做好2019年工作,我们一定要坚持以人民为中心,切实加强政府自身建设,做到高效履职,务实为民。 强化政治担当,依法履行职能。坚持党的核心领导,树牢“四个意识”,以强烈的政治担当依法全面履行政府职能。增强担当能力。进一步提升领悟力、推动力、执行力,创造性运用财税、金融、土地、人才政策,掌控好经济建设的节奏和力度,确保政令畅通、高效执行。精准对接民生需求,以“三大攻坚”为推手、改革创新为牵引,量力而行,尽力而为,加快县域经济高质量发展。营造担当氛围。坚持严管与厚爱相结合,准确把握“三个区分开来”,精准科学问责,综合施策激励干部敢干事、干成事。坚持工作高标准,做到标准要求要明、资源手段要给,真抓实干,力克表态多调门高、行动少落实差现象,用实践兑现承诺。依法担当作为。越是困难多、矛盾大,越要担当履责、依法办事。自觉接受人大、政协和社会监督,落实政府重大决策出台前向同级人大报告制度。积极推行县政府常务会议学法制度,重大议题、重要文件、重点信访疑难问题,都必须经过合法性审查。加强行政执法主体和执法人员资格管理,稳步推进行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法法制审核制度等改革,探索跨部门综合执法。 深化政府管理,提高行政绩效。深化政府能级管理、精细管理、绩效管理,不断提升行政效能。严明权力责任。全面完成政府机构改革,进一步明晰单位和干部的职能职责,按权力清单、责任边界履职尽责,善于带班管人、授权控权,既不能越俎代庖,又不能管理失控。严管工作过程。坚持工作项目化、清单化,照单行事,绝不允许无原则变通和层层委托代理。突出抓住重点、打造亮点、聚焦关键点、防范风险点,实行工作进程闭环管理。严密协调配合。健全部门沟通、协调、配合机制,坚决消除部门推诿扯皮行为。加强部门内部协调,自己的事积极自主解决。严格绩效奖惩。完善落实公务员奖金、事业单位绩效工资制度。建立健全清晰的目标、量化的标准和可操作的绩效考评体系,注重工作实绩和工作表现考评,兑现奖惩。 改进工作作风,严守纪律规矩。坚持“一线工作法”。既层层压实责任,又深入企业、工地、村场一线,协调调度,在一线解决征拆、资金、用工、利益纠纷等突出问题,努力让干部在一线成为解决实际问题的能手,成为抓项目、抓产业、抓治理的行家。坚持“四四表单”交办督办制。工作交办做到目标清晰、任务具体、责任明确、措施精准。工作督办做到对所做工作是否及时进入程序、是否及时解决问题、是否达到时间节点进度、已做工作是否出现偏差及时研判预警,及时通报反馈。坚持廉洁从政。全面落实党风廉政建设、意识形态主体责任,自觉遵守领导干部廉政纪律和规矩,严厉查处“提篮子”行为。严格工程建设领域财政、审计监督,严肃财经纪律,严控“三公”经费,严禁虚报冒领、截留挪用,把有限的财力用于保运转、保发展、保民生上。 各位代表,奋斗赢得幸福,实干成就梦想。让我们在县委坚强领导下,以意气风发的精神状态、攻坚克难的实践行动,朝着建成全省全面小康经济强县目标阔步前进!
县十七届人大三次会议秘书处 附件: 注释 “四上单位”:即规模以上工业企业、资质等级建筑业企业、限额以上批零住餐企业、规模以上服务业企业等。 “四四表单”交办督办制:即每个项目、每项工作,都以明确牵头领导、责任单位、工作措施、完成期限“四明确”交办,以研判部署、协调调度、进度控制、情况反馈“四环节”督办。 信访“三到位一处理”:即群众诉求合理解决问题到位、诉求无理思想教育到位、生活困难帮扶救助到位、行为违法依法处理。 市委“一三五”基本思路:即“一个总体要求”:真抓实干、跨越发展,全力建设湖南发展新增长极;“三个工作重点”:党建总揽、产业主导、基础先行;“五个新的格局”:现代产业、开放带动、立体交通、城乡统筹、生态发展新格局。 牌照资源补缺式招商:包括上市公司、金融牌照、现代服务业牌照等重要的政府许可性资源,吸引没有这种资源的企业,通过捆绑项目或其他资产方式“投桃报李”,互相优化资源配置。 “三个百千万”工程和“六大强农”行动:实施“百企千社万户”工程,即重点扶持100个农业产业化龙头企业、培育1000家农民专业合作社示范社、发展10000户家庭农场示范场。实施“百片千园万名”工程,即建设100片优质农产品供应示范基地,推动创建1000个现代农业特色产业园,带动10000名科技人员服务农业农村。实施“百城千镇万村”工程,即在104个县级以上城市和1001个县以下建制镇,选择1万个村率先推进新农村建设。“六大强农”行动,即实施品牌强农、特色强农、质量强农、产业融合强农、科技强农、开放强农六大行动。 “EPC+F+专业招商”:“EPC”即工程总承包,指公司受业主委托,按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。“F”即融资。 退役军人“双带双促”:即带头建设家乡、促进经济发展,带头维护稳定、促进社会和谐。 “三个区分开来”:即把干部在推进改革中因缺乏经验、先行先试出现的失误和错误,同明知故犯的违纪违法行为区分开来;把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来;把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。 |