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(内蒙古)2019年通辽市人民政府工作报告(全文)

来源:通辽市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-10-23 08:41:04
摘要:地区生产总值完成1301.6亿元,增长4.1%。5000万元以上固定资产项目投资额增长13.5%。一般公共预算收入完成75.5亿元,增长7.1%。社会消费品零售总额完成563.7亿元,增长6.1%。城镇常住居民人均可支配收入达到31936元、增长7.6%,农村牧区常住居民人均可支配收入达到13797元、增长9.8%。...
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  加快发展现代物流业。推进“两大基地”“六个中心”建设,打造集进口货物贸易、加工、集散中转为一体的中欧(通满欧)班列货物加工输出基地,启动通辽机场航空口岸临时开放申建工作,规划建设航空货运基地。力争建成运营通辽保税物流中心和多式联运海关监管中心。实施申通物流园二期项目,建设东北快递分拣中心。建成内蒙古蒙药材城,打造重要的蒙药研发销售和中蒙药材交易中心。构建线上交易、线下冷链配送的农畜产品交易模式,扩大农畜产品交易中心和肉牛交易中心成交规模。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快培育新兴服务业态。提升文化、体育、旅游产业融合发展水平,培育千亿级文旅产业,启动实施机场、高铁落地自驾服务系统等项目,推动文旅发展与高铁时代相得益彰。开工建设通辽国际博览中心,举办国际蒙医药产业博览会、国际肉牛大会等展会活动,打造一批区域性、全国性会展品牌。引导和鼓励社会力量加大幸福产业投入,多形式增加健康、养老、育婴等服务供给,促进家政、快递、法律咨询、心理辅导等服务业加快发展。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加大政策落实力度,发展壮大民营经济。精准有效落实促进民营经济高质量发展各项政策措施,切实解决民营企业实际困难,促进民营经济大发展。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  支持民营企业做大做强。实施民营经济提升工程,力争新注册私营企业5000户。实施定点联系民营企业和商会组织制度,对困难民营企业进行“一对一”精准帮扶。加快建立现代企业制度,支持民营企业创新发展,实施高新技术企业倍增计划,促进民营企业“小升规”,加快培育一批具有引领支撑作用的大型民营企业。实施企业家素质提升工程,加强企业家队伍建设,弘扬工匠精神和企业家精神,培育一批优秀民营企业家。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扩大民营企业金融供给。设立民营企业流动性风险防控基金,为符合条件的民营企业提供转贷过桥服务。发挥“助保贷”作用,实施民营企业上市挂牌行动计划,鼓励引导企业用好多层次资本市场,扩大民营企业融资规模。强化担保能力建设,力争实现融资担保规模20亿元。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化民营企业发展环境。开展“营商环境优化年”活动。加强政金企常态化、长效化合作。清理规范涉企收费,实施涉企行政事业性收费和政府性基金目录公示制度,确保清单外“零收费”。全面推行市场准入负面清单制度,推动“非禁即入”普遍落实。建立民营企业综合信息服务平台和民营经济发展工作联席会议制度,构建亲清新型政商关系。专项治理机关事业单位和国有企业拖欠民营企业资金问题,依法保护企业家合法权益。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)推进以人为核心的新型城镇化,建设宜居型城市。坚持规划先行、集约发展、精细化管理,促进城镇高质量发展,让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高规划管控能力。结合第三次国土调查成果,开展资源环境承载力和国土空间开发适应性“双评价”,开展城市总体规划实施评估,完成通辽市空间规划大纲编制工作。全面落实“多规合一”,科学划定城镇开发边界,发挥规划引领管控作用,增强城乡规划严肃性。优化城市公共设施布局,增加公共设施和公共服务用地供给。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善中心城区服务功能。老城区以高铁站为中心,建设高铁经济圈,完成高铁站南广场主体工程,组织实施中心城区快速环线,启动大兴路至大广高速南出口道路工程,完成民主路和白音太来大街公铁立交桥引道、新世纪大桥连接线及互通式立交工程,红光大桥竣工通车,推进新工二路、福利路道路工程建设。