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(河南省)2019年西华县人民政府工作报告(全文)

来源:西华县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-12-02 09:40:33
摘要:全县实现生产总值249.2亿元,同比增长8.4%;二三产业占国民生产总值的比重达到78.6%,同比提高3.1个百分点;完成一般公共预算收入7.6亿元,增长8.7%;税收占财政收入的比重达到66.1%,同比提高7.4个百分点;全社会固定资产投资98亿元,增长9.1%;实现社会消费品零售总额125.7亿元,增长11%;农村居民人均可支配收入10699元,增长9.1%;城镇居民人均可支配收入25215元,增长8.1%。...
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  一年来,我县先后荣获全国平安农机示范县、全国生猪调出大县、河南省农产品质量安全县、河南省安全生产先进县等省级以上荣誉20多项;全省基层宗教事务管理现场会、全市“造林绿化”现场会、全市“四好农村路”现场会、全市返乡下乡创业现场会相继在我县召开;河南省园林县城、河南省“四好农村路示范县”成功创建,全国农产品质量安全县、全国绿化模范城市顺利通过初验,西华对外形象明显提升。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督,全年办理人大代表建议65件、政协委员提案157件,办结率和满意率均为100%;密切联系工会、共青团、妇联、工商联等人民团体,广泛听取社会各界意见。持续加强法治政府建设,推进依法行政,强化审计监督,弛而不息纠正“四风”,政府自身建设和治理能力不断提升。社会福利、妇女儿童、慈善事业、残疾人事业全面发展;民族宗教、外事侨务、应急救援、史志档案等工作扎实推进;统计、科技、粮食、供销、人防、气象、盐务等工作卓有成效;金融、通讯、烟草、电力等单位为县域经济发展作出积极贡献。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去一年取得的成绩来之不易。这是在市委、市政府和县委领导下,全县人民戮力同心、团结奋斗干出来的!在此,我代表县人民政府,向全县广大干部群众,向人大代表、政协委员和人民团体,向泛区农场、周口监狱、西华驻军,向关心支持西华发展的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,政府工作还存在一些不足,比如,固定资产投资、社会消费品零售总额两项经济指标增幅分别低于预期目标0.9个百分点和1个百分点;畜禽粪污资源化利用、东风运河黑臭水体治理等项目没有按时完成建设任务;个别干部观念落后、作风浮漂、能力不足,存在推拖庸懒、不作为慢作为现象。同时,经济社会发展中还面临不少困难和问题:一是脱贫攻坚成果仍需巩固提升。部分贫困群众“自我造血”能力不强、政策性帮扶比例较高;一些扶贫车间带贫作用没有充分发挥,产业扶贫基地带贫的长期性、稳定性不足,脱贫攻坚长效机制需要进一步完善。二是新型城镇化水平较低。城镇化率低于全省、全市平均水平,城市规划、建设、管理、经营水平亟待提高,建设“创业西华”的产业支撑不强。三是新型工业化发展滞后。工业缺乏投资规模大、税收贡献多、带动能力强的龙头型企业,产业链条不完善,集聚效应不明显,支柱性产业对县域经济的贡献能力较弱。四是农业农村发展不充分。农业规模化、标准化、产业化水平低,农业龙头企业和拳头产品少,新型农业经营主体抗风险能力弱;农村建设缺乏规划引领,生活垃圾和面源污染治理水平有待进一步提升。对此,我们必须勇于直面问题,不遮掩、不回避、不懈怠,只要我们坚持以人民为中心,敢闯敢干、务实重干、真抓实干,西华就没有迈不过的坎、闯不过的关!cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作安排cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,以建设“四个西华”为目标,以“四区统筹”发展战略为引领,扎实推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,深入开展三大攻坚战,为全面建成小康社会打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长7.5%以上,全员劳动生产率增长7%,一般公共预算收入增长8%;税收占一般公共预算收入的比重达到70%以上,固定资产投资增长9%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,居民消费价格涨幅3%左右,经济结构进一步优化,质量效益明显提升。创新发展要取得新成果,研究与试验发展经费投入强度达到1.5%左右,高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值的比重分别达到13%以上和20%左右。协调发展要取得新成效,常住人口城镇化率提高1.6个百分点以上,九年义务教育巩固率达到95%,医疗卫生、文化体育等社会事业全面进步。绿色发展要取得新提升,单位生产总值能耗下降3%以上,主要污染物排放量完成市定目标。开放发展要取得新突破,进出口保持平稳增长,营商环境持续改善。共享发展要取得新进步,居民人均可支配收入增长8%以上,5300名农村贫困人口实现脱贫,城镇新增就业6000人以上,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%、4%以内。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!为政之要,重在实干。为实现上述目标,我们要全面贯彻县委十三届四次全会精神,勇于负责、敢于担当,逢山开路、遇水架桥,决不能辜负全县人民的信任和期望。重点抓好以下六个方面的工作:cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)持续推进三大攻坚,着力夯实发展基础。坚持战略上的持久战与战术上的攻坚战相结合,针对突出问题,打好重点战役。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防范化解重大风险。严格落实《预算法》要求,科学编制预算,强化预算执行,切实提高预算支出绩效;依法规范政府举债行为,严控政府债务规模,稳妥有序化解地方债务风险。全面加强金融监管,有效防控非法集资、违法担保、网络借贷等风险隐患,高度关注金融机构不良贷款,严厉打击恶意逃废债等行为。严格落实安全生产责任制,加快安全生产双重预防体系建设,强化食品药品安全日常监管,筑牢安全屏障。加强立体化社会治安防控体系建设,推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展。认真排查化解社会矛盾,做好突发公共事件预防处置,防范社会风险。增强防洪抗灾能力,防范自然灾害风险。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固提升脱贫成效。持续深化“八个一批”脱贫路径和“十大增收工程”,着力发展让贫困人口能够持续受益的产业,建立企业、新型经营主体与贫困户的长期利益联结机制,确保贫困人口稳定脱贫不返贫。坚持把扶贫和扶志、扶智结合起来,把救急纾困和激发内生动力结合起来,增强贫困群众“造血”功能。建立脱贫攻坚长效机制,落实驻村工作“一不减两不脱三稳定”制度,保持韧劲、鼓足干劲,全力以赴打好打赢脱贫攻坚战。完善动态监测调整机制,持续在精准识别、精准帮扶、精准退出上下功夫,统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户均衡发展,确保全面小康路上不落一户、不漏一人。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力抓好污染防治。持续强化控排、控尘、控车、控油、控煤、控烧“六控”措施,大力整治“散乱污”企业,确保PM10、PM2.5平均浓度和空气优良天数完成年度目标任务。严格落实“河长制”,统筹推进“四水同治”,年内消除中心城区黑臭水体;实施“引丹入华”工程和农村安全饮水市场化改革,提升人民群众饮用水质量。推广奈安生物农药残留降解和化肥减量技术,有效防治土壤污染,努力打造“过程农业”示范县。大力实施国土绿化提速行动,年内新增造林绿化面积4.8万亩,发展苗木花卉1万亩,建设省级森林特色小镇2个、森林乡村22个,努力实现平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化。牢固树立绿色发展理念,实行最严格的环境保护制度,让绿色成为“生态西华”的底色。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)着力扩大有效投资,持续扩大对外开放。坚持“项目为王”,充分发挥项目支撑作用和开放带动作用,积蓄发展后劲。cEb县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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