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(河南省)2018年鄢陵县人民政府工作报告(全文)

来源:鄢陵县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-30 09:25:43
摘要:全县生产总值完成324.8亿元,增长8%。规模以上工业增加值增长9%。固定资产投资增长9%。社会消费品零售总额70亿元,增长10.1%。一般公共财政预算收入11.9亿元,增长9.5%;其中税收收入8.3亿元,增长5.9%。...
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  做实民营经济发展平台。坚持把产业集聚区作为民营经济高质量发展的有效载体,按照“资源集聚、产业发达、互利共赢、激发活力”原则,加快推进集聚区提质转型。完善区域定位,强化集聚区工业发展主阵地作用,完善提升产业发展规划,调整优化空间布局,加快推动集聚区成为高效率、高质量发展的经济体。强力推动去产能,严格执行环保、能耗、技术、质量安全等法规和标准,积极运用市场机制实现优胜劣汰;紧抓“僵尸企业”处置,对长期停建、建而未用、长期亏损、资不抵债等项目和企业,开展“二次创业”,处置一批闲置低效企业、盘活一批闲置资产,为集聚区高质量发展腾出更大空间。打造优质发展环境,持续完善功能性、生产性和生活性基础设施,加快实施路网改造和配套建设,强化产城功能对接,加快促进产城融合。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)打好项目招商攻坚硬仗,增强有效投资拉动。坚持把项目招商作为增加有效投资的“黄金支点”,注重招商质量,优化投资结构,补齐发展短板,切实撬动经济稳定增长。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升招商引资质量。抓住当前产业结构调整和沿海地区产业转移等有利时机,把产业链式招商作为主攻方向,不断提高招商引资实效。强化责任抓招商。始终坚持招商引资“首位战略”不动摇,完善招商引资目标责任制度,县级领导主动担责、带头招商,招商主体部门和“两区”倾其全力、常态招商,县直部门和镇集中精力、精准招商,形成群策群力抓招商的“组合拳”。创新方法抓招商。抓好花博会、“二梅”文化节、康养峰会等招商平台,积极参加省市组织的各类重大经贸活动,力争引进布局一批战略龙头型高端项目;强化专业招商,用好行业协会、商会和中介机构的桥梁作用,发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应,有针对性开展委托招商、中介招商、以商招商,全面提升专业化招商水平;坚持“谁对地方发展贡献大、关联产业做得好,就鼓励支持谁”的原则,积极引进有实力的大集团、大企业进行规模开发、上下游产品一体开发,形成突破一个、带来一串的联动效应,实现资源的滚动增值和产业延伸膨胀。创优环境抓招商。围绕信息收集、项目洽谈、项目决策、项目落地、项目建设等环节,健全职责明确、协调有序、运转高效的服务机制,形成从项目对接、手续办理到开工建设、建成投产的一条龙服务体系;深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡,凝聚招商引资整体合力。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  狠抓项目建设管理。完善落实领导分包、台账管理、联审联批、督查通报、媒体公示等工作推进机制,按照专题专班的要求,明确路线图、工作量、时间表、责任人,确保对表交账。坚持以集中开工倒逼进度,落实分季度项目集中开工机制,持续形成项目建设热潮;坚持以项目现场考评推动建设,实打实地干、一对一地比,加快推进重点项目不断形成实物工程量;坚持以定期研判破解难题,切实解决重点项目从立项到竣工验收“全生命周期”的所有问题,确保按时投产达产。继续实施重点项目动态管理,完善固定资产投资和重点项目建设目标考核办法,确保年度投资突破200亿元,带动全县固定资产投资增长8%以上。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化要素保障支撑。面对当前融资渠道收窄的特殊时期,组建专门班子研究投融资问题,用好地方政府债券发行政策,积极争取债券资金、激活民间资金,提高资金保障能力;加强建设用地收储管理,凡是纳入国家和省、市债券项目、重点项目计划的,优先安排土地指标和财政性配套资金,重点保证项目的环境容量,确保早日开工见效。围绕项目储备库和项目建设库,常态化抓好项目谋划和运作,形成“储备、包装、争取、落地”的良性循环,力争更多项目进入省和国家的盘子、得到省和国家的支持。