强力抓好招商引资。坚持把招商引资作为发展实体经济的第一动力和第一抓手,按照“州级统筹、县市主体、园区引领、创新驱动、精准招商”的原则,创新理念和方法,切实提高招商引资项目落地率、履约率和资金到位率,确保招商引资到位资金增长30%,社会资本投资占全社会固定资产投资60%以上。精准研究国家和自治区相关产业规划、政策项目,把准产业发展标向,以“跳起来摘桃子”的饱满精神完成目标任务。充实招商力量,找准发力点,瞄准产业链上的领军企业,发扬跑断腿、磨破嘴的精神招大招强;确定配套产业和配套企业,突出专、精、特、新配套招商;提升参展专业化水平,突出专题招商;创新招商方式,积极与专业代理机构衔接进行委托招商。“一企一策”帮助企业解决好用工、用地、用电等实际困难,组织金融机构到园区与企业面全面落实支持非公有制经济发展的政策措施,对面进行产融对接,搭建金企信息服务桥梁和园区投融资平台。加大简政放权,精心为企服务,打造亲商清商、诚信帮商的软环境,坚定企业家在博投资兴业的信心和决心,提升招商引资的经济效益和质量。 ——实施旅游八大工程,推动旅游经济大发展。以赛里木湖为龙头,以发展全域旅游为主线,培育“旅游+”新业态、新模式,坚定坚决把旅游业打造成战略性支柱产业。力争全年接待游客500万人次,增长35%以上;实现旅游总消费50亿元,增长30%以上。实现赛里木湖门票收入6500万元,增长30%。 突出景区景点建设。实施基础设施建设工程,赛里木湖景区投资14.4亿元,完善旅游服务功能,实现赛里木湖水上项目、滑雪场、点将台遗址公园等项目投入使用。温泉县投资13.6亿元,完成四馆一厅、旅游综合体等项目。博乐市投资2.6亿元,实施城市水系景区、万亩生态园等项目。精河县投资2亿元,实施平安敖包、巴音阿门景区、枸杞综合交易市场建设。阿拉山口市投资1.8亿元,实施边民互市贸易区等项目建设。大力推进“厕所革命”,建设标准化旅游厕所210座。实施旅游资源开发工程,重点推进赛里木湖景区5A级创建、博乐—阿拉山口国家级边境旅游试验区申报和温泉县国家全域旅游示范区创建工作。投资9.3亿元,启动温泉县博格达尔圣泉景区5A级创建、博乐市城市水系景区4A级创建和阿拉山口边境旅游区4A级提升工程,重点打造温泉县鄂托克赛尔冰川景区、博乐市哈日图热格景区、敖包赛马场、汽车主题公园和精河县木特塔尔沙漠胡杨林等景区,形成全域旅游发展主体框架。 加快完善旅游公共服务体系。实施旅游要素提升工程,围绕旅游传统“六要素”和新“六要素”,重点改善住宿条件、打造特色街区。博乐市、温泉县、赛里木湖景区各新建5星级酒店1家、4星级酒店2家,精河县、阿拉山口市各新建4星级酒店1家。打造特色餐饮街区5条,培育特色庄园2家,评定一批星级农家乐。实施人力资源开发工程,启动千人培训计划,分层次分重点对旅游管理人才、专业人才和从业人员进行培训,培育一批管理规范、信誉度好的旅行社和高素质、专业化的导游队伍。实施精细化管理工程,强化旅游市场综合监管和环境整治,确保旅游市场安全文明诚信。 强化旅游宣传营销。实施旅游新产品开发工程,重点开发冬季冰雪游、沙漠探险游、温泉养生游、边境购物游、低空飞行游等旅游产品。新开发旅游商品10种并纳入博州礼物名录。实施精品线路工程,推出博州“一日游”“三日游”“五日游”精品路线。争取增加乌鲁木齐至博乐航班、火车班列以及武汉至博乐航班,积极开辟博乐至西安、成都等国内主要城市和伊犁、阿勒泰等周边地区的空中旅游航线。加快旅游公共信息服务平台建设,优化城乡游客集散中心、旅游咨询服务中心布局。实施宣传推介工程,办好那达慕草原节、美食节、环湖公路自行车赛、马拉松赛等品牌赛事,在北京、上海、西安、成都等主要客源地开展精准营销,争取在武汉建立博州旅游营销推广中心,切实提升博州旅游的影响力和吸引力。 ——实施乡村振兴战略,推动农牧业提质增效。围绕推进农业农村现代化,改善农村发展环境,加快农业经济发展,实现农业增效、农民增收、农村增美,第一产业增加值增长3%。 优化农牧业结构。小麦面积稳定在15万亩,确保粮食安全。深入推进棉花供给侧结构性改革,推动社企联盟,实现全产业标准化作业,打造全疆棉花优质生产基地。稳定枸杞种植面积,香紫苏、甜叶菊、沙地桑等特色种植保持在44万亩以上。大力发展绿色农业,培育无公害农产品6个、绿色有机食品12个。推进肉牛肉羊产业发展,投入养殖业保证保险贷款1亿元,加快形成小群体、大规模的养殖格局。发挥已有232个养殖场作用,推进规模化养殖场建设,年出栏肉牛肉羊80万头只以上。加快优化畜群畜种结构,推广安格斯种公牛400头,完成牛冷配改良2.3万头、肉羊杂交改良10万只、纯繁及改良细毛羊3万只。建设饲草料地5.8万亩、舍饲棚圈650户。落实农机购置补贴政策3000万元,优化农机装备结构。 稳妥推进农村各项改革。深化国有农牧场改革和供销合作社综合改革,全面完成国有林场改革任务。继续开展农村土地确权登记颁证工作,规范农村土地流转行为,有序流转土地37万亩。积极推进农村小型水利设施产权制度改革试点,建立保障水利工程良性运营的长效机制。全面落实农业支持保护补贴、退耕还林还草、草原生态保护等各项补贴政策。落实农业政策性保险面积180万亩。投资1亿元实施技改扩能10项,新增农业产业化重点龙头企业9家。围绕农业产业发展,促进科技成果转化。积极争取国家生物燃料乙醇项目试点,延伸玉米产业链条。推进电子商务进农村乡镇村级站点建设,实现电子商务交易额3亿元。 持续推进“美丽乡村”建设。结合州情和各县市特点,整合各类涉农规划和工作方案,对接县域乡村建设规划和镇、乡、村庄规划,科学制定乡村振兴战略规划。完成102个“美丽乡村”续建项目,在19个乡镇场各打造1个精品示范村和1个规范化示范小区。严格执行村镇规划,规范农村建设、农村宅基地管理,杜绝违规占地、私搭乱建等行为。大力开展农村人居环境整治,推行农村垃圾“户集、村收、乡转运、县处理”模式,建立农村公共卫生保洁、村庄绿化养护、基础设施维护等管护机制,提升农村环境卫生规范化和精细化管理水平。 ——抓好重点项目建设,夯实经济社会发展基础。继续实行州领导专班负责制,坚定不移抓好重大项目建设,加大融资保障力度,促进投资持续增长,激发经济发展潜力和活力。 持续加强项目建设。交通方面力争完成投资80亿元,实施交通建设项目119个、建设总里程2768公里,加快构建“1241”现代立体交通体系。建成博乐市西外环、北外环及4座立交桥,加快博州支线铁路、博乐火车站站房、精阿高速、国防公路、呼场—G30公路、X208线博乐—温泉公路建设,新建S304线博乐—温泉、S205线飞机场—精阿高速、温泉(赛里木湖)通用机场等重点工程。积极争取国家、自治区支持,启动博乐火车站—南城客运站轨道交通和博乐阿拉山口机场改扩建项目。水利方面力争完成投资10亿元,完成哈拉吐鲁克水库、博乐城乡供水一体化、五一水库除险加固工程,加快库斯托汗水库、精阿供水、沙尔托海水利枢纽二期、下天吉水利枢纽二期工程建设。电力方面力争完成投资3.67亿元,全面开工建设博州750千伏输变电工程,大力推进2个220千伏、4个110千伏输变电工程,实施35千伏及以下项目53项。城镇建设方面,博乐市加快推进公铁客运枢纽、城市道路、公园广场、水系绿化提升工程,打通西内环、联通东路、光明中路、友谊东路等交通节点,实施老城区沿街外立面改造及老旧小区改造。阿拉山口市继续推进智慧城市建设、城市外立面改造、影剧院、文化展览馆建设。精河县实施县城集中供热三期、河道景观治理二期、城区道路改造等项目建设。温泉县实施县城道路改造、赛马场改扩建、新扩城区基础设施配套建设。 |