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(甘肃省)2016年康县人民政府工作报告(全文)

来源:康县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-10-10 08:20:59
摘要:全县生产总值由“十一五”末的9.48亿元增长到19.22亿元,年均增长11.08%;三次产业结构比由29.3﹕28.8﹕41.9调整到23.9﹕28.9﹕47.2;固定资产投资由25.05亿元增长到70.66亿元,年均增长29.8%;大口径财政收入由1.26亿元增长到3.06亿元,年均增长19.8%;社会消费品零售总额由2.86亿元增长到5.34亿元,年均增长11.7%;城镇居民人均可支配收入由7360元增长到18258元,年均增长11.5%;农村居民人均可支配收入由2154元增长到5032元,年均增长1...
  根据《中共康县委关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,县政府编制了《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》,提交大会审查。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期,是国际国内经济结构深度调整的关键时期。经济发展步入新常态,增长速度换挡、增长动能转换是这一阶段的主要特征。到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是党中央、国务院的战略安排,也是全县人民的宏伟梦想。要克服当前经济运行中的困难、实现这一宏伟蓝图,必须立足康县实际,依托康县资源禀赋,提前完成精准脱贫任务;必须牢牢抓住发展这一第一要务不放松,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、和谐发展;必须推进工业化、信息化、新型城镇化和农业现代化,大力推进结构性改革,突出抓好供给侧改革,依托传统动能转型和新动能异军突起“双引擎”;必须全面深化改革,激发蕴藏在人民群众中的不竭动力,推动经济实现中高速增长,经济结构不断转型升级,确保全县人民生活得更加美好,如期实现全面建成小康目标。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “十三五”时期全县经济社会发展的指导思想是:全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省委十二届十四次全委扩大会议精神、市委三届十一次全委扩大会议精神,按照“四个全面”战略布局和“五大发展”理念,牢固树立“保护绿水青山就是建设金山银山”的发展理念,深度落实“433”发展战略,继续秉承“生态为基、发展为要、民生为本”的指导原则,创新完善“统筹城乡一体发展、建设生态美丽康县、打造整县生态旅游大景区”的总体思路,扬长避短,顺势而为,打造美丽乡村升级版,培育乡村旅游大产业,建设生态旅游大景区,坚决打赢精准脱贫攻坚战,加快全县经济社会转型跨越发展步伐,着力打造生态旅游名县、特色农业大县、绿色工业强县,努力到2020年与全市全省同步全面建成小康社会。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年的奋斗目标是:综合经济实力迈上新台阶,生产总值年均增长9%,到2020年达到30.24亿元(可比价,下同),三次产业结构调整到19.2:24.8:56;固定资产投资年均增长17%,总投资达到147.5亿元;社会消费品零售总额年均增长12%,达到10.78亿元;大口径财政收入和公共财政预算收入年均增长12%,分别达到5.19亿元和2.56亿元;城镇居民、农村居民人均可支配收入年均分别增长10%和14%,分别达到28562元和8186元。经济发展质量效益同步提升,与全市全省全国同步实现全面小康目标。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今后五年的着力重点是:04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)盯紧全面建成小康目标,坚决打赢脱贫攻坚战。精准定位责任目标,以周家坝、阳坝、店子三个特困片区为主战场,以剩余的122个建档立卡贫困村和3.6万贫困人口为主攻方向,突出“六个精准”,强化“853”挂图作业,完善建档立卡,运用好精准扶贫大数据平台,健全贫困人口进入退出机制,实行脱贫销号、动态管理,确保2018年现行标准下贫困人口全部脱贫、贫困村全部摘帽,实现整县脱贫。要持续改善基础条件,力争在2018年底实现贫困村等级公路、安全饮水、动力用电、宽带网络和贫困人口危房改造全覆盖,符合条件和搬迁意愿的农村群众实现应搬尽搬。大力发展合作经济,多方培育富民产业,按照“一村一品、一户一业”的模式,因地制宜发展多元产业,全面推进电商扶贫,鼓励有条件的村大力发展乡村旅游,逐步实现村有主导产业、户有增收门路、人有致富技能,千方百计增加贫困户家庭收入,力争“十三五”末,农民人均纯收入达到8000元以上。多方优化公共服务,全面落实各项社会保障政策,实现贫困村卫生室全覆盖、幼儿100%就近入园,配套实施贫困乡村文化站、便民超市、金融服务网点等公共服务设施。