|
(五)突出促进社会和谐，在保障和改善民生上展现新作为。党的十九大报告指出：“增进民生福祉是发展的根本目的”。我们将始终坚持以人为本，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，把人民群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标，将公共财政预算的90%以上用于民生，在发展经济中改善民生，在改善民生中凝聚民心，着力打造幸福铁门关。 全力实施“十件实事”。一是完善城市就业保障体系，开展就业促进和技能培训。二是推动教育发展，完善第一中学配套设施，建成市级青少年活动中心，完成辖区内中学及幼儿园安保系统。三是新建城市血站，启动建设博古其镇医院综合楼，建成双丰镇疾控中心，完成辖区内全民健康体检任务。四是建成全民健康中心，新建城市公共体育场、足球场，启动城市广播电视发射塔建设。五是启动一批新职工住房和棚户区改造。六是新建2所社区老年日间活动中心，启动建设城市儿童福利院及残疾人托养服务中心。七是新建改造城市公厕10座，建设中心广场、将军河沿线地刻、雕塑、文化墙等。八是加强连队基层组织阵地建设。九是实施职工基本养老保险、医疗保险和农业保险补贴。十是建立城市垃圾中转站1座，投放垃圾果皮箱500个。 全力提升促进就业能力。落实就业和创业扶持政策，千方百计拓宽就业渠道、搭建就业创业平台，加大就业困难人员援助力度，重点帮扶就业困难人员、高校毕业生、职工子女、复转军人等重点群体实现就业再就业，实现新增就业3900人，零就业家庭动态清零。围绕企业用工需求，改变就业结构性矛盾问题，加大专业技能培训，完成700人次培训任务。积极搭建劳务对接平台，鼓励城镇富余劳动力转移就业，有序接纳南疆富余劳动力来市务工就业，确保有人来、有人带、有钱挣。加大劳动保障监察力度，构建和谐劳动关系。 全力提升教育发展能力。优先发展教育事业，努力办好人民满意的教育，深化教育体制改革，推进教育集团化办学和城乡教育一体化发展，促进各级各类教育协调发展。办好学前教育，巩固九年义务教育成果，推进义务教育优质、均衡、协调发展，进一步促进教育公平，义务教育巩固率和毛入学率继续保持100%。启动铁门关市第一中学、华山职业技术学院建设工作。推进信息化与教学深度融合，打造智慧校园。强化师德师风建设，进一步营造尊师重教的浓厚氛围，积极培养更多的专家型教育工作者。 全力提升社会保障能力。坚决打好脱贫攻坚战，大力推进精准扶贫、精准脱贫，确保现行标准下贫困人口全部脱贫。巩固脱贫成效，确保脱贫不返贫。新建安居住房770套、棚户区改造116套。多措并举稳控物价，加大市场价格监管执法、价格监测及公开力度。推进社会保障和服务体系建设，完善低保进出长效机制，实现动态管理下的应保尽保、分类施保。落实针对贫困、重度残疾人等特殊人群的各项社会救助制度，完善社会保障兜底功能。建立健全养老服务体系，探索居家养老模式，鼓励社会力量进入养老服务领域，年内实现铁门关市养老院运营。 全力提升医疗服务能力。加快推进医药卫生体制改革，启动铁门关市第一人民医院建设。健全医院管理体制、运行机制，构建健康管理、疾病预防、慢病控制、基层首诊、逐级转诊、急慢分治、上下联动的居民健康服务新格局，为市民提供全方位全周期的健康服务。继续实施全民免费健康体检工程。大力推进分级诊疗及家庭医生签约服务工作。放宽社会资本举办医疗机构的准入范围，鼓励社会力量举办非营利性医疗机构。加强食品药品安全监管力度，保障广大市民饮食用药安全。全面实施两孩政策，稳步推进人口和计划生育工作。 (六)突出文化自信，在推进文化繁荣兴盛上展现新作为。