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(山西省)2019年沁县人民政府工作报告(全文)

来源:沁县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-09-24 08:08:58
摘要:2018年,全县地区生产总值完成29.04亿元,增长8.1%,增幅排名全市第五;规模以上工业增加值完成4.49亿元,增长17.08%,增幅排名全市第一;社会消费品零售总额完成11.49亿元,增长9.3%;全社会固定资产投资完成17.65亿元,增长10.5%;地方财政收入完成1.12亿元,增长9.26%;城镇居民人均可支配收入达到20097元,增长6.7%,增幅排名全市第四;农村常住居民人均可支配收入达到6801元,增长12.5%,增幅排名全市第四。其他约束性指标均在控制范围内,按要求完成上级下达任务。...
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  县城建设要建管并重、提升品质。启动城市品质提升计划,改善城市风貌,完善城市功能。继续推进旧城改造试点工作。抓好城南新区建设,推进市政道路、地下综合管廊、保障房、康养酒店、铜川九年一贯制学校等工程,完善公共服务基础设施配套。实施县城集中供热扩建、县城供水扩容、污水处理厂二次提标升级改造和南北关、西内环污水管网建设、园林绿化补植提质等工程。推广生活垃圾分类处理制度,推动县城生活垃圾填埋场正常运行,规划新建餐厨垃圾处理场、垃圾分拣场、区域化处置建筑垃圾填埋场。开展城市架空线整治,逐步消除“空中蜘蛛网”。规范管理县城交通秩序、蔬菜批发和农贸市场、停车场、县城公厕,强化清扫保洁,整治脏污乱差,改善市容市貌。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚定不移抓好改革创新,在进一步激发市场活力上下功夫。以开展“改革创新、奋发有为”大讨论为契机,在更高起点、更深层次、更大目标上推动重点领域改革创新取得突破,向改革要活力、向创新要动力。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一要深化开发区改革创新。以强化招商引资、深化“三化三制”、园区提质升级为重点,加快沁县现代农业产业开发区建设。完成湖西岛有机蔬菜基地、研学旅行营地、肉鸡标准化养殖示范园、山西能源集团生物天然气及有机肥生态循环利用等4个项目建设。积极推进沁州黄耕读小镇项目。抓好起步区“三纵三横”道路框架、南北主干道改造、标准厂房、污水处理厂及管网、供热、供气、供电、给排水等基础设施建设和科技成果转化。完善“三化三制”改革任务。加大开发区招商引资力度,力争新引进一批高新项目,逐步把开发区建成全省现代农业示范区和转型发展先行区。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二要深化政府机构改革。按照《沁县机构改革方案》,积极稳妥推进政府机构改革,完成25个工作部门设置和职能配置,推动政府各部门之间有机衔接、协调联动、高效运行,确保方向正确、上下贯通、执行有力、政令统一。实施综合行政执法改革,全面梳理、规范和精简行政处罚、行政强制等事项,制定执法事项清单并实行动态调整。加强和改进基层经济社会管理,提高乡镇政府服务能力。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三要深化国企国资改革。坚持“因企施策、一企一策、循序渐进”的原则,推进县属国有企业改制,积极清理化肥厂等8个“僵尸企业”。加快县医药药材公司混合所有制改革。完善火车站、电力公司、烟草公司、移动公司、联通公司、邮政公司、煤运公司等7个企业“三供一业”分离移交工作。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四要深化金融体制改革。围绕打好防范化解重大风险攻坚战,重点推进金融改革创新。加强小额贷款公司、担保公司监管,严厉打击非法集资、金融诈骗、发放高利贷、无证开办金融业务等违法行为,净化金融生态,建设“信用沁县”、“诚信沁县”。完善农村信用社改制后续工作,推动农商行业务回归本源,为民营企业、小微企业、“三农”服务。积极争取驻县金融机构信贷资金,缓解我县发展资金不足的瓶颈制约。积极防范化解政府性债务风险,坚决遏制隐性债务增量,妥善处置债务存量。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  五要深化财税体制改革。实施预算绩效管理,推进部门预决算公开,统筹收回盘活结余结转资金,执行核减预算机制,实行支出绩效与资金安排挂钩,提高财政资金使用效益。全面开展财源、税源调查,及时掌握和挖掘新的税收增长点,确保应收尽收。