政府工作报告 ——2019年3月2日在永和县第十六届人民代表大会第四次会议上 永和县人民政府县长范洋平 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请各位县政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是我们永和县负重前行、奋力攻坚的重要一年。一年来,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全县人民,坚持脱贫攻坚统领经济社会发展全局,持续推进“四大战略”,突出抓好“八项重点”,攻坚克难、砥砺前行,全县经济社会保持了持续、快速、健康发展的良好态势。 ——一年来,我们千方百计稳增长,经济运行更加稳健。紧紧扭住项目建设这一引擎,省、市、县重点监测项目完成投资14.55亿元,占到目标任务的105.36%。全县地区生产总值完成9.12亿元,同比增长4.3%,超出全市增幅1.5个百分点;固定资产投资达到14.4亿元,同比增长31.6%,其中转型项目投资完成6.53亿元,同比增长48.6%,增幅位居全市第一;农村居民可支配收入完成4098元,同比增长12.7%,城镇居民可支配收入完成22588元,同比增长8%,全体居民人均可支配收入增幅位居全市第一;财政总收入完成2.79亿元,同比增长17.95%,一般公共预算收入完成1.14亿元,同比增长12.8%,财政总收入增幅连续六年位居全市前列。 ——一年来,我们坚定不移调结构,产业优势更加彰显。全县三次产业比重进一步优化为25.6:17.8:56.6。农业产业在调整中取得突破。持续深化“院县合作”,打造高标准苹果基地6800亩,实施干果经济林提质增效2.8万亩。发展肉驴、肉牛、鸡、鹅等规模养殖,探索发展中药材、食用菌、赤焰椒、高粱、灵芝等特色种植业,实现了农业种养殖多元化。持续完善芝河源头、桑壁河流域、阁西垣“三大”精品农业园区基础设施,完成坡耕地改造4200亩、封禁治理5.2万亩、除险加固淤地坝10座。成功创建省级出口食品农产品质量安全示范区,我县苹果出口泰国、孟加拉国等国家,实现永和农产品出口“零”的突破。天然气产业在延伸中取得突破。稳步推进勘探开发,投资4.9亿元,完成钻井31口、压裂井27口,产能达到10亿方,贡献税收2.01亿元,占全县财政总收入的72%。积极推动转化利用项目落地,实施了石油压裂支撑剂、LNG液化调峰站等转化利用项目,投产运营后,将成为我县主要的经济增长点。文旅产业在融合中取得突破。以创建4A景区为抓手,大力推进农家乐、美丽乡村建设,东征村荣获“2018年中国美丽休闲乡村”称号,奇奇里村荣获“新时代中国最美乡村”称号;先后举办“迎七一·助旅发”——光未然先生《黄河颂》大型碑刻揭幕暨《黄河颂》专项音乐会、“乾坤湾·中国龙”2018国际摄影名家采风暨全国摄影家黄河摄影大赛等系列活动,发起了“永和乾坤湾玩转好心情”抖音短视频创意挑战赛,点击量达6.6亿次,成为全国“网红”热度十强县。在外交部山西全球推介会上,永和乾坤湾作为主题背景呈现在世界面前,成为山西走向世界的一张新名片!特别是引入了宏源集团,共同打造沿黄现代农业文化旅游带,解决了我县多年来努力寻求的旅游整体开发模式的难题,具有里程碑的意义。我县文旅产业融入到“中国·山西黄河精品旅游带”和全市“百里黄河经济带”建设的“大盘子”,发展前景更加广阔。全年游客人数达19.6万人次,同比增长28.1%。三大产业基础奠定、框架确立、空间打开、格局形成,我们多年来的付出终见成效。 ——一年来,我们多措并举强攻坚,脱贫成效更加显著。