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(西藏)2016年革吉县人民政府工作报告(全文)

来源:革吉县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-11-01 08:45:10
摘要:全县地方生产总值由1.8亿元增加到3.6亿元,年均增长19.5%;本级财政收入由1328万元增加到1521万元,年均增长4.4%;社会消费品零售总额由4169万元增加到6365万元,年均增长11.6%;农牧民人均纯收入由4007元增加到7992元,年均增长19.1%;全社会固定资产投资累计完成9.7亿元;各项贷款余额突破1亿元。...
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  (三)壮大提升特色产业,增强经济发展能力。按照“一产上水平、二产抓重点、三产大发展”的经济发展战略,稳步提升农牧业发展水平,扶持壮大绿色精品工业,大力发展文化旅游业,不断增强自我发展能力。一是大力发展实体经济,培育农牧业经济支柱。以增加牧民收入为中心,产业富民为目标,构建新型牧业经营体系提高牧民组织化程度。积极发展各类实体经济,做大做强各类经济合作组织,规模化养畜,基地化生产,产业化经营。大力发展牦牛繁育、白绒山羊等农牧业。积极推进农牧业和农牧区经济结构的战略性调整,探索牧区经营机制和体制改革。二是推进新型工业化发展。坚持走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的新型工业化道路。依托特色优势资源,加快工业化进程,培育具有地方特色和比较优势的战略性支撑产业。三是加快服务业转型升级。坚持市场化、产业化、社会化发展方向,着力改造提升传统服务业。加强市场流通体系建设,全面推进服务业结构优化升级,不断推进消费上档升级,实现消费和投资对县域经济的强劲拉动作用。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)提升基本公共服务,实现发展成果共享。加快健全覆盖城乡、普惠可及、差异缩小、可持续的基本公共服务体系。优化基层公共服务网点布局,促进资源整合和设施共建共享。一是着力提升教育质量。始终坚持教育优先发展,突出发展教育战略地位,加强人力资源培养,为推进跨越式发展提供智力支撑和人才保障。全面实施素质教育,坚持育人为本、德育为先,加强社会主义核心价值体系教育、公民意识教育,提高思想道德素质。狠抓控辍保学,巩固提高“两基”成果,提高义务教育普及水平。推进中小学、幼儿园标准化建设,基本普及高中阶段教育。发展远程教育,推进优质教育资源向边远区倾斜。二是大力推进科技进步。坚持“引创结合、重点突破、夯实基础、支撑发展”的方针,不断提高科技推广能力和自主创新能力。加快科技人才队伍建设,抓好牧区科技带头人、科技明白人、科技指导人的培训和培养工作,真正把牧业发展、牧业致富和提高劳动者素质纳入依靠科技进步的轨道。三是提升医疗服务水平。完善医疗卫生服务体系,进一步健全以县卫生服务中心为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础的农牧区医疗卫生服务网络。加大订单式培训力度,提高医务人员技术水平。逐步推进分级诊疗,加大巡回医疗服务力度,发展远程医疗。提高重大突发公共卫生事件应急处置能力。四是加强公共文化建设。围绕文明素质提升、文化事业繁荣、文化产业发展三个重点,实施文化和自然遗产保护工程,加强特色文化和重点文物保护。推进公共文化基础设施建设,提升公共文化服务水平。五是健全社会保障体系。以保障社会事业、增强人民幸福、促进民族团结为目标,坚持“保基本、广覆盖、多层次、可持续”的方针,以完善养老、医疗、住房保障为重点,进一步加大公共财政对社会保障的投入力度,建立覆盖城乡、惠及群众的社会保障体系。积极发展以扶老、助残、救孤、济困为重点的社会福利事业,实现孤残弃儿童集中供养率、孤寡老人意愿集中供养率达到100%。六是拓宽就业渠道。以农牧区富余劳动力为重点,结合市场需求、群众需求,积极开展订单式技能培训,形成培训、就业、劳务输出紧密结合的良性发展机制,努力实现“培训一人、就业一人、脱贫一人”。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加强生态保护与建设,促进可持续发展。坚持“保护优先、预防为主、防治结合、综合治理”的原则,牢固树立绿色发展理念,实行生态优先发展战略,促进革吉经济发展与生态环境保护的深度融合。一是加大生态保护与建设。大力实施生态安全屏障保护和建设规划,落实环保责任,加强环境监督,严格建设项目准入,严禁“三高”项目进入革吉。加大羌塘自然保护区、人工种草、退牧还草、防沙治沙、荒山荒地造林等重大生态建设工程,加强野生动物保护。二是加大环境综合整治力度。大力推进饮用水源地、湿地保护、交通干线、县乡村周边环境综合治理。建立健全生态环境保护绩效考核与动态监测机制。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)深化改革开放,营造良好发展环境。一是加快行政体制改革。通过改革,转变政府职能,改进行政管理方式,加强行政法制建设,形成良好的行政管理服务机制。二是深化农牧区改革。