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与此同时，民族宗教、妇女儿童、人民武装等事业都有了新进步，人防、统计、食药监、气象、地震、档案、史志等工作均取得新进展。 各位代表，打铁必须自身硬。一年来，我们扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“强化责任、严守纪律、树好形象”专项治理活动，着力转职能、改作风、提效能，政府自身建设全面加强。切实强化政治建设，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终保持政治定力。全面推进依法行政，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，全年共办理人大代表意见、建议135件和政协委员提案113件。完善政府工作规则，严格执行重大行政决策、规范性文件制定法定程序，稳步推进政务信息公开。深化“放管服效”改革，落实“13710”工作制度，集中整治形式主义、官僚主义，政务环境进一步优化，工作效率继续提速。压实全面从严治党主体责任，认真落实党风廉政建设责任制和意识形态工作责任制，严格执行中央八项规定精神及实施细则，认真整改巡视巡察反馈问题，强化审计监督和财政投资评审，严肃查处违法违纪案件，从严治政水平不断提升。 各位代表，一年来，我们顶住了超乎预期的压力，付出了不同寻常的努力，取得了来之不易的成绩。这是坚定不移贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结果，是市委、市政府和县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，是全县上下团结一致、努力拼搏的结果。在此，我代表县政府，向全县人民，向人大代表、政协委员和离退休老同志，向工商联、无党派人士和人民团体，向政法干警、武警官兵以及所有关心支持翼城发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢! “风雨多经志弥坚，关山初度路犹长”。我们清醒地看到，发展中还存在不少困难和问题。主要是：经济运行中的结构性累积性矛盾仍然突出，产业转型项目数量少、体量小，支撑发展的动能不足;服务企业、项目的政策措施落实还不到位，优化营商环境、提高行政效能等工作仍需加强和改善;城乡建设不同程度地存在短板，公共服务供给与民生需求还有差距;环保工作压力仍然较大，安全生产、信访维稳等领域的风险隐患不容忽视;一些干部理念、能力、作风与新时代新形势不相适应，不作为、慢作为、假作为的现象仍然存在，等等。对此，我们将直面问题，勇于担当，尽心竭力加以解决。 二、2019年工作安排 2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键一年，也是我县爬坡过坎、负重转型的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神，按照中央、省、市各项决策部署，在县委的坚强领导下，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，深入实施“1155”发展战略，集中力量抓好深化改革开放、振兴实体经济、攻坚三大战役、推进乡村振兴、壮大文化旅游、保障改善民生六项重大任务，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，推动我县经济不断拓展高质量发展新局面，为加快实现振兴崛起、全面建成小康社会打下决定性基础，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。 经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.3%左右，全社会固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长7.5%左右，一般公共预算收入增长6.3%以上，城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和6.5%以上，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇调查失业率、城镇登记失业率分别控制在6.5%、4.2%以内。资源节约、环境质量、民生改善等约束性指标完成市定任务。 围绕上述目标要求，今年重点抓好八个方面工作： (一)聚力产业转型，大力振兴实体经济。 坚持优存量、扩增量、提质量，着力培育实体经济发展新动能，推动我县产业层次提档升级。 改造提升传统产业。强力实施煤炭、铸造等行业转型升级三年行动计划，全面提升企业技术装备水平。煤炭产业。以绿色高效开发利用为重点，着力增加优势产能供给，抓好6座生产型煤矿满负荷生产，协调推进上河120万吨、东沟90万吨标准化矿井建设项目，全年煤炭产量力争达到450万吨。大力发展原煤精细化洗选加工，推进煤矸石资源化利用。加快安全高效矿井建设，年底生产型煤矿全部达到二级以上安全生产标准。铸造产业。以特色化联盟化发展为重点，延伸拓展铸造产业链，培育壮大产业集聚区。支持中腾公司扩大生产规模，新上5条自动锁体生产线，积极对接引进梅花锁业集团成品锁生产线，着力打造30万吨锁业制造基地。夯实冶铸联产发展基础，尽快实现励鑫铸造高炉复产运行，晋源30万吨矿渣微粉加工项目3月底前投产，配套烧结机技改项目年内完工。发挥铸造产业联盟平台作用，推动县内外铸造企业加强技术合作和协作配套，实现资源共享、订单共享。引导永益、华星、环球、福旺等企业做精做强核心产品，在专业细分市场形成竞争优势。采矿选矿业。以集约规范发展为重点，引导企业对照同行业标杆企业，加快工艺装备和安全、环保标准化建设，开展尾矿尾渣综合利用，促进节能减排，实现降本增效。企业“处僵治困”。以存量资产盘活为重点，积极承接百里汾河经济带及区域外产业转移，努力推动华尔、丰昆、城东等一批企业嫁接新企业、新项目。加快推进翼钢破产重整，组建专门工作团队，制定周密重整计划，依法规范协调运作，千方百计引入新的投资经营主体。 壮大军民融合产业。围绕创建省级军民融合创新示范区目标，着力在项目落地、平台建设、要素保障、协同创新、体制机制等方面寻求突破，拓宽“军转民”“民参军”路径，打造军民融合特色产业集群。推进高端装备制造、铜合金新材料军民融合产业园建设，抓好起步区土地储备，完善基础设施“六通一平”条件，实施标准化厂房、内部循环道路、研发中心及孵化器建设。推进产城融合发展，优化园区与周边村镇的功能布局。全力对接引进一批军民融合产业项目，重点加快“春雷高端铜合金新材料、腾达铜合金棒材二期、煤气化装备制造、整体锻压合金钢辙叉”等项目落地建设。力争舜达锻造项目机加工生产线3月底前启动运行，8000吨模锻生产线10月底全面启动。年内实现山锻汽车前轴锻造机加工项目竣工投产，加快推进大中型载重车辆离合器项目建设。深度融入百里太岳经济带发展战略规划，统筹优化产业布局，突出军民融合特色，加快我县省级经济技术开发区的申报和设立，推进工业转型升级和循环发展利用示范基地建设。 做强做优民营经济。坚持“两个毫不动摇”，深入贯彻习近平总书记提出的大力支持民营企业发展壮大6个方面政策举措，认真落实省委、省政府支持民营经济发展30条意见，制定出台我县的行动方案和具体措施，全力扶持民营企业发展壮大。推动惠企政策落地落实。内商外商一视同仁、大企小企同等对待，对近三年扶持民企政策进行全面“回头看”，持续加大财税、信贷、融资、用地等方面支持力度。保障民营企业合法权益，鼓励民间资本参与政府和社会资本合作项目。针对我县民营企业当前面临的突出问题，畅通政企沟通渠道，采取更加精准有效的措施，帮扶企业解决实际困难。实施质效提升专项行动。持续推动“小升规”，重点培育10户“小升规”企业，力争6户进入规上行列。支持传统产业小微企业“专精特新”发展，推进纺织服装、轻工制造等消费品工业增品种、提品质、创品牌，抓好行业标杆企业和示范企业创建工作。推动电子商务与实体经济融合发展，促进商贸流通企业线上线下互动。积极培育跨境电商和外贸综合服务企业，大力发展健康养老家政、教育培训托幼等服务消费新业态。构建亲清新型政商关系。健全企业家参与涉企政策制定机制，推动联系帮扶企业常态化制度化，主动提供全方位的“保姆式”服务，做到有求必应、无需不扰。在全社会大力营造关心企业家、尊重企业家、弘扬企业家精神的浓厚氛围，营造有利于民营企业健康发展、民营企业家健康成长的良好环境。 |