紧紧围绕中央、省、市脱贫攻坚决策部署,坚持产业扶持与兜底保障、精准扶贫与民生普惠相结合,全力推进产业扶贫、生态扶贫、易地扶贫搬迁、光伏扶贫、旅游扶贫、健康扶贫、消费扶贫、金融扶贫、教育科技扶贫、兜底扶贫“十大扶贫工程”,全年完成25个村、1776户4945人脱贫摘帽,贫困发生率下降至9.84%,实现了连战连胜。产业扶贫见实见效。“一村一品一主体”和光伏电站实现全覆盖,每村至少有2个以上的带动产业,仅光伏产业可确保全县79个行政村今后20年每个村集体经济收入达到20万元以上,6022户贫困户户均年增收3000元以上。生态扶贫互促双赢。全县有4463户贫困户参与了生态治理、退耕还林、生态管护工程,户均增收5500元。易地扶贫搬迁扎实推进。129户429人通过易地扶贫搬迁喜迁新居,搬迁后续产业覆盖率达到100%。扶贫政策及时落地。实施17项教育扶贫政策,惠及贫困学生14599人次;209名农村贫困劳动力通过免费职业培训实现了就业;2365名贫困患者得到医疗救助,自付比例仅为4.35%。创新举措保障有力。实施了红枣、核桃、玉米、小杂粮、光伏等产业保险,受益群众达到3万余人次,占到农业总人口的60%以上。仅红枣保险,全年投保390.55万元,赔付1380万元,确保了红枣主产区70%以上的群众户均增收3800元。同步推进旅游扶贫、金融扶贫、健康扶贫、贫困村提升等工程,均取得了明显成效。我县脱贫攻坚的创新做法,2018年分别在中央政研室主办的《学习与研究》和山西省委主办的《山西工作》刊登。阁底村、东征村、奇奇里村的脱贫经验,被新华社、人民日报、半月谈、央视《新闻联播》等国内知名媒体相继报道。 ——一年来,我们集中精力攻难点,发展环境更加优化。生态环境上,高标准实施三北防护林、吕梁山生态脆弱区荒山造林、省级通道及旅游路两侧荒山绿化工程,全年完成造林13.49万亩,森林覆盖率达到28.03%。狠抓污染防治,全县机关单位、营业场所燃煤锅炉全部取缔,餐饮企业全部安装了油烟净化装置;完成“煤改电”101户、“煤改气”111户,集中供热面积达到69.8万平方米,置换优质煤2059吨,县城建成区清洁取暖率达到76%。同步开展散乱污企业、柴油货车、秸秆禁烧等专项整治,空气质量综合指数全市排名第一。实施了污水处理厂尾水深度治理二期、污水处理厂扩容、垃圾处理场渗滤液处理工程,取缔沿河排污口15个,完成4个养殖场的粪污处理改造,城市污水管网覆盖率达到81%,污水处理率提高了6.3个百分点,芝河水质明显变好,全年出口断面5类以上水质达11个月。基础设施上,以创建国家卫生县城为抓手,投资1.7亿元,完成城西路改造、正大路拓宽改造(续建)、滨河路雨污分流管网改造(续建)、城东路排水管网改造、城市公厕改造及城区两个片区的外立面改造,城市基础设施和服务功能进一步完善。完成44个行政村道路硬化工程,解决了214个自然村42307口人的饮水安全问题,网络宽带覆盖到67个行政村,完成4个乡镇6个村的美丽乡村建设。同时,沿黄旅游公路永和乾坤湾试验段全面完工,乾坤湾互通主体完成,霍永高速与陕西延延高速贯通,永和成为连接秦晋的重要门户。社会环境上,牢固树立“总体安全观”,深入开展“安全生产执法年”活动,全年排查各类安全隐患278条,整改率100%,安全生产形势持续稳定向好。全面推进“扫黑除恶”专项斗争,全年打掉恶势力团伙2个,核查线索37起,办结30起;刑事案件立案103起,破获46起,有效净化了社会环境。扎实推进“法治下乡”、“七五”普法,深入开展领导接访、积案攻坚、源头预防等活动,矛盾纠纷和信访积案化解率达到95%以上,社会大局总体和谐稳定。同步推进“放管服效”改革,全面推行企业投资项目承诺制,着力打造“六最”营商环境,尊商、亲商、安商、护商的氛围更加浓厚。 ——一年来,我们加大投入保民生,人民生活更加幸福。 |