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(四)以项目建设为引擎，切实增强发展动能 扎实开展“深化转型项目建设年”活动，创新思路，强化举措，优化服务，努力在项目建设上取得新突破。一是全力争资立项。抓住脱贫攻坚政策倾斜机遇，加大政策性资金和一般性转移支付、债券等资金争取力度，为经济发展提供资金保障。抓住国家重点支持科技创新、节能环保、生态建设、基础设施和民营经济发展的政策机遇，谋划实施一批上规模、有竞争力的重大项目。同时，加强监督考核，把争资立项作为衡量干部工作实绩、年度评先评优的重要依据，倒逼责任落实，推动争资立项实现新突破。二是精准招商引资。依托资源、生态、产业、政策等优势，制定完善招商引资优惠政策，吸引更多的核心型产业、附加值高的项目落地永和。继续开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，充分发挥深圳、太原永和商会作用，鼓励永和籍在外人才回乡创业创新。三是强化要素保障。开辟绿色通道，全面落实企业投资项目承诺制，坚持“特事特办、急事急办”原则，着力破解项目落地难题。继续实行四大班子包联项目责任制和项目指挥部负责制，强化重点项目调度，落实“周督查、月通报、季评比”的督办考核机制，确保项目顺利推进。四是拓宽融资渠道。牢固树立现代融资理念，充分发挥财政资金杠杆作用，用好扶贫周转资金、风险补偿资金，撬动银行信贷资金。积极探索投融资新模式，多渠道解决项目融资难题，形成财政、银行、企业、社会多元化投融资格局，保障重大项目顺利实施。 (五)以“创卫”为抓手，建设宜居宜业山城 全面贯彻落实以人为核心的城镇化发展理念，坚持规划引领、建管并重，坚决打赢“创卫”攻坚战。一是坚持规划引领。加快城乡发展规划编制，3月底前完成新一轮城镇总体规划大纲评审工作，力争年底完成修编任务，同步启动城区控制性详规编制。充分发挥规划引领作用，把城乡规划与土地、环保、交通、水利、供电、供气等专项规划有效衔接，科学指导城市建设。同时，坚决维护规划的权威性和严肃性，依法打击未批先建、少批多建、违规乱建等各类违法违规行为，加快推进城乡建设法制化、规范化进程。二是加快市政设施建设。坚持“经营城市”理念，继续加大投入，加快补齐基础设施“短板”。投资4亿元，实施河口路和城南路道路管网改造、城西路完善及外立面改造、正大路管网入地、城区巷道泄洪截流等工程，加快推进文化活动中心和全民健身活动中心建设项目，抓好新建坡城中村棚户区改造及莲花佳苑、怡和小区棚改配套设施建设，同步规划停车场、农贸市场，进一步完善城市基础设施。投资4200万元，实施县农行办公楼、新天能源办公楼、新华书店营业楼、日昇昌商务酒店建设，不断完善公共服务设施。同时，在县城区、药家湾新区规划2-3个区域进行商业开发，鼓励社会资本介入，支持有意向、有实力、有信誉的企业进行开发建设，满足群众日益增长的生活需求，提升城市品位。三是提升管理水平。坚持“建管并举”原则，健全“创卫”管理制度，规范城市管理。突出环境卫生、交通秩序、食品安全、“五小行业”等重点领域和薄弱环节，扎实开展创建国家卫生县城百日攻坚行动。加大综合执法力度，严厉打击乱倒生活和建筑垃圾、乱搭乱建等破坏市容环境的违章违规行为，推动市容整洁、管理有序。同时，强化“创卫”宣传教育，引导群众共同维护良好城市形象。 各位代表!县城是我们共同的家园，也是展示永和对外形象的重要窗口。我们将咬定目标不放松，一张蓝图绘到底，全力打造生态、人文、魅力、宜居的特色山城，让永和父老乡亲生活得更有尊严、更加幸福! (六)以综合治理为突破，持续改善生态环境 牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，坚持标本兼治，强力推进生态建设和环境保护，打造“天蓝、山绿、水清”美丽宜居家园。一是立足生态抓建设。投资2315万元，实施三北防护林、吕梁山生态脆弱区荒山造林、天然林保护工程，完成人工造林4.47万亩、封山育林1万亩。