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一年来，县政府始终坚持党的领导，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会各界广泛监督，办理人大代表意见建议50件、政协提案17件。一年来，我们积极支持驻军部队和武警部队改革建设，“双拥”工作深入推进，军民融合积极发展，军政军民团结不断巩固。一年来，我们统筹推动编制、统计、税务、工商、藏语文、妇女儿童等工作取得新成绩，邮政、电信、移动、农行对全县经济社会长足发展和长治久安做出了重要贡献。 一年砥砺前行，一年团结奋战，一年硕果累累。这些成绩的取得，是以习近平同志为核心的党中央亲切关怀的结果;是区党委、政府和市委、市政府坚强领导，湖北省黄石市无私援助的结果;是县委正确领导和县人大、县政协监督支持的结果;是全县广大干部夙夜在公、勤勉工作、聚力拼搏和各族群众团结奋进的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员表示崇高敬意!向为曲松改革发展稳定付出心血和汗水的各族干部群众和社会各界表示衷心感谢!向驻地解放军、武警部队、公安政法战线的全体同志表示诚挚慰问! 在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，曲松经济社会发展仍面临不少困难和问题。经济总量小，后续潜力不足，财政可持续增收的基础不牢，收支矛盾突出。县域经济过度依赖矿业和投资，发展动能单一;特色农牧产业支撑能力弱，组织化、标准化、市场化程度不高。引领经济社会发展的好项目、大项目少，投资拉动严重不足。教育医疗就业等民生事业，与群众对美好生活的向往还有较大差距。少数干部学习不够，掌握市场经济的能力不足，怕干事、不敢干事的问题突出。对此，我们必须以对党和人民高度负责的态度，拿出不畏艰难、奋发图强的勇气，不负众望、不辱使命，努力把各项工作做得更好，决不辜负全县人民的重托! 2019年的总体目标和重点任务 2019年，是新中国成立70周年、自治区民主改革60周年的大庆之年，是全面实施“十三五”规划目标任务的重要一年，也是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。我们将继续保持开拓进取的锐气和昂扬向上的士气，不忘初心、牢记使命，勇于担当、开拓奋进，在新常态中抢抓新机遇、实现新发展、取得新突破。 2019年政府工作的总体要求是：始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中三中全会、区党委九届三次四次五次全会、市委一届二次全会、县委九届三次全会精神，中央、区党委经济工作会议和市“两会”精神，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，进一步稳就业、稳投资、稳预期，以处理好“十三对关系”为根本方法，落实市“完善基础、产业立市、统筹城乡、新区引领”经济工作思路，以县委“统筹城乡、产业壮大、脱贫攻坚、融入发展、夯实基础”经济工作思路为用力方向，突出全面建成小康社会奋斗目标，持续推进“一地两区一点”发展定位，全力推进县域经济提档升级，逐步实现更高质量发展，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。 做好2019年政府工作，着力推进以下七个方面工作： (一)突出产业强基，着力推动经济发展。以提高县域经济社会发展质量和效益为中心，大力培育具有地方特色和市场竞争力的优势产业，全力推动产业富民。 做优做特一产。抓好科学种养殖和“菜篮子”工程，巩固好青稞单产提升成果，力争粮食产量达到7600吨，油菜产量达到800吨;推进畜种改良，实施人工种草1000亩，完成黄牛改良2400头以上，牲畜出栏率达35%以上。积极推进千亩藏药材基地建设，持续壮大藏药材种植加工产业;继续发展好以藏香、民族手工艺、农畜产业加工等特色农牧产业，确保曲松藏香创建国家地理标志保护产品。全面启动全国第三次土地调查。推进养殖清洁生产，严格规范农药、激素类药物和化肥使用，确保主要农牧产品质量安全可靠。 做大做强二产。积极应对铬铁矿持续下跌不利影响，全力配合西藏矿业、江南矿业科学生产、对接市场，确保全年开采铬铁矿5万吨以上，实现工业增加值1亿元以上。逐步转变发展方式，围绕自治区产业扶持名录，结合县清洁能源规划，针对地热、风能、水资源等开发利用，谋划储备一批符合招商引资政策导向的优势产业，做到既抓矿业，又培育新产业，确保总投资2.6亿元的下江乡一期20兆瓦牧光复合型并网光伏发电项目早日开工，争取每年落地1—2个带动能力强的企业，破解矿业单一支撑、一业独大的困境，为后续发展注入新鲜“血液”。 做活做实三产。深挖文化旅游潜力，加快推进总投资1233万元的拉加里王宫内部布展项目，确保年内建成;力争总投资1000万元的邱多江草原景区项目落地建设，不断提升核心景区基础条件，加快融入中部和沿江地区旅游大通道。做好拉加里王宫、色吾温泉景区市场化运营相关工作，强化宣传推介，确保全年接待游客突破10万人次、增长7.53%，创收510万元、增长20%以上。 (二)突出项目支撑，着力提升基础条件。始终把争资立项作为政府主责主业，强化项目谋划、跑办、建设和管理，进一步破解基础设施瓶颈制约。 抓实项目储备。立足我县投资拉动型基本特征，针对当前项目储备少、重大项目少的现状，落实县级干部带队衔接项目机制，重点围绕全面建成小康和乡村振兴战略，成立重点项目跑办专班，积极争取泽米高等级公路(曲松段)、桑日至曲松支线铁路等重大项目;对接好2019年区市项目规划，争取县城地下综合管廊及乡(镇)污水处理项目尽早落地。科学谋划储备“十四五”项目，计划投资总量突破100亿元，为后续发展奠定坚实基础。 狠抓项目建设。围绕2019年计划实施项目清单，严格落实分月推进计划，确保曲松村生态文明小康示范村等23个续建项目3月底前全面开工，2018年公租房等新建项目按计划开工，如期圆满完成全年投资计划任务。力争实施宗须村至隆子三安曲林乡公路项目，逐步消除“断头路”，确保自然村公路通畅率达90%以上，创建自治区“四好公路”示范县。加快项目前期进度，解决好项目用地、环保等方面存在的困难问题，确保明年4月前完成计划新开工项目前期工作。 加强监督管理。严格执行招投标法、项目管理办法等法律法规，严把投资评审、施工准入、按图施工、质量监察和竣工验收“五关”，确保交付使用的工程合格率、优良率分别达到100%、70%。按程序开展项目稽查，坚决杜绝层层转包和违规分包，确保各类项目严格按设计文本、技术标准、工程合同、施工规范要求实施。探索县内项目施工企业在曲松设立分公司举措，依法征收建筑施工领域财税收入，壮大财源基础。 强化招商引资。制定县级招商引资优惠政策，落实土地、税收、金融、户籍等方面的政策，为更多有意向企业落户曲松提供便利。加快“走出去，引进来”，实施好总投资3500万元的曲松县城市商贸综合体项目;持续跟进普朗克电器等签约企业，争取年内落地。围绕“一地两区一点”发展定位和县域特色优势资源，成立由4名县级领导牵头的工作专班，加快推进优势矿产、清洁能源、天然饮用水和旅游产业发展步伐。探索通过“优势互补、强强联合”的方式，依托江北产业园区，发展“飞地经济”，力争落户1-2家企业，确保全年完成招商引资2亿元以上。 |
