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(云南省)2019年凤庆县人民政府工作报告(全文)

来源:凤庆县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-10-18 08:38:26
摘要:2018年,预计实现生产总值116.2亿元,增长10%;规模以上固定资产投资达40亿元,增长29.6%;规上工业增加值增长16%;地方一般公共预算收入达5.53亿元,增长12.3%;地方一般公共预算支出达34.5亿元,增长11.1%;招商引资实际到位资金达164.5亿元,增长20%;社会消费品零售总额达28.8亿元,增长13%;城镇常住居民人均可支配收入达27710元,增长9%;农村常住居民人均可支配收入达10990元,增长10%。...
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  坚持科学理财。深化财税体制改革,建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,健全以使用绩效为导向的财政资金配置机制,严格预算约束,实施绩效管理。加强涉农资金整合,提高资金使用效益。优化财政支出结构,压缩一般性支出,加大对脱贫攻坚、乡村振兴、重大项目、产业发展、生态环保等领域支持力度,完成地方一般公共预算支出36亿元以上。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防范重大风险。建立健全地方政府债务风险防控机制,依法依规发债、融资,严控举债堵“后门”防风险,争取债券开“前门”促发展,做到坚定、可控、有序、适度。完善金融风险防控体系,严打非法集资、违规融资担保行为,严守金融风险底线,打好防范化解重大风险攻坚战。采取国有资产资本化、证券化运作模式,提升经营效益,增强融资能力,实现国有资产市场化、企业化、实体化运营。合并重组融资平台公司,按照“1+X”模式组建城乡投资开发集团,依法规范剥离和承接政府性债务,高效配置优质资源、资产、政策,实现公司与社会资本和金融政策的有效对接,增强公司的自营创收和市场竞争能力。进一步加强银政企合作,发展普惠金融,拓宽融资渠道,推进金融产品和金融服务创新,增强金融服务实体经济能力。加速项目前期,全力争取政策性贷款5亿元以上,完成金融机构各项存款余额79亿元以上、贷款余额82亿元以上。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)聚焦生态质量,在建设美丽凤庆上持续发力wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,坚持走生态优先、绿色发展之路,坚决打好污染防治攻坚战,让山更绿、土更净、水更清、天更蓝、空气更清新,努力把凤庆建成全省最美丽的地方。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全面加强生态环境保护。深化生态文明体制改革,健全市场化、多元化生态补偿机制,执行领导干部自然资源资产审计制度,落实节能减排目标责任制,实行生态环境损害责任终身追究。深入实施“清新水域、洁净蓝天、清洁土壤”工程,严格落实“六长制”,实行最严格的水资源管理制度,严守国土空间规划“三区三线”、生态环境保护“三线一单”划定和管控要求,切实加强生态环境保护与综合治理。巩固中央、省委、省政府环保督察反馈问题整改成果,完成省级生态文明县、3个省级生态文明乡镇创建。严守耕地保护红线,加强基本农田保护,启动第三次全国土地调查。大力实施沿江、沿路、城镇面山、重点工程影响区生态修复,启动澜沧江流域凤庆段保护发展规划建设,完成荒山造林400万株、新造林5万亩、退耕还林1.6万亩,实现森林覆盖率68.5%以上。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续改善城乡人居环境。坚持提升城乡人居环境与脱贫攻坚、乡村振兴、城市建设、美丽宜居家园同规划、同实施、同推进,全面提升城乡人居环境质量,着力推进美丽县城、美丽乡村、美丽公路、美丽景区建设,努力构建“山清、水秀、路畅、城靓、村美、人和”的城乡人居环境。全面推进城市“四治三改一拆六增”行动,突出抓好城市治河、治堵、治污。持续推进城市“六增”工程,完成亮化15万平方米、绿化30万平方米、增花15万平方米、增水19万平方米、增果10万株,完成“两违”建筑拆除5万平方米。学习借鉴浙江“千村示范、万村整治”工程经验,深入实施农村人居环境整治三年行动,扎实推进农村“七改三清”,全力抓好农村垃圾污水处理、厕所革命、村容村貌提升,建设美丽宜居乡村。建立健全村庄长效保洁机制,推行“户分类、村收集、镇转运、县处理”,实现农村垃圾处理减量化、资源化、无害化。