树立过紧日子的思想,严控“三公”经费预算,按照不低于5%的比例压减一般性支出,取消低效无效支出,守住“保工资、保运转、保民生、保农民工工资、保政府债务利息”的底线。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  六要深化民营经济发展改革。坚持县级领导干部联系民营企业制度,开展“进工地、到一线、解难题”行动,推进入企服务常态化。积极落实省市支持民营经济发展“30条”,最大限度降低企业税费、融资、用工、用能、物流、制度性交易等投资成本。搭建政银企合作平台,完善守信激励和失信惩戒机制。坚持宜大则大、宜精则精,构建“个转企、小升规、规改股、股上市”的梯次培育机制。扶持沁州黄小米集团谷之爱食品公司、惠而旺食品开发公司等企业成为“小升规”和“专精特新”企业。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  七要深化科技创新。以产业转型升级为导向,依托沁州黄小米公司、晋汾高粱开发公司等企业主体,加快实施技术创新重点项目,培育一家高新技术企业,力争年内通过国家验收。继续与省农科院等科研机构合作,推进“双创”示范基地、众创空间、科技企业孵化器、小微企业创新创业基地、星创天地等产学研平台建设。优化科技特派员队伍,鼓励“三区”人才开展科技成果入企活动。加大科技投入力度,落实科技“三项经费”,推动科技成果转化利用。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)千方百计扩大招商引资,在进一步实现合作共赢上下功夫。主动承接一带一路、京津冀、长三角、珠三角等地区产业转移,坚持招商引资、招才引智,年内力争引进5个以上重大产业项目,签约项目开工率达到30%以上。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施系统定向精准招商。立足我县特色优势、资源禀赋和产业定位,坚持“有所招、有所不招”,不搞“捡到篮里都是菜”,加快从引资向选资转变。突出抓好“六个引进”:一要引进高端农业、现代农业、绿色有机食品生产加工项目;二要引进矿泉水产业开发、水系列产品生产加工项目;三要引进全域旅游、乡村旅游综合开发、文化与旅游融合发展、生态观光、休闲度假、康养宜居建设项目;四要引进新能源、循环经济和战略新兴产业项目;五要开展“沁才回巢”活动,引进一批高精尖缺的优秀人才、高新技术,不求所有、但求所用,不求所在、但求所为;六要把握国家产业政策和省市资金投向,积极对接沟通,争取中央和省市更多的资金支持。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高招商引资工作成效。坚持“一个项目、一名县处级领导、一套招商团队”的工作机制,巩固拓展小分队招商、亲情招商、以商招商、以企引企、展会招商,用好“互联网+”、“新媒体+”等现代招商引资新模式。突出产业链招商,坚持差什么引什么、弱什么补什么、强什么增什么,深入挖掘产业链条中的上下左右关系,有针对性地开展“补链、延链、强链”招商。绘制招商图、列出作战表,积极参加市政府组织的各类大型招商活动,找准目标企业,引进对接一批链条型、基地型、龙头型的项目,提高招商引资项目落地率、资金到位率、合作成功率。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  落实招商引资优惠政策。牢固树立“近期让利”是为了“长远得利”的思想,加大对企业投资项目的政策支持。一方面,要执行好市政府招商引资“黄金八条”。对亿元以上投资项目、获得国家或省级产业发展扶持的,实行“一事一议”政策,给予一定资金奖励。另一方面,要建立完善我县招商引资优惠政策。对拟引进建设的重大招商项目,实行审批优先办理、用地优先供给、资金优先统筹、问题优先解决、人才优先调配。设立招商引资专项经费,为各级干部“走出去、引进来”提供保障。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)持之以恒抓好生态环保,在进一步强化污染防治上下功夫。继续打好污染防治攻坚战,坚持标本兼治,持续推进大气、水、土壤环境污染防治,改善生态环境质量,把“美丽沁州”的绿色名片擦得更美更亮。qmt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一要打好蓝天保卫战。强化控煤、治污、管车、降尘,推进大气污染防治。加大燃煤锅炉淘汰和散煤治理力度,推动“煤改气”、“煤改电”向农村扩展,县城和城乡结合部5公里范围内全部实施清洁取暖。完成建材、焦化行业特别排放限值改造。加强柴油货车和散装物料运输车污染治理。建设扬尘在线监控平台,所有在建工地实行“六个百分百”作业,确保PM2.5浓度进一步降低,从源头上改善县城环境空气质量。

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