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(甘肃省)2017年陇西县人民政府工作报告(全文)

来源:陇西县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-10-08 09:02:29
摘要:预计全县完成地区生产总值67亿元,同比增长5%;一、二、三产增加值分别达到16.5亿元、12.6亿元和37.9亿元,同比分别增长5.3%、2%和5.3%;社会消费品零售总额29.3亿元,同比增长7%;大口径财政收入9.2亿元,同比增长0.4%;金融机构存贷款余额分别达到137.4亿元和172.7亿元,同比分别增长4.4%和9.5%;城乡居民人均可支配收入分别达到22040元和7629元,同比分别增长8%和10%。...
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  四、扶持企业盘活存量做优增量,工业经济在困境中抱团发展企稳回升。全力推进“三去一降一补”,制定出台《关于加强对中小微企业开展优质服务的意见》,实行县级领导联系企业、行业部门服务企业、责任人员代办审批工作责任制,推行工业项目在线审批、联审联批“一站式”服务,通过现场办公、联席会议、政银企座谈等方式为企业排忧解难,帮助扶持企业在困境中积极转型、提高效益,抱团取暖、稳步发展。多渠道加大资金扶持力度,投入财政专项补助及科研奖励经费2380万元,引导帮助企业自筹资金16.7亿元,支持16户企业进行技改扩能和循环化改造,实施新建或技术改造工业项目23个。全面落实企业技改扩能税收抵扣和小微企业降税清费政策,为45户工业企业减免税费8157万元。争取到位工业转型升级专项资金1000万元注入“助保贷”风险补偿基金,规模增加到4680万元,当年撬动贷款5700万元。支持企业开展直接融资,全县有18家企业在北京、上海股权交易中心或甘肃股权交易中心登记托管并挂牌,中天羊业在“新三板”市场成功增资扩股融资2.43亿元。制定“一企一策”行动方案,扶持引导企业盘活存量做优增量,一方制药投资5.4亿元,新建年产4亿袋中药配方颗粒制剂和1万吨中药材饮片生产线,实现了中间物提取向成品制造的转变;中天药业完成中药制剂生产线改造提升,转移药品批号18个,年产片剂10亿片、胶囊剂10亿粒、颗粒剂1亿袋、合剂1亿支;普尔康从黑龙江奇达制药转移成药批号2个,新增片剂生产能力30亿片;保和堂引进自动化技术,建成年产1万吨中药饮片规模化生产线;西北铝盘活土地、厂房等闲置资源,分别与上海九鼎粉材和天津金桥合资,成立陇西九鼎粉材和金桥焊材公司,新增粉材产能2000吨、焊丝产能1000吨,被确定为全省战略性新兴产业总体攻坚战骨干企业;东兴铝享受大用户直购电政策,240千安电解槽生产线启动复产,实现了产能满负荷利用;顺泰铝业围绕棒材向型材转型,建成年产3万吨棒材熔铸炉生产线,正在衔接推进广东总部型材生产线整体搬迁;大鑫铜业进行工艺改造,建成年产1500吨轨道交通高性能铜铬锆合金生产线,成为我国轨道交通接触网铜合金材料主要供货单位。加快提升陇西经济开发区聚集承载孵化能力,新增产值过十亿元企业3家、规上工业企业4家,实现进出口总额5000万元、同比增长3%,带动全县工业增加值从7月份开始止滑回稳,预计全年达到7.2亿元、同比增长2.9%,工业企业产能利用率达到43%,库存量较年初下降9%。全面推行“多证合一”,新增非公企业和个体工商户2091家,预计全年实现非公经济增加值35亿元,占GDP的比重达到52%。EJS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五、挖掘文化资源树品牌,文化旅游的融合度和影响力不断提升。依托李氏文化、中医药文化、历史文化和民俗文化资源优势,积极探索文化旅游融合发展新模式,通过文化丰富旅游内涵、提升旅游层次,借助旅游带动文化消费、促进文化繁荣,初步实现了文化旅游共融互促发展。围绕打造李氏故里品牌,完成《陇西县旅游业发展总体规划(2016—2025)》编制,启动《李氏文化小镇规划》编制,投入资金1500万元完成仁寿山湿地工程和李家龙宫维修改造,与河南鹿邑等3个市县缔结为文化旅游友好城市,李家龙宫被中国侨联命名为中国华侨国际文化交流基地,全国17个省市以及香港等地400多名李氏宗亲参加了晟公祠落成庆典和寻根祭祖系列活动,年内共接待李氏宗亲及游客5万多人(次),将全力打造李氏宗亲寻根祭祖圣地和圆梦家园,建设名副其实的世界李氏文化中心。