创新扶贫工作机制,每年将90%以上的财政专项扶贫资金和80%以上的涉农资金、20%以上的公共财政增量资金用于特困片区脱贫攻坚,2016年实现全县350个行政村互助资金全覆盖;继续强化金融扶贫,持续推进精准扶贫与双联行动的深度融合,努力凝聚全社会推进脱贫攻坚的强大合力。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)突出特色农业提质增效,整体提升“三农”发展水平。坚持以规模化、标准化、产业化、品牌化为方向,以链条延伸、市场拓展、提质增效为重点,高标准建设一批特色农业示范区,扶持培育壮大一批实力较强的农业专业合作社,引进和培育一批实力强、前景好、信誉高的农业龙头企业,做优做精做强一批特色农产品品牌,持续推进特色农业转型升级。强化科技服务,加快建设农产品质量安全监测体系,积极开展特色农产品商标注册和地理标志认定,扶持特色农产品生产经营主体积极创建著名商标,在无公害农产品、绿色和有机食品认证上有新突破;以争创全省农村电商示范县为目标,加强与淘宝、京东等知名电商网站的合作,组织特色农产品进馆和上网销售,创新电子商务发展模式,持续提升特色产业效益。不断改善农村发展条件,继续发挥美丽乡村建设整合资金和项目的优势,加快改善农村人饮、通行、电力、通讯条件,积极争取和实施一批生态治理、水土保持、水源涵养林、绿地保护、地质灾害防治项目,不断改善村庄环境,努力把农村建设成为产业特色鲜明、环境优美宜居、生活文明健康的美好家园。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)培育壮大工业经济,带动二三产业快速发展。深入实施工业强县战略,持续加大招商引资、激活民资力度,不断扩张工业经济总量、优化工业经济结构。加快完善王坝工业集中区基础设施,提升园区聚集和服务功能,力争“十三五”期间有更多工业企业入驻园区,促进产业集群发展、资源集约利用;立足丰富的农业特色资源,大力发展乡村工业,促进农产品加工利用,扩大小微工业企业规模;围绕需求发展生产型服务业、强化项目建设和生产经营中的技术、资金、原料、用工、供地供水供电等服务,促进工业经济稳定增长。加快三官建材园区建设,改造农村集贸市场,持续推进电子商务发展,支持电信企业加快4G网络和宽带等基础设施建设,确保“十三五”期间4G网络、宽带100%覆盖到村,争创全省农村电商示范县。依托丰富的旅游资源、文化资源和“乡村舞台”,大力发展文化产业,推动文化产业与旅游产业融合发展。大力发展非公经济,认真落实国家、省市扶持非公经济发展各项措施,进一步放宽市场准入,力争“十三五”新增非公企业500户、个体工商户3000户。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)打造美丽乡村升级版,建设生态旅游大景区。持之以恒推进美丽乡村建设,努力扩大建设覆盖面,健全长效管理机制,整体上实现由扩量到提质的转变;把美丽乡村建设与发展产业、促进创业有机结合,转化建设成果,做好经营文章,激活创新创业活力,持续增强美丽乡村的“造血功能”;全面推进“乡村舞台”建设,注重培育乡村文明新风,积极弘扬优秀传统文化,扎实推进基层民主管理,争创全国农村精神文明建设先进县,让美丽乡村建设更大范围地惠及广大群众,进一步提升群众的幸福感、获得感。要依托良好的生态资源、民俗文化、历史传承和美丽乡村建设的丰硕成果,加快推进生态旅游大景区建设,力争在“十三五”期间全县景区品位和知名度不断提升,实现游客人数、旅游综合收入翻番的目标;要全力培育乡村旅游大品牌,全面实施“十村百户千床”工程,以打造国家级生态旅游产业示范县和“中国最佳生态宜居宜游目的地”为目标,全方位推介“康县——一个不要门票的生态旅游大景区”的旅游金字招牌,不断提升康县旅游的美誉度和知名度,努力使生态旅游成为全县经济新的增长点,把康县建成享誉省内外的生态旅游名县。04O县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加快城乡基础设施建设,增强持续发展支撑能力。大力推进新型城镇化建设,运用好“多规合一”试点成果,用科学的规划引领和规范建设;推进旧城改造和新城区完善提升,不断增强县城的承载力、辐射力和带动力;立足山水自然优势和美丽乡村建设,加快新型小城镇建设,形成一批独具特色的小城镇,力争到2020年,全县城镇人口达到6.75万人,城镇化率达到30%,实现1.24万农业转移人口市民化;加强各类城乡规划实施管理,推进城乡管理执法体制改革,健全完善网格化城管机制,强化市容市貌、绿化美化、环境卫生、市政综合执法,提升城市品位和对外形象,争创国家级卫生城市。抢抓“6873”交通突破行动重大机遇,积极争取康县至略阳、康县至琵琶等高速公路和陕西阳平关至陇南康县至九寨沟铁路建设项目,全力抓好国道、省道建设和景点公路、通村、入户道路升级改造,改善路网结构,提升通行能力。推进西汉水、平洛河、燕子河等中小河流治理,建设一批设防标准较高的堤防工程;继续争取和实施农村饮水安全巩固提升工程,加强农村“五小水利”等农田水利工程建设;加大农村电网改造,提高动力电覆盖范围。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,推进生态建设,实施好新一轮退耕还林还草工程,加强天然林、长防林和“绿色长廊”示范点建设,增强经济发展可持续能力,把康县建成山青、水美、天蓝的生态文明示范县。

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