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(海南省)2018年东方市人民政府工作报告(全文)

来源:东方市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-12-04 08:47:44
摘要:实现地区生产总值157.1亿元,增长2.5%;固定资产投资62.2亿元,增长26.2%,增幅全省第1;地方一般公共预算收入13.8亿元,下降7.1%;社会消费品零售总额40亿元,增长10.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达29983元、13147元,分别增长8.6%、9.5%,在全面建成小康社会进程中迈出了坚实步伐。...

政 府 工 作 报 告Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2018年2月7日在市十五届人大四次会议上Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 邓 敏Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员及其他列席人员提出意见。Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

一、2017年工作回顾Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,在省委、省政府和市委的坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大、省第七次党代会和市第十三次党代会精神,坚持稳中求进工作总基调,主动适应经济发展新常态,真抓实干、攻坚克难,全市经济社会保持平稳健康发展,各项事业取得新成绩。实现地区生产总值157.1亿元,增长2.5%;固定资产投资62.2亿元,增长26.2%,增幅全省第1;地方一般公共预算收入13.8亿元,下降7.1%;社会消费品零售总额40亿元,增长10.6%;城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达29983元、13147元,分别增长8.6%、9.5%,在全面建成小康社会进程中迈出了坚实步伐。Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)产业结构调整取得新进展。坚定不移贯彻新发展理念,重点推进十二个产业,发展质量效益稳步提升,三次产业由2016年的29∶40.8∶30.2调至27.7∶41.9∶30.4。热带特色高效农业加速发展,种植甜玉米24.8万亩,冬季瓜菜21.8万亩,火龙果3.1万亩,菊花4500亩,绿萝2120亩,建成哈密瓜、葡萄等一批特色水果基地,调减低效甘蔗地7000亩,投入1000万元实施品牌农业战略,东方火龙果、烤乳猪等十大农业品牌影响力和美誉度不断扩大。火龙果深加工项目加快建设,填补了我市农产品深加工空白。工业稳步发展,年产18万吨碳四异构化装置项目建成投产,20万吨丙烯腈、美景特种玻璃等项目建设进展顺利,园区基础设施不断完善,开工建设边贸路、边贸一横路和园区双回路供电工程。全域旅游取得新进展,俄贤岭生态文化旅游区、鱼鳞洲风景区和金月湾旅游度假区等景区景点建设积极推进,全年接待过夜游客89.5万人次,增长25%,增幅全省第4;旅游总收入5.1亿元,增长37.9%。房地产“两个暂停”政策成效明显,房屋销售面积52.1万平方米、销售额36.8亿元,分别下降21.6%、9.5%,去化期为3个月;互联网产业取得新突破,阿里巴巴农村淘宝项目落户我市,建成开业52个农村电商服务站,累计交易额2363万元。Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)城乡协调发展取得新成效。重点项目建设稳步推进,48个省市重点项目完成投资31.83亿元,占计划的90%;21个计划新开工项目已开工20个,开工率95.2%。招商引资成果丰硕,引进富力地产、永得雪茄等大企业进驻我市,全年签约项目7个,总金额155.2亿元,落地率86%。“五网”基础设施建设步伐加快,全国城乡交通运输一体化示范县创建工作顺利启动,投入1.4亿元实施“农村公路六大工程”,完成升级改造任务167公里。东府南路、滨海中路等市政道路实现功能性通车,3条城区主干道“白改黑”工程进展顺利。戈枕至八所供水管道、大广坝灌区田间工程等水利工程扎实推进。光网建设三年行动计划全面完成。电网供电保障和抗灾能力提升三年行动积极推进。“三创”工作取得阶段性成效,投入5901万元实施62个项目建设,网格化责任管理全面覆盖,城乡环卫一体化稳妥推进,农村居民建房报建工作全面铺开,省级卫生城市复审暗访、病媒生物防制工作顺利通过省级验收。