|
各位代表!过去一年，我市重返全国县域经济百强;获得“国家食品安全示范城市”“中国生态魅力市”荣誉称号;再次入围新一轮全国文明城市提名城市名单; 顺利通过国家园林城市首次复查;被评为全省农产品加工业“四个一批”工程先进县(市) ;全国种植业结构调整推进会在我市召开;成功举办了2018中国(天门)蒸菜技能大赛、天门国际半程马拉松比赛、第二届天门华侨华人创业发展恳谈会。我市在迎接各种挑战中，砥砺前行，开拓创新，不断取得新的突破。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想在天门的落地生根，是贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神的具体实践，离不开省委省政府和市委的科学决策与正确领导，离不开市人大、市政协的有力监督和鼎力支持，离不开各民主党派、工商联、人民团体及无党派人士的广泛参与和辛勤付出，充分展示了全市干部群众不畏困难、奋发有为的精神风貌。在此，我代表市人民政府，向全市人民致以崇高的敬意!向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体、无党派人士，向各位老领导、老同志，向所有关心支持天门发展的各界人士，表示衷心的感谢! 在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，天门经济社会发展不平衡不充分的问题还比较突出，工作中还存在一些不足。主要是：经济总量尤其是工业经济块头不够大，缺乏大企业大产业;产业发展水平不够高，战略性新兴产业规模偏小;创新能力不够强，企业内生动力还不足;农业结构调整不够优，农民持续增收难;开放度不够高，营商环境有待进一步优化;少数干部作风不够硬、专业能力不够强，运用市场化、法治化手段和改革办法破解难题的本领有待提升。对于这些问题，我们将高度重视，积极面对，采取有效措施，切实加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年的政府工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会、中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察湖北重要讲话精神，认真落实省委十一届四次全会、省“两会”、市委八届六次全会部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入落实“四个着力”“四个切实”，围绕建设全省“四化同步”示范区、乡村振兴示范区的目标，坚持以人民为中心的发展思想，坚持稳中求进工作总基调，坚持以供给侧结构性改革为主线，以更大力度深化改革扩大开放，努力践行新发展理念，继续打好“三大攻坚战”，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作，进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，抢抓省委省政府打造“一芯两带三区”区域和产业发展战略布局的重大机遇，推动形成双轮驱动(工业化、信息化)、两轴拉动(天岳、天仙)、多点支撑、协同发展的格局，突破性发展高新技术产业和现代农业，实现工业换道超越、农业绿色崛起，开启建设“绿色天门、创新天门、活力天门”新征程。 2019年，全市经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长8%，地方公共财政预算收入增长8%，规模以上工业增加值增长8%，固定资产投资增长11.5%，社会消费品零售总额增长12%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。全面完成节能减排任务，安全生产各项指标控制在省政府下达的考核目标内。在具体工作中，我们将按照略高一点的标准布置，争取更好的发展结果。 围绕上述目标，重点做好以下六个方面的工作。 (一)加快新旧动能转换，促进经济稳定增长。 精准开展双招双引。坚持“强工业必须狠抓招商”的理念，始终保持“一把手”抓招商的态势，各级领导干部管行业必管招商、抓发展必抓招商。重点围绕电子信息、模塑制造、先进装备制造、新材料等战略性新兴产业，进一步强化珠三角、长三角招商力量，强力开展招商引资。着力提高产业集中度，哪个产业有优势，就在哪里突破，在引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群上下功夫。坚持“三谈五看两查后扶”和“八步走”的原则，科学研判投资方的资金实力、项目的产业定位和技术水平、产品的市场竞争力和占有率，牢牢把握“业主实力强、产业前景好、科技水平高、安全环保优、税收贡献大”五大标准，不断提升项目质效和产业层级。加强闲置土地厂房清理，开展二次招商。力争年内新签约项目253个，实际到位资金265亿元。持续推进“我选湖北·天门大开”计划，促进大学生在天门创业就业;引进200名左右事业单位紧缺人才;通过招商招才推介会、在外人才工作站等形式和平台，引进或柔性引进天门建设发展急需人才。着力解决引进人才住房、子女教育等方面的后顾之忧。 狠抓重大项目建设。对标国家宏观政策、重大战略、产业规划，对照我省五大领域二十大专项，策划一批项目，配合做好沿江高铁武汉至天门段项目前期工作，完成省“两库”储备库固定资产投资额1000亿元，力争转换率达到40%，150个项目进入国家和省储备库。建立项目跟进制度，对重点项目及时跟踪服务、督办调度，推动早落地、早投产、早达效。推进芯创电子信息产业园、腾龙门业等200个项目开工，加快天门徐工高端环卫装备、嘉凯金属制管等项目建设，实现谦诚智能桩工、瑞亚特装备制造等80个项目竣工投产。 推进工业转型升级。实施支柱产业提质工程。推动纺织服装、食品加工、机电汽配、生物医药四大支柱产业向高端化、智能化、品牌化发展。重点支持天门纺机、益泰药业、振宇科技等35家企业进行技改扩规，完成投资100亿元。实施新兴产业培育工程。支持芯创半导体、天瑞电子等电子信息企业延伸产业链，增强竞争力;支持诺邦科技、健坤高分子等新材料企业拓展市场，做大规模。实施中小企业成长工程。加大隐形冠军企业培育力度，新增3家以上;持续推进“小进规”、新进规，全市规上工业企业达到320家，新增40家。实施税源培植工程。力争税收过亿元企业达到1家、税收过千万元企业达到18家、税收过百万元企业达到100家。实施质量提升工程。支持12家行业标杆企业、150家中小企业开展质量提升行动。实施困难企业盘活工程。运用市场化、法治化手段，通过兼并重组、腾笼换鸟等方式，盘活重点困难企业5家。实施“两化”融合工程。培育市级智能制造试点企业20家，新增省级“两化”融合试点示范企业5家。实施“实体经济+互联网”工程。推动“司机宝”在天门建设物流金融平台，发展建筑供应链产业。实施园区集约提效工程。完善园区基础配套，提升产业承载能力，兴建一批标准化厂房，促进产业向“一区三园”集中集聚。 做活做优第三产业。打造特色旅游产业。编制全域旅游规划，继续培育市内“一日游”线路;加快张家湖国家湿地公园、天海龙田园综合体、天门民国水镇、长寿山冰雪度假小镇等重点旅游项目建设。推进茶圣故里园创建国家4A级景区。继续办好多宝沙滩节、张港花菜节、皂市桃花节、黄潭菊花节等节会，力争做到“一镇一节”。壮大电子商务产业。加快省级电子商务进农村示范市项目建设，支持中服电商建设农村服务站点200个;支持领尚农业、天门邮政农村电商、天门网库等电商企业吸纳更多市场主体入驻平台，启动运营天门电商产业园，培育电商小镇1个、电商特色村5个，农村电商交易额增长20%以上。发展现代金融产业。增强政府控股担保公司流动性，更好地服务中小微企业;创新金融产品和融资模式，扩大“银税贷”范围，持续开展政银企互动，支持实体经济转型升级。 |
