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各位代表，成绩来之不易，这是县委统揽全局、坚强领导的结果，是县人大、政协同舟共济、支持帮助的结果，是全县各族干部群众齐心协力、不懈奋斗的结果，也是第六批56名援疆干部和人才，辛勤劳动和无私奉献的结果。在此，我代表县人民政府，向全县广大干部群众，向关心支持政府工作的人大代表、政协委员及驻县团场、驻县部队、援疆干部、社会各界人士，表示衷心的感谢和崇高的敬意! 我们也清醒认识到，工作中还存在不少困难和问题：社会稳定形势依然严峻复杂，输入性风险隐患增多，部分干部落实维稳措施还不到位，“去极端化”工作仍需持续用力;经济结构调整和产业转型升级任务艰巨，新产业、新业态尚在起步形成阶段;财政收支矛盾突出，增收基础薄弱;有些部门作风和廉洁建设还需加强，“棚架”现象仍然存在，个别领域损害群众利益的行为还有发生，等等。这些问题，我们将高度重视，认真加以解决。 2017年主要工作 2017年工作总的要求是：深入学习贯彻十八届六中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、特别是在第二次中央新疆工作座谈会上的重要讲话和视察新疆时的重要讲话精神及区州县党代会精神，坚持“四个全面”战略布局，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，牢固树立“五大发展”理念，扎实落实“六个走在前列”新部署，按照“提质增效、重点突破，创新驱动、绿色发展”要求，全力推进“两清两美一绿”行动，着力培育壮大“3+3”产业体系，着力构建“三区两城”格局，加快“均衡凤城、幸福玛纳斯”建设进程，确保率先全面建成小康社会。 主要预期目标是： ——地区生产总值突破200亿元，增长8%以上; ——县属工业增加值达到58亿元，增长10%以上; ——县属三次产业结构调整为28∶46∶26; ——全社会固定资产投资达到112亿元，增长10%; ——公共财政预算收入达到11亿元，增长6%以上; ——社会消费品零售总额达到37亿元，增长10%; ——城镇居民人均可支配收入达到30030元，增长10%;农村居民人均可支配收入达到21540元，增加1200元以上。 围绕上述目标，重点抓好以下工作： 一、围绕总目标，不断巩固和谐稳定的社会局面(略) 二、加快转型升级，努力构建现代产业体系 围绕建设丝绸之路经济带重要战略支点，立足主体功能区定位，加强供给侧结构性改革，做强一产、做优二产、做大三产，促进产业向中高端水平发展。 (一)发挥特色农产品优势，加快三次产业融合发展。坚持“调棉、兴畜、优林果、重加工、拓外销”，加快农业产业化进程，现代农业发展继续引领全疆。巩固50万亩优质棉生产基地，试验推广1万亩有机棉种植，年内实现50%籽棉本地深加工，形成有机棉种植、纤维原料、成品纺织、服装加工全产业链体系。升级国家制种玉米基地，打造20万亩标准化玉米种子生产研发供应基地，引导东亚种业加快建设国家级种业产业示范园，构建制种玉米研发、培育、种植、加工、销售一体化发展体系。打造富硒农产品供给基地，规划种植10万亩富硒杂粮和瓜果蔬菜，培育发展2-3家富硒农产品加工企业，培育3个以上富硒健康食品，建设西部重要的绿色富硒农产品供给基地。加快建设中草药基地，进一步完善中草药产业发展规划，形成3万亩标准化中草药种植基地，建立中草药质量追溯机制，引进2家中草药和中成药加工企业。种植万亩红树莓，建成西北最大的红树莓生产基地。建设药膳研发中心，开拓药膳研发和推广应用市场。推进中草药全产业发展，形成2万吨中草药初级加工能力。加快建设优质酿酒葡萄种植基地，推进葡萄酒产区风土与识别技术联合研究基地建设，申创中国首个葡萄酒风土识别小产区，全面运营葡萄酒研究院。巩固提升万亩优质酿酒葡萄标准化基地，建设塔西河葡萄酒谷，建成一批精品微酒庄，进一步打响“东方波尔多、世界玛纳斯”品牌。打造肉羊产业化发展基地，整合提升23家肉羊合作社，扩大经济杂交规模，出栏肉羊90万只。强化科澳、新澳公司龙头带动作用，进一步完善繁育、养殖、屠宰、加工、销售一体化经营体系。 同时，进一步推广直升机、无人机飞防和卫星定位自动驾驶、物联网信息农业等新技术，完善农产品质量追溯系统，打造10个现代农业示范区。建立3家疆外农副产品销售实体店，拓展特色农产品市场。积极培育新型经营主体，组建农村劳务合作联盟，土地规模化经营比重达到45%。稳步推进全国第三次农业普查工作。 (二)加快重点产业发展，培育壮大“3+3”产业体系。全面提升先进制造业。围绕打造全疆重要的铝制品精深加工基地，推进精铝铝业二期10万吨铝板带项目达产增效，引进一批高精铝型材、铝合金等精深加工项目，进一步延伸产业链。加快发展精细化工产业，实施心连心、中能万源二期10万吨三聚氰胺、10万吨多聚甲醛项目，支持美克思、华房盛泰扩大生产规模。先进制造业产值突破百亿。重点发展纺织服装产业。完成华辉、秀辉、鑫弘润30万锭混纺项目建设，建成百万锭混纺产业园。完成中恒服装产业园建设，引进服装加工企业5家，建立服装设计产业孵化中心，推动服装产业由制服、校服、工装向时装个性化定制方向发展，年内形成500万套服装加工规模。加快纬达纺织服装标准化全产业链项目建设，实施拉链、纽扣等配套项目。纺织服装产业实现产值80亿元，成为全疆最大的服装全产业生产基地。壮大特色农副产品精深加工业。鼓励引导农民专业合作社从初级农副产品销售，向农副产品深加工扩展。支持伟恒科技棉蛋白等项目实施，推进肉羊、中草药、杂粮等农产品精深加工项目落地建设，辐射发展冷链物流、包装配送等产业，延伸产业链，打造“玛纳斯河”品牌系列特色产品8个。农副产品深加工业实现产值13亿元。加快培育生物产业。大力发展生物农业、生物制药产业，支持方冠杨氏新址扩建，推进香港速进微生物制药项目落地实施，打造中草药研发生产加工基地。加快培育通用航空产业。完成通用机场选址工作，开展快捷高效的旅游互通体系规划论证工作。做大做强生态旅游产业。坚持文化和旅游深度融合，以“三条主线、两大支点”为架构，推动全域旅游发展。加快南部山区旅游综合开发，启动旅游伴行公路建设和石门苑、翠云谷国家3A级旅游景区创建，建成塔西河旅游度假区。加快国家湿地公园旅游综合开发，年内实现市场化运营。完成西海公园3A级旅游景区创建。启动土炮营国家沙漠公园旅游综合开发项目，一期工程年内投入使用。打造4个自治区级乡村旅游示范村。高水平举办四大节庆、三大赛事，不断提高玛纳斯知名度。成立国有旅游产业开发运营公司，打造一、二、三日游精品线路，切实打响赏碧玉、游湿地、观天鹅、品美酒等特色旅游品牌。进一步完善园区平台。高标准完成园区战略性规划和总体规划编制，科学布局园区产业。启动建设生物科技产业园、环保科技产业园，年内拉开框架，实现五通一平。加强基础配套，提升纺织服装产业园。投入2.7亿元，加快完善道路、供排水、供热等基础设施，完成园区特勤消防站、后勤服务基地、污水处理厂等配套建设，切实提高园区综合服务保障能力。 |