特色小镇、美丽乡村建设成效明显,涌现了“中国少数民族特色村寨”报白村、“国家首批绿色村庄”马龙村、“第五届全国文明村”下通天村等一批美丽乡村。Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)重点领域改革取得新突破。坚持“多规合一”一张蓝图干到底,完成《东方市总体规划(空间类2015-2030)》编制成果,挂牌成立市规划委员会和综合行政执法局,城市设计、全域旅游及重大基础设施等九大规划编制工作全面启动。持续深化“放管服”和商事制度改革,累计减少审批事项9项,减幅5%,新增市场主体户数4942户,增长68.4%。建成统一的公共资源交易子平台,互联网全流程“不见面审批”扎实推进。完成八所镇财权事权改革,建立政府债务风险预警机制,积极推进政府和社会资本合作模式,完成金月湾基础设施PPP项目社会资本方招标采购。农村综合改革纵深推进,在全省率先完成农村土地确权登记颁证成果省级验收,农村集体产权制度改革国家级试点扎实推进。殡葬改革成效明显,感城、三家、四更等乡镇生态公墓基本建成。挂牌成立广坝、公爱、红泉3个居,农垦改革社会管理属地化全面落实。成立市信访服务中心,完成岛西林场、供销合作社、党政机关公车和文化市场综合执法改革,农业水价综合改革等顺利推进。Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)生态文明建设取得新成就。把生态环境保护放在最优先位置,以铁的决心和过硬举措推进生态文明建设,生态环境质量持续变好,顺利通过国家重点生态功能区环境质量考核,是全省唯一重点生态功能区转移支付奖励市县。继续开展海防林修复和绿化宝岛大行动,共造林绿化1.78万亩,完成省下达任务的127.1%;全面启动沿海300米基干林带退塘还林还湿工作,完成养殖塘清理158亩,投入3593万元对57个村庄5.95万人进行生态补偿。持续开展生态环境专项治理,重拳整治违章建筑,拆除违章建筑259宗6.1万平方米,大力推进城乡环境综合整治,脏乱差现象得到有效遏制。深入开展城镇内河湖水污染治理,全面落实“河长制”,238条河、湖、沟全部纳入河长制范围,开工建设园区污水处理厂改扩建项目和八所城区4宗污水管网截流并网工程,通天河、罗带河、感恩河、北黎河以及竹金沟、中心排水沟年度建设任务基本完成。全面推行“湾长制”,海岸带专项整治成效明显。落实大气污染防治行动计划,完成华能东方电厂4台机组超低排放改造,完成节能减排降碳年度指标任务。划定开发边界线、生态保护红线、基本农田控制红线基本完成,制定实施生态环境责任追究制度,共问责党员干部42人。对中央环保督察和国家海洋督察发现问题,举一反三,立行立改,标本兼治,建立健全非法采砂、城区畜禽养殖、露天烧烤、儿童娱乐场所等长效管理机制。中央环保督察组移交信访件32批115件,已办结105件;国家海洋督察交办信访案件8件,已全部办结。Htw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)保障和改善民生迈上新台阶。始终坚持以人民为中心的发展思想,群众幸福感和获得感不断提升。全年民生支出累计39.5亿元,占支出的86.9%,26件省市民生实事如期全面完成。全力打好精准脱贫攻坚战,统筹整合财政涉农扶贫资金2.4亿元,累计发放1.13亿元扶贫小额贷款,推进153个扶贫产业项目顺利实施,投入5654万元对1310户建档立卡贫困户进行危房改造;贫困户医疗保障水平不断提高,乡村两级门诊实现100%报销,市内住院报销比例提高到90%以上;全面落实教育扶贫系列优惠政策,实现“两不愁、三保障”,共减少贫困人口13043人,7个贫困村整村脱贫出列,如期完成省下达任务。建立农业保险体系,发放农业保险补贴资金1996.7万元。6宗农村饮水安全工程全面完成,解决3.6万人饮水安全问题。东方市创业孵化基地建成投入使用,城镇新增就业5841人,农村劳动力转移就业8590人。社会保障体系不断完善,特困人员救助供养标准提高到每月600元,共发放716.8万元,建成新安家园等保障性住房1052套,有效改善中低收入居民住房需求。大力推进“一市两校一园一院”工程,投入1.69亿元继续实施“全面改薄”工程,特殊教育学校建成办学,铁路中学高中部项目扎实推进,完成4所公办幼儿园建设。三甲医院、市人民医院综合门诊楼等项目建设进展顺利,投入515万元在全省率先为肺结核、重症精神病和肾衰竭病人免费治疗,村级卫生室规范化建设扎实推进。积极发展文体事业,成功举办第四届东方黄花梨文化节暨“三月三”、第十七届中国职业模特总决赛、“金钟之星”慰问演出等活动,千人织黎锦获吉尼斯世界纪录,荣获“黎锦旗袍之乡”称号。食品药品和农产品质量安全监管有力推进,出台食品安全责任追究办法,启动创建国家农产品质量安全县工作,出岛瓜菜检测合格率达99.7%。狠抓落实“菜十条”措施,综合食品价格指数下降5.7%,下降幅度全省第1,食品价格调控成效显著。

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