在全面推行“林长制”的基础上，直面矛盾问题，响应群众呼声，切实把封山禁牧摆在更加突出的位置，强化举措，落实责任，严厉打击偷牧行为，巩固生态治理成果，坚决杜绝“造林不见树”的问题发生。二是综合施策抓治理。围绕全市“八大工程”，坚持铁腕治污严整治、利刃高悬再发力，全力打赢“气、水、土”污染防治攻坚战。坚决打赢蓝天保卫战。持续开展餐饮油烟、扬尘、秸秆禁烧、打击黑加油(气)站点等集中整治，加大“散乱污”企业治理力度，有效解决煤烟、扬尘污染问题。扎实推进清洁取暖和散煤替代工作，完成煤改气、煤改电347户，新增集中供热面积3万平方米。继续推进柴油货车和散装物料运输车污染、建筑工地绿色施工等专项整治，确保区域环境空气质量持续改善向好。坚决打好碧水保卫战。深入实施“水十条”，严格落实“河长制”，加强饮用水水源地保护治理，加大入河排污口监管力度，全力“保好水、治差水”。全面实施污水处理设施建设，投资1853万元，实施污水处理厂提标改造工程，切实提高污水收集率和处理率。坚决打响净土保卫战。认真落实《土十条》，完成农用地土壤污染状况详查，结合危险废物规范化管理年活动，清理回收利用农资废弃物，推进测土配方施肥，全面加强农业面源污染防控。今年投资100万元，对10个养殖场的畜禽粪污处理设施进行改造，防治养殖污染，保护和改善人居环境。同时，持续加大环保执法力度，强化执法队伍，完善管理机制，特别是加强生态环保工作网格化管理，做到环境监管全覆盖。三是全民动员抓保护。贯彻落实《临汾市党政领导干部生态环境保护责任制实施细则》，健全完善责任考核机制，压实环保主体责任。加强部门联动，建立健全信息共享、联合会商和联动响应等工作机制，形成生态治理的工作合力。继续加大宣传力度，广泛动员各企业、机关、学校、各社会团体和广大人民群众积极参与生态环境治理，努力营造“共防、共治、共享”的良好氛围。 各位代表!良好生态环境是最普惠的民生福祉。我们将以最大的决心、最严的制度、最强的举措，坚决捍卫绿水青山、守住蓝天净土，让百姓在宜居的环境中享受生活! (七)以风险防控为底线，构筑安全发展屏障 牢固树立“总体安全观”，增强风险意识，树立底线思维，确保社会长治久安，确保人民安居乐业。一是严格防控金融债务风险。严密防控政府债务规模，正确处理好上项目、抓发展与防风险、化债务的关系，确保债务风险得到有效管控，坚决守住不发生区域性风险的底线。大力开展政府性债务清理核查，在发展中化解债务，在置换中缓解债务，加快推进债务风险防范各项工作。进一步强化金融风险防控，支持银行不良贷款处置化解，加强对互联网金融等薄弱环节监管，依法严厉打击各类非法集资行为，促进金融市场平稳健康运行。二是严格防控安全生产风险。扎实开展“平安永和”建设，加快推进安全生产领域改革，严格落实地方党政领导干部安全生产责任制，不断健全完善安全生产责任体系。持续开展“六化”工作，深入推进安全生产大检查、重点行业领域专项治理，坚决杜绝重特大事故，努力实现事故总量、死亡人数“双下降”。规范安全执法行为，严格落实“四个一律”和“五个一批”要求，提高安全监管执法效能，依法严厉打非治违。加强应急救援体系建设，推进应急管理信息化，提升各类突发事件应对处置能力，夯实防灾减灾基础工作。三是严格防控社会稳定风险。始终坚持发展和稳定“两手抓、两手硬”，紧扣新中国成立70周年大庆安保维稳主题主线，深入推进扫黑除恶专项斗争，深挖黑恶势力背后的“保护伞”，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤。持续开展打击文物犯罪，食药、枪爆领域犯罪，盗抢骗、黄赌毒违法犯罪专项行动，真正以“战”固“基”。坚持县级领导包案化解和信访接待日制度，从严落实各级、各部门信访稳定责任，紧盯关键领域、关键案件、关键人群，集中化解一批涉地涉路、涉法涉诉、涉军维权等突出问题，确保社会安全和谐稳定。对重视不够、稳控不力的单位和责任人予以责任追究，对非法缠访、闹访和煽动上访的人员坚决依法严厉打击。 |
