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招商引资成效显著。坚持“走出去”与“请进来”相结合，成功与北京大量之旅等一批优质企业签订了合作协议。出台了《巴林右旗招商引资若干优惠政策(试行)》，全年新签订招商引资项目18项，累计到位资金15.2亿元。 (五)民生保障在共建共享中更加坚实 社会保障坚实有力。财政投入民生领域占比达76.7%。社会保障体系进一步健全，城乡居民养老保险、基本医疗养老保险参保率达95%，机关企事业退休人员养老金、城乡低保、特困人员供养等标准继续提高，保障范围持续扩大。旗就业和社会保障服务中心楼投入使用。强化人才保障，引进各类人才157人。积极促进就业创业，城镇新增就业1320人，开发公益性岗位575个。发放创业担保贷款1030万元，扶持创业人员196人。清欠农牧民工工资893.5万元。发放社会救助、拥军优抚、高龄津贴、残疾人两项补贴等资金9457.1万元，惠及各类人员61124人。 教育事业均衡发展。建成幼儿园、足球馆等项目5个，完成10所学校的校舍维修、运动场地改造及设备采购等项目工程。全旗“农村牧区中小学办学条件提升工程”全部竣工，苏木镇校车正式运营，高考本科上线率较去年提高4个百分点。“全国青少年校园足球师资”“中央民族大学科研实训”“蒙古语广电播音主持”等7个特培基地在巴林右旗创建。 卫生计生服务水平明显提高。启动旗医院迁址新建工程，完成查干沐沦苏木沙布台卫生院项目建设。免费为城乡居民提供高血压、糖尿病等14类55项基本公共卫生服务项目，169个家庭医生团队持续推进签约服务，居民规范化电子健康档案建档率达90.2%。创办了基层蒙医理疗培训基地，新建蒙医中医馆4所，13所牧区卫生院开展蒙中药再加工试点工作。取消了两孩生育审批，再生育办理流程不断优化。 文化体育惠民工程深入推进。旗博物馆成功晋升为全区首个旗县级国家二级博物馆。分项编制辽文化遗址等重点文物单位保护工作方案。申报非遗传承人37人，《格斯(萨)尔》传承人金巴扎木苏入选第五批国家级代表性传承人名单，格斯尔传习所完成形象进度70%。新综合档案馆对外开放。乌兰牧骑获得自治区级以上奖项6个。圆满承办“巴林杯”八省区第三届蒙古语播音员主持人广播电视大赛，举办了“首届巴林蒙古族民俗风情节”“第二届巴林右旗全民健身运动会”“第五届‘格斯尔’杯搏克比赛”。在民族体育运动比赛中荣获自治区级以上奖牌47枚。校园足球在各级各类比赛中均取得优异成绩。 (六)安全防线在社会治理中更加稳固 “平安右旗”建设不断加强。圆满完成了重要节点和大型活动安保工作任务。全面推进立体化社会治安防控体系建设，街面“两抢”案件实现零发案，群众安全感和满意度明显提升。持续深入开展“扫黑除恶”专项斗争，共获取涉黑涉恶线索66条，侦破涉恶案件19起，打掉涉恶团伙9个。 社会秩序持续向好。全面落实安全生产责任制，全年未发生重特大安全生产事故。积极推行领导包案化解社会矛盾工作机制,群众诉求渠道更加畅通。强化信访积案化解，市级交办案件化解率达85%。扎实开展民族团结进步创建活动，巴林右旗被命名为“全区民族团结进步创建示范旗”。规范宗教事务管理，全面排查整改宗教领域存在的问题，凝聚了发展合力。 食药监管全面强化。持续推进食品药品“安全内蒙古”建设工作，稳步推进巴林民族食品加工园建设和农贸市场达标改造工程。认真落实食品安全抽检工作，完成抽检519批次。有效防止了非洲猪瘟疫情传入。 粮食安全、应急管理、防汛抗旱、森林防火工作平稳有序，防震减灾、人民防空建设不断加强，妇女儿童、老年人、残疾人、红十字会及其他群团事业健康发展，科技、气象、水文、通信、邮政等服务水平不断提升。 (七)政府建设在务实重行中更加高效 自身建设不断加强。把全面从严治党要求贯穿政府工作始终，“两学一做”学习教育常态化制度化扎实推进。修订完善了旗政府党组会议议事规则和政府议事制度，行政效能进一步提升。牢牢把握意识形态工作主动权，科学评估研判意识形态领域的风险形势，切实做好意识形态领域的引导工作，把旗帜鲜明的爱党、护党、为党情怀根植到政府系统党员干部心中。 依法行政规范有序。主动接受旗人大及常委会的法律监督、旗政协的民主监督、社会的舆论监督。定期向旗人大及常委会报告工作，向旗政协通报情况，办理人大代表议案建议115件，办理政协委员提案120件，办复率均为100%。全面推行法律顾问制度，全旗所有嘎查村社区均配备了法律顾问。扎实开展“七五”普法工作，法律服务和保障水平不断提高。 作风建设扎实推进。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和自治区党委、市委配套办法，驰而不息纠正“四风”，廉洁政府建设成效明显。全面落实从严治党主体责任，强化责任担当，推动“两个责任”进一步落实。严控“三公”经费，支出同比下降16%。审计政府投资项目33项，审减率23.6%。 各位代表!成绩源于实干，汗水铸就辉煌。一年来，面对中央环保督察“回头看”和中央脱贫攻坚专项巡视、自治区党委巡视、赤峰市巡察巴林右旗的政治检验，我们立场坚定，闻过即改;面对经济下行、收支矛盾突出的繁重压力，我们坚韧不拔，毫不懈怠;面对防范化解重大风险、精准脱贫和污染防治的艰巨任务，我们坚持不懈，迎难而上。我们激扬巨大的政治勇气和强烈的使命担当，在艰难跋涉中取得了难能可贵的新业绩。这是始终坚持党中央的集中统一领导的结果，是牢固树立和贯彻落实新发展理念的结果，是全旗人民众志成城、团结拼搏的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗广大干部群众，向所有关心、支持、参与巴林右旗建设和发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前的发展还存在很多困难和问题。经济总量小、财政增收难、收支矛盾大，仍是我们加快发展的最大短板;产业发展层次低、结构不合理、龙头企业带动能力弱，仍是我们转型发展的最大瓶颈;脱贫巩固任务重、政府债务风险高、资源环境约束大，仍是我们协调发展的最大制约;干部队伍动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为，仍是我们持续发展的最大隐忧。对此，我们必须进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持问题导向，采取有力措施切实加以解决。 二、2019年重点工作 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康社会第一个百年目标、实施“十三五”规划的关键一年，做好今年工作的意义重大，影响深远。2019年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照习近平总书记关于内蒙古工作“四个着力、三个扎实”重要要求，全面贯彻落实党的十九大以及中央、自治区、赤峰市经济工作会议和旗委十五届十一次全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进的工作总基调，坚持高质量发展要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以赤峰市建设“五个大市”为契机，深化供给侧结构性改革，做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，构建现代化经济体系，加快转型升级，促进提质增效，持续打好“三大攻坚战”，扎实推进乡村振兴战略，为决胜全面建成小康社会奠定坚实的基础。 |