围绕打造中国药都品牌,与康美药业达成西北大健康产业园规划建设协议,完成陇西智慧中医堂规划设计,《首阳中药材小镇规划》通过市政府批复,将全力打造集中医药治疗、康养、旅游等为一体的中医药文化旅游中心。围绕传承历史文化,投入资金430万元,启动《历史文化名城保护规划》和《威远楼保护规划》编制,完成县博物馆网络平台建设、展览提升和纸质文物修复,完善保昌楼周边配套基础设施,历史文化遗产得到更好的传承保护。围绕挖掘民俗文化,成立非国有博物馆和乡村记忆博物馆15家,馆藏文物达到6200多件,海兴银楼、靛坪大曲等非遗民俗产品在敦煌文博会亮相展出。围绕培育拓展文化旅游载体,新发展文化旅游企业10家、总数达到105家;实施总投资91.2亿元的重点文化旅游项目3个,当年完成投资6.8亿元,古莱坞文化旅游创意园完成“梦幻水城”提升改造和古城堡拍摄基地、游客接待中心及停车场建设,国庆长假期间接待游客达6万人(次),全年接待游客42万人(次);大渭河文化风情园完成3.8万平方米的文创孵化基地和中医药文化体验中心等一期工程建设任务。配套完善餐饮住宿、休闲购物、医疗康养等服务条件,吸引游客旅游在周边、消费在陇西,全年接待游客103万人(次)、创旅游综合收入5.07亿元,同比分别增长31%和32%,实现文化产业增加值9677万元、同比增长8%。EJS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六、全力加快推进新型城镇化建设,全面展示陇西城镇发展新形象。抢抓被确定为国家新型城镇化试点县的良好机遇,集中力量破解资金筹措、征地搬迁、规划执行等难题,完善城镇功能,统筹城乡发展,以良好的发展面貌博得了县内外广泛赞誉,广大居民发自内心的自豪感不断增强。依托国有城投公司平台,争取到位国开行棚户区改造贷款5.55亿元、药都大道建设贷款6500万元、易地扶贫搬迁和村组道路建设等扶贫贷款3.47亿元,极大地缓解了城乡基础设施建设资金不足的问题。全面推行“房票”制度,引入第三方评估机制,依法依规推进征地搬迁工作,共完成征地1500亩、搬迁房屋730户15.7万平方米。投入资金1000万元编制“历史文化名街风貌改造”等专项规划8个,严格实行规划“三级会审”制度,加强规划执行巡查监管,查处违法建设行为195起,拆除违章建筑4800平方米,城区及道路沿线各类户外广告牌1400多块,改造更换北城路等3条主街道门头牌匾600多块。投入资金28.3亿元实施各类城镇基础设施建设项目90项,维修改造东城路等道路9条4.8公里,总投资1400万元的北关十字人行天桥建成投用,总投资1800万元的渭河河蒲大桥改造工程启动建设。特别是克服困难多方筹措资金打通了总长16公里、投资近8亿元的药都大道东段,在区域布局上开辟了全县经济发展新的增长极。投入资金3000万元完成崇文路、长安路等15条街道251座建筑景观亮化和高速出口、人民广场、渭河风情线提升改造。城区污水处理厂完成提标改造,出水水质达到一级A排放标准;投入资金2100万元,在短短的一个月内完成16.6公里首阳镇污水收集管网建设,并入城区污水收集系统,城市供水率和污水处理率分别达到99%和82%。改造换热站3座,二、三级供热管网11.6公里,投资3100万元完成城区集中供热脱硫脱硝除尘改造,供热质量持续改善。按照重点扶持、梯次推进的方式,加快建立中心镇、重点镇、特色村统筹发展的城镇体系,首阳中药材小镇被确定为第二批全国特色小镇,双泉、权家湾实现撤乡设镇,建成省级“千村美丽”示范村3个。连接城乡一体、周边互联互通的交通路网日趋完善,陇漳高速开工建设、正在进行征地搬迁,定西机场初步选址落地陇西,省道228线景家店至三岔公路等8项重点交通项目进展顺利,我县被评为首批“四好农村路”全国示范县。积极构建现代市场体系,总投资40亿元的6个商贸物流市场项目完成投资2.99亿元,桥南建材、宇臻物流、天马物流等续建项目建设进度较快,江能集团“O2O”体验展示中心将于近期启动运营,泰华汽车城一期建成投用,南安农贸市场完成升级改造,康美中药材现代仓储物流及交易中心一期仓储区建成交易。持续巩固提升城区环境治理精细化、常态化、网格化、智能化水平,县财政投入资金230万元购置安装智能高清电子警察系统34套、新建环卫工人休息室10处,全面实行垃圾上门回收服务,加大日常清扫清运保洁力度,营造了干净、整洁、舒适的人居环境;深入开展违法占地、违法建设、违法采砂“三违”专项整治,严格落实渣土运输车辆上路行驶覆盖措施,对城区3轴以上重型车辆实行禁行;全面加强以学校、机关、企事业单位为重点的宣传教育,市民交通文明意识明显增强,交通协警、环卫工人付出的辛勤劳动得到了社会各界的充分尊重,加强城市管理的自信心不断增强,成功创建为省级文明县。