启动生活垃圾收转设施建设工程,新建农村生活垃圾转运站8座、垃圾收集池1500个,实现农村生活垃圾治理率达95%以上。坚持污染治理与资源利用相结合、工程措施与生态措施相结合、集中与分散相结合的处理办法,积极推广简易氧化塘处理农村污水,新建农村简易污水处理设施200个,实现农村污水治理率达40%以上。坚持人畜分院、厨卫入户、科学养殖,新建无害化卫生厕所2.2万座,实现无害化卫生厕所覆盖率达60%以上,实现畜禽粪污综合利用、无害化处理率达35%以上。加强清洁施工管理,加快推进“国家级四好农村公路示范县” 创建。加强传统村落保护和开发,打造“看得见山,望得见水,记得住乡愁” 的美丽宜居乡村。建成旅游特色型村庄1个、美丽宜居型村庄14个、提升改善型村庄14个、自然山水型村庄138个、基本整洁型村庄179个。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)聚焦民生福祉,在建设幸福凤庆上持续发力wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断满足人民日益增长的美好生活需要,在发展中不断补齐社会事业短板,让人民群众享有更好的教育、更高水平的医疗服务、更稳定的工作、更完善的社会保障、更安全的社会环境、更丰富的文化生活,让改革发展的成果更多更公平惠及全县人民。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善社会保障,让群众生活更放心。加快构建覆盖全民、统筹城乡、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,把为民造福的事情真正办好办实。实施创业引领计划,落实创业扶持政策,加强就业技能培训,提升劳动力转移组织化程度,构建和谐的劳动关系,完成城镇新增就业4000人以上、农村劳动力转移就业3万人以上。健全社会救助体系,落实社会救助兜底保障政策,实施全民参保计划,推进社会保险参保扩面。深化医养结合、居家养老等服务模式,建成老年护理院、4个乡镇敬老院、3个居家养老服务中心,让老年人享受更高品质的文化养老服务。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  优化公共服务,让群众生活更舒心。优先发展教育事业,深化学区制改革,加快推进教育现代化,促进义务教育优质发展、高中教育内涵发展,充分发挥教育在脱贫攻坚中的扶智、扶志重要作用。巩固提升义务教育均衡发展成果,深化“双线九包”控辍保学机制,实现精准控辍、应入尽入。完成全面“改薄”、县二中改扩建项目,持续改善办学条件。全面深化医改,加快国家卫生县城创建,落实健康扶贫30条措施。传承发展中医药事业,加强重大疾病防控,优化生育全程服务。加快县中医医院医技综合楼建设,完成第二人民医院建设和乡镇中心卫生院等级医院评定工作,启动社区康复中心建设,提高基本公共卫生服务水平,建设健康凤庆。全面推进全国文明城市创建,深入实施文化惠民工程、广场文化品牌工程,落实全民健身计划,繁荣公共文化、广播电视事业,建成城市规划建设展览馆、滇红茶文化博物馆。巩固全省科技成果转化示范县创建成果,科技进步对国民经济的贡献率达48.5%。认真落实移民后期扶持政策,持续加大住房公积金缴存扩面,全面抓好第四次全国经济普查。抓实国防动员、双拥共建和后备力量建设,支持军警部队和法院、检察院工作。支持工会、共青团、妇联、科协、工商联、社科联、文联、残联、侨联、关工委、儿工委、红十字会工作,抓好退役军人、编制、人事、统计、调查、侨务、人防、地震、气象、档案、地方志等事业发展。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化社会治理,让群众生活更安心。坚持共建共治共享,提高社会治理法治化、智能化、专业化、社会化水平。深化“法治凤庆”建设,扎实开展“七五”普法,推进综治中心、雪亮工程、网格化管理“三位一体”建设,严厉打击各类违法犯罪,全力打好扫黑除恶专项斗争、禁毒防艾人民战争。继续推行信访积案包保责任制、“1+3”化解机制,全力化解社会矛盾纠纷。坚守安全发展底线,严格落实安全生产、食品药品安全责任制,深化重点行业领域安全专项整治,坚决防范重特大事故。完善应急机制,增强防灾减灾救灾能力,提升突发事件应急处置水平。加快民族团结进步示范县创建,构建健康和谐的宗教关系。wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、持续打造担当实干、廉洁高效政府wh1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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