按照统筹城乡发展要求,加快推进农村体制改革,强化农村发展制度保障,增强农村发展活力,逐步形成以工促农、以城带乡的体制机制。三是提升对外开放广阔新平台。着力深化与发达地区的经济合作,加大引进资金、技术、人才的工作力度,力争在引进大企业、大集团上取得突破。四是做好援藏工作。抓好援藏项目的协调落实工作,争取在经济、教育、文化、卫生、科技、就业、干部人才援藏受援工作。坚持精准受援,统筹援藏资金和项目重点向脱贫攻坚倾斜。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)维护社会持久稳定,建设平安和谐革吉。坚持依法治理、全面治理、主动治理、综合治理,健全政策法规体系,完善党政军警民联防联控工作机制。加强各便民警务站、公安检查站规范化建设,提高维稳工作信息化、制度化、科学化水平。继续深化干部驻村驻寺、城镇网格化管理、先进双联户创建等十项维稳措施。全面贯彻落实民族宗教政策,依法管理民族宗教事务,发展团结、平等、互助、和谐的社会主义民族关系。有效防控和打击各种违法犯罪和分裂破坏活动,保护正常的宗教活动,维护正常的宗教秩序。进一步完善“六建”工作,落实好“9+1”工程,开展好“六个一”活动,努力改善寺庙基础设施条件。建立健全重大安全隐患责任制度,抓好各项公共安全措施落实和监管工作,深入开展各类事故隐患排查治理,确保安全生产事故起数和死亡人数“双下降”,保障人民群众生命财产安全。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年重点工作Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年是“十三五”开局之年,起好步、开好局,对全面完成“十三五”各项目标任务、坚决打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会意义重大。我们要坚定信心、抢抓机遇,乘势而上、奋斗有为,全力推进革吉各项经济事业不断发展。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2016年全县经济社会发展主要预期目标是:社会固定资产投资争取突破3亿元;生产总值达到4.4106亿元,增长24%;本级财政收入完成1749.2万元,增长15%;城镇登记失业率控制在2.5%以内;社会消费品零售总额达到7381万元,增长16%;农牧民人均可支配收入实现9310.7元,增长16.5%。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,我们要着力抓好以下五个重点:Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)经济发展上重点抓项目。革吉是典型的投资拉动型,只有抓好项目,才能更好发展革吉经济社会。一是抓好项目争取。我们要始终把项目工作作为全县经济工作的重中之重,不断扩大投资规模,强力拉动县域经济快速增长。紧盯国家、自治区投资动态,编制完善好“十三五”经济社会发展规划和专项规划,进一步加大跑项目争资金工作力度,力争更多的大项目、好项目纳入年度计划和“十三五”规划盘子,确保项目落地、投资进资。二是抓好项目管理。进一步调整充实项目建设工作专班,制定措施、细化目标、明确责任,大力推进项目前期工作,规范招投标及相关程序,建立项目实施后运用管理制度,使工程效益得到长足发展。三是抓好项目建设。坚持基础设施先行、坚持不懈地打好基础设施建设的攻坚战,加快推进国道317线改则至革吉段公路改扩建、盐湖乡特色小城镇、农电联网工程、县城垃圾填埋场、盐湖乡农贸市场、雄巴至亚热公路建设、亚热供暖供氧工程、城乡安全饮水工程、保障性住房等基础设施和民生领域项目建设。做好第五批与第六批援藏干部轮换工作,抓好援藏项目协调落实工作,积极争取投资计划外援藏项目。Bhh县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)民生改善上重点抓扶贫。强化民生先动,用真心、动真情、出真招,坚持办好利民惠民13件34项民生工程,让广大农牧民群众更好共享改革发展成果。优先发展教育事业,加大义务教育“三包”政策、学生营养改善计划、城乡困难学生上学资助力度和奖励政策投入力度。加大校园基础设施建设力度,努力改善办学条件。完善医疗卫生服务体系,认真践行强化医疗质量安全,增强综合服务实力。健全公共文化服务体系,推进文化惠民工程,提升基本公共文化服务水平。强化城乡社会保障体系,全面落实“两个低保、五个救助、两个供养、四个补助”各项惠民政策,力争各项社会保险征缴率达到98%以上,城镇失业率控制在2.5%以内。加大创业就业力度,积极开展农牧民技能培训,鼓励和发动群众自主创业,切实形成大众创新、万众创业、人人有活干、人人爱干活的生动局面。完善科技兴农服务体系,加快创新农牧业科技推广服务机制,加强科技特派员培养与选聘工作。制定完善全县脱贫攻坚规划、脱贫攻坚计划,实施好精准扶贫、精准脱贫。完善扶贫对象瞄准识别机制,做到“八个精准”、“四个切实”、“五个一批”。实行严格的脱贫目标管理责任制,完善“县抓落实、乡镇专干、工作到村、扶贫到户”的工作机制。抓好对口帮扶,引导全县干部群众参与脱贫攻坚,促进联户增收、联户脱贫、联户致富,力争2016年脱贫150户、525人,返贫率控制在3%。

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