EJS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七、倾听呼声聚焦民生办实事,广大人民群众福祉大大增进。高度重视民生实事办理,省、市实事全部落实到位。全面落实各项强农惠农富农政策,发放农业支持保护等到户补贴资金3.89亿元。沉着应对“7·26”洪涝灾害,第一时间抢救被困群众,全面开展灾后恢复重建,有效保障了群众生命财产安全,县综合执法局干部冯小平同志在抢险救灾紧急关头挺身而出,献出了宝贵的生命,被省委追授为优秀共产党员。深入推进全民参保登记计划,城乡居民基本养老保险参保率达到95%,城乡医保“两保合一”改革有序推进;城乡低保提标工作全面完成,新增城乡低保对象1528户6439人。新建社区日间照料中心等城乡养老机构18个,县级老年养护院和殡仪服务中心启动建设。安置公益性岗位人员138人,新增城镇就业4627人,农民工返乡创业园吸纳创客800多人、被认定为省级科技企业孵化器,我县被确定为首批省级双创示范区,全县城镇登记失业率控制在3.5%以内;2499名县聘人员每人每月增加补贴145元,每人发放生活补助1500元,低收入人群的收入不断提高。实施总投资1.59亿元的“全面改薄”等教育项目69个,二中、三中综合教学楼及文峰中学改扩建工程进展顺利,实行县级领导联系薄弱学校制度,教育资源配置更为优化,教学质量稳步提升,高标准通过了义务教育均衡发展国家评估认定,高考文化课二本以上上线2724人、上线率42.7%,连续多年全市保持领先。加快职业教育特色化发展步伐,依托工贸中专资源设立定西师专分校事宜基本确定。总投资6000万元的第三人民医院完成主体建设,通安等3个卫生院业务用房建成投用,乡镇卫生院全科医生普及率、标准化村卫生室覆盖率分别达到90.5%和83.7%,被确定为全国公立医院综合改革国家级示范县。食品药品监管水平不断提升,有效保障了食品药品安全。新建农村文化广场28个、社区综合文化服务中心3个,菜子镇二十铺村被评为全国文明村,渭州学校被评为全国未成年人思想道德建设先进单位。成功举办半程马拉松赛、职工篮球赛等大型体育比赛活动10次,全民体育运动蓬勃开展。完成植树造林3.77万亩、秋季义务植树平田整地2000亩,新修梯田2.1万亩,综合治理水土流失面积60平方公里,总投资28.8亿元的渭河源区生态保护与综合治理规划项目启动实施、当年完成投资5400万元,全县森林覆盖率达到6.2%,水土流失综合治理程度达到63.6%。全面推行“河长制”“警长制”,建立四级河长责任体系,落实各级河长警长巡查制度,河道内乱占乱建、乱排乱倒问题得到有效制止。认真及时办理中央环保督查反馈问题,24件问题全部整改到位。扎实推进大气、水、土壤污染防治,淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉41台,移交处置危险废物1717吨,关停污染企业9家,空气质量优良天数占比保持在86%以上,省控断面和饮用水源地水质达标率分别为83%和100%。制定出台《全面推进科技创新协同发展的实施意见》,申报国家和省级科技项目8项,申请各类专利160件,科技对经济增长的贡献率达到31.6%。扎实开展安全生产大检查、大整治活动,排查整改各类安全隐患8617件、整改率98.8%,对存在重大安全隐患的7家企业依法予以关闭关停或临时查封,国务院安委会巡查发现的19个问题全面整改到位。高度重视信访维稳工作,受理群众来信来访152件(次)、结案率91%,电子民生平台受理群众咨询和反映事项3668件、办结率99.9%。深入推进平安陇西建设,县财政列支禁毒经费153万元,全方位加大禁毒工作力度,全市禁毒工作重点推进会议在陇西召开,我县在全国青少年毒品预防教育“6·27”工程推进会议上作了交流发言,被评为全省吸毒人员“千人县区”禁毒工作先进单位;严厉打击各类违法犯罪活动,圆满完成十九大安保维稳任务,破获各类刑事案件813起,查处行政治安案件1942起,县公安局被公安部评为全国优秀公安局。同时,侨务、兵役、档案、气象、民族宗教等其它各项工作都取得了新的发展和进步。

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