党的十九大报告指出：“文化自信，是一个国家一个民族发展中更基本、更深沉、更持久的力量”。我们将不断完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，满足人民群众日益增长的文化需要，着力打造文化铁门关。 大力弘扬核心价值观。加强理想信念教育，大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。大力开展社会主义核心价值观教育和“兵团精神代代传”活动。推进中华民族共同体教育，构筑各民族共同的精神家园。深入推进“公民道德建设月”活动和“身边的道德模范”评选活动。全面提高居民文明素质，开展“最美家庭”“好家风好家训”等宣传展示活动。做好改革开放40周年相关庆祝活动。广泛开展文明团镇、文明社区及文明城市创建活动。坚持政府引导、全民参与，抓好把住用活宣传阵地，重视传播手段建设和创新，弘扬中国精神、传播中国声音，凝聚同心共筑中国梦的铁门关磅礴力量。 大力发展文化事业。深化文化体制改革，完善公共文化服务体系、产业体系和市场体系，推动基本公共文化服务标准化均等化建设。支持文化传播阵地建设，办好绿原报、铁门关电视台、铁门关广播电台，抓好铁门关在线微信平台建设，构建内容健康、技术先进、功能完善、使用便捷的信息发布和互动交流渠道。加大文化惠民力度，积极开展“送文化下基层”活动，广泛开展各具特色的群众文化活动，实现演出和文化活动常态化。充分发挥基层文化设施职能，加强群众文化工作队伍建设，推出一批高质量的“红色品牌”文化作品，不断丰富文化产品供给。 大力发展文化产业。加大招商引资力度，积极争取国家资金，着手建设文化创意产业园、文化娱乐中心等。培育一批具有较强市场竞争力的骨干文化企业和文化品牌。打造一批具有鲜明铁门关特色的文艺作品。挖掘历史文化、军垦文化和自然文化遗产内涵，制定红色旅游发展方案，着力完善红色旅游景点基础设施，促进红色文化产业与旅游、体育等行业融合。发展文化创意、演艺娱乐、旅游休闲等文化产业，引导和扩大文化消费。 (七)突出交往交流交融，在深化融合发展对口援建上展现新作为。党的十九大指出：“实施区域协调发展战略，建立更加有效区域协调发展机制”。习近平总书记指出“兵地融合是兵团作为新疆组成部分的重要体现，也是发挥兵团特殊作用的重要途径”“对口援疆是国家战略，必须长期坚持”，我们将认真贯彻落实以开放的思维、开阔的视野、敏捷的捕捉力，主动作为，加强交往交流交融，促进共同繁荣发展，着力打造和谐铁门关。 深入推进兵地融合。继承老一辈兵团人创造的兵地融合好载体、好方法、好形式，积极适应新时代的新要求，牢固树立“兵地一盘棋”思想，主动融入巴州大局，在文化交融共建、维稳责任共担、民族团结共创等方面与地方同心协力、共同推进，做到兵地一家亲、兵地心连心。加快推动兵地融合发展常态化长效化建设，充分利用集约化管理、现代农业等优势，示范带动周边发展和地方群众增收致富。发挥医疗卫生、教育、文化基础设施等公共资源优势造福各族群众，巩固发展边疆同守、团结联创、文化交融、共同繁荣的生动局面。 深入推进对口援建。计划投入援建资金2892万元，实施9个重点项目，其中85%以上的资金用于民生改善，让基层群众得到更多的实惠。进一步加大与友好城市保定市的交流力度，培养引进各类专业技术人才，为城市建设、经济发展破解人才瓶颈、提供智力保障。增强经济交流，通过互派干部、共同招商推介、联合开展科技创新等，提升经济开发区的竞争力。搭建平台完善机制，充分发挥援疆干部人才作用，积极开展新闻媒体互动采访、青少年“手拉手”等活动，扩大与河北省的交往交流，架起两地人民之间“燕赵儿女兵团情、兵团精神燕赵风”的感情和友谊之桥。 |