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)打好深化改革开放创新硬仗,持续激发动力活力。坚持把改革开放创新作为激发动力活力的有效举措,向改革要动力、向开放要活力、向创新要竞争力,加快推进动能转换,持续增强高质量发展的动力源。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  更大力度深化改革。聚焦破除制约高质量发展的体制机制弊端,持续深化供给侧结构性改革,增强微观主体活力。持续深化“放管服”改革,坚持“权由法授、责由法定”原则,对审批事项进行再规范、再精简,力求事项最少、流程最优、效率最高;加快推进“互联网+政务服务”,深化“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革,打通服务企业群众“最后一公里”。深入推进农村改革,深化农村集体产权制度改革,巩固农村土地确权颁证成果;抓住全域国土综合整治试点县的机遇,持续深化“三块地”改革,有效盘活农村土地资源。扎实推进政府机构改革,准确把握政策规定,优化职能配置,提高行政效能,确保按期圆满完成。统筹做好教育、卫生、财税、供销、民政等领域的改革,加快启动殡仪馆和公墓建设,确保各项改革任务按要求落实到位。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  更高层次对外开放。深入实施开放带动战略,坚持对内对外开放并举,主动适应新形势,放宽市场准入,允许更多领域实行独资经营,吸引更多高质量的优质资源进驻投资鄢陵。积极融入“郑许一体化”发展,重点在生态共建上做好对接,吸引郑州等周边城市居民来鄢置产兴业,全力打造郑州的“南花园”;积极承接港区辐射,重点在产业发展上做好对接,提升鲜切花等临空产业规模和水平,着力打造临空经济基地;积极借助许昌海关等开放平台,重点在政策普惠上做好对接,承接好许港产业带的开放优势和政策,全面提升开放发展层次和水平。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  更加全面推进创新。始终把创新摆在发展全局的核心位置,全力打好“创新驱动发展”牌。发挥企业主体作用。创新科技市场化投入体制,鼓励各类技术创新要素向企业集聚,支持企业主导科技创新和技术研发,切实解决科技与经济“两张皮”问题;加大创新主体培育,积极引导企业向创新找出路、要效益,实现从“要我创新”到“我要创新”转变。发挥创新平台作用。依托两个产业集聚区和北林大科研中心等创新平台,以及与高校建立的合作关系,深化产教融合和校地合作,促进更多先进科技成果在我县转移转化。发挥人才支撑作用。坚持引才、育才、用才并举,落实“鄢陵英才计划”,加快引进一批领军型、紧缺型创新创业团队和人才,设立一批院士工作站和研发中心,培育一批具有技能精湛、素质优良的“鄢陵工匠”,为经济发展提供有力人才支撑。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)打好乡村振兴战略实施硬仗,统筹城乡一体发展。坚持把乡村振兴作为统筹城乡一体发展的关键环节,围绕以人为核心,加大城乡融合力度,把城镇与乡村贯通起来,使城市建设与乡村振兴互促共进、相得益彰。iXO县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快推进城市转型发展。按照“规划、建设、管理、经营”高质量发展要求,统筹宜业和宜居、地上和地下、软件和硬件、新区和老区同步发展,全力打造最美县城、最美生活。坚持规划引领,启动城市“双修”规划编制,完成镇域总体规划修编,加快重要地段城市设计,以科学规划引领城市高质量建设;严格规划执法,加大四大片区“双违”整治力度,切实维护规划的权威性。提升城市品质,扎实实施百城建设提质工程,强力推进谋划实施的50个百城提质工程项目,启动人民路西段、翠柳路等12条城市道路建设改造,完成新元大道、锦绣路南段等道路绿化和汶河城市中央公园等游园建设,加快实施城区“三化”工程,持续提升城市承载力;全面落实多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,促进房地产市场平稳健康发展;扎实实施棚户区改造三年攻坚计划,加快推进列入省市台账的21个棚户区改造项目,让棚改成果早日惠及群众。加强城市创建,深入开展“五城联创”,健全完善城市环卫保洁和市政公用设施市场化运作管理体系,全面推进城市“四治”,确保“国家园林县城”通过验收、“国家生态文明建设示范县”通过评审、国家食品安全示范城与全市同步成功创建。

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