加快改造老城区老旧供热管网、供水、排水、排污等市政设施,统筹建设供热管线互联互通及跨辽河等重点供热工程。新城区以行政办公区为中心,加快完善办公服务、商业商圈、教育医疗、体育休闲等服务功能,开工建设富力五星级酒店、亚琦集团通辽国际物流商贸城。加快内蒙古民族大学新校区建设,力争市科技馆、图书馆年内竣工投入使用。加快中心城区东出口改造,实施哲里木大桥至东外环路大桥段辽河河道治理工程。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  高标准建设特色小镇。制定完善发展规划,集聚特色产业,集合文化、旅游、康养等功能,重点推进奈曼蒙中医药小镇、青龙山甘薯小镇、阿古拉 “一带一路·敖包相会”文化旅游主题小镇、舍伯吐肉牛小镇、东风红干椒小镇等特色镇建设,加快形成多样化城镇发展格局,以新型城镇化促进城乡融合,带动经济社会转型发展。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进智慧城市建设。以“资源整合、数据汇合、应用融合”为核心,建设“平台通、数据通、应用通”智慧城市体系。华为、曙光云计算中心和视频信息共享平台投入使用,建成政务信息资源共享、智慧交通、智慧城管、智慧公安、智慧教育、智慧医疗、智慧社保、“一卡通”项目,让数据多跑路、群众少跑腿,用智能化推动生活便利化、服务现代化。⠼/span>n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升城镇管理水平。持续巩固“双城同创”成果,全面启动生活垃圾分类工作,开展“美丽街区”“无违建小区”“服务标兵”等创建活动,用绣花功夫管理城市。严格执行《通辽市城市市容和环境卫生管理条例》,坚持责权利统一、财权事权相匹配原则,理顺市区两级城市管理体制,切实提高城市精细化、法治化管理水平。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)深化改革开放,不断增强发展动力和活力。推动改革走深走实、开放登高望远,加快打造“一带一路”草原名城。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化重点领域改革。以“一网一门一次”为重点,推动政务流程再造和信息资源共享,加快构建“互联网+政务服务”新模式,实现一般企业投资项目开工前审批“最多跑一次”“最多30天”办结。组建市国有资产监督管理委员会,实现经营性国有资产集中统一监管。加快政府融资平台实体化、市场化转型。巩固提升农村土地确权登记颁证、供销社综合改革、农垦改革、国有林场改革成果,落实土地“三权”分置改革政策,稳步推进农业水价综合改革。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  扩大全方位对外开放。主动融入“一带一路”建设,深化同俄蒙合作,积极参加中国国际进口博览会、中蒙博览会、中蒙“3+3”区域合作会议等展洽活动。加快规划建设高铁经济带,全方位对接东北三省优势产业和高端要素,加快建设国家级东北振兴示范区。加强与东北亚、环渤海、京津冀、长三角、珠三角等地区的交往合作,积极承接产业转移。创新招商引资方式,压实市旗两级领导抓招商工作责任,完善招商项目全程跟进与服务评价机制,切实提高项目履约率、开工率、投产率。新签约亿元以上项目100个,新开工亿元以上项目100个。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)加大生态和基础设施建设力度,提升发展保障能力。聚焦关键领域和薄弱环节,补齐短板,增强后劲,提高绿色发展和可持续发展水平。n8h县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强生态环境保护。积极争取并用好欧投行贷款、“三北”防护林工程等项目资金,继续实施“四个千万亩”生态修复保护工程,完成科尔沁沙地综合治理330万亩、天然草原修复300万亩、无立木林地恢复造林100万亩。设立矿山恢复治理基金,制定矿业权退出台账,落实治理修复方案,加快建设绿色矿山。加强自然保护区、湿地和草原保护,打击破坏森林草原和猎捕野生动物违法犯罪行为。严格落实国家重点生态功能区产业准入负面清单制度,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,严禁不符合主体功能定位的各类开发活动。编制自然资源资产负债表,严格执行生态环境损害赔偿和责任追究制度,确保生态环境质量持续改善。

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