|
8.深化交往交流交融，开创对口支援工作新局面。深入落实全国第六次对口援疆工作会议精神，不断提高对口支援工作的综合效益。全力抓好2018年15个援疆项目建设，加快援疆项目实施进度，确保年底前实现援疆项目“双百”目标。进一步强化援疆项目资金管理，切实提高9768万援疆资金使用效益。在立足原有规划的基础上，认真做好“十三五”援疆项目规划调整，重点向教育、卫生、扶贫等民生领域倾斜，向前期工作基础好、地方配套少、容易实施的项目倾斜，统一做好调度工作。不断深化人才交流合作，全面加强干部、人才、教育、医疗、科技等领域优秀人才输送与培养。积极发挥援疆干部人脉资源优势，吸引和支持符合塔城发展战略的企业进驻塔城，推动产业发展，全面增强塔城市经济平稳发展内生动力。 (四)以更加坚定的决心改善和保障人民生活水平 牢记习近平总书记“人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标”的重要指示，坚持把本级财政支出和对口援疆资金的70%以上用于民生，继续实施九项惠民工程，着力解决好群众最关心最迫切最现实的问题。坚持就业惠民。全面落实就业各项优惠政策，统筹解决就业难与招工难并存的问题，督促企业优先吸纳本地富余劳动力特别是少数民族群众就业，力争年底实现城镇就业3350人(次)、农村富余劳动力转移就业5750人(次)。坚持教育惠民。全面推进教育资源整合和标准化建设，做好实验学校、二小幼儿园、实验学校幼儿园等项目建设工作，确保顺利通过自治区义务教育学校标准化建设验收。以提升教育教学质量为重点，继续深化课堂教学改革工作，加强师资力量建设和教育人才引进培养力度，力争全市初中升学核心竞争力取得新突破，高考二本上线率提高6个百分点，确保2018年基本实现义务教育阶段国家通用语言文字教学全覆盖。坚持医疗惠民。继续落实深化医改工作，建立以付费方式改革为核心的公立医院改革运行新机制。持续做好全民免费健康体检工作，加快市人民医院南区新址项目建设，完成65个基层医疗机构标准化建设续建及设备配置任务，实现基层医疗机构标准化建设全覆盖。支持中医民族医药事业发展，重点培育打造一批设施完善、特色突出、具有示范效应的中医民族医特色科室，不断提高人民健康和医疗卫生水平。坚持社保惠民。加强低保保障对象和精准扶贫对象的信息对接，实现低保与扶贫“两线合一”。全面提升养老服务水平，大力开展居家养老服务体系建设。进一步完善残疾人服务和保障体系，加快推进残疾人托养中心项目建设。推进三无老人、五保户和孤儿集中供(收)养，依法保障残疾人和妇女儿童权益。深化殡葬改革，继续推进安息园二期、穆斯林公墓、火葬场等项目建设。坚持扶贫惠民。坚决打好精准脱贫攻坚战。在巩固提升上下功夫，在产业发展、转移就业、基础设施、社会保障等方面持续用力，下大力气解决因病返贫等问题，重点扶持贫困村队土地股份制合作社、特色产业合作社和庭院经济发展，以项目资金引导激发贫困乡村和贫困群众脱贫致富的内在动力。坚持安居惠民。实施棚户区改造1420户，新建安居富民房1167套，续建公租房104套，不断改善各族群众住房条件。坚持暖心惠民。以体育强市创建为引领，健全市乡村三级全民健身网络，全力打造大众健身微型体育广场20处。积极开展文化“双百”竞赛，继续推进文化“六进”惠民工程，广泛开展群众性文化活动，不断满足群众日益增长的文化需求。加强非物质文化遗产保护传承工作，加快推进《哈萨克族传统治疗风湿病医药》项目申报自治区级“非遗”代表作名录。坚持兴边惠民。积极争取和落实边民守边固边各项政策，加快推进兴边富民行动项目建设，不断改善边境地区基本公共服务，提升边民自我发展能力，确保他们安心生产生活、安心守边固边。坚持安全惠民。严格落实安全生产责任制，加大交通、消防、公共场所等重点领域安全隐患排查力度，坚决遏制重特大生产安全事故发生。巩固自治区食品安全城市创建成果，加强食品药品安全监管;建立健全防灾减灾体系，提升突发事件应急处置水平，确保各族群众生命财产安全，年内创建自治区农产品质量安全市。 (五)以更加完善的制度强化政府自身建设 牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，把全面从严治党要求落实到从严治政之中，大力建设法治政府、服务型政府、廉洁政府。 1.深入推进依法行政。深入贯彻全面依法治国要求，把法治理念贯穿政府工作全过程。深入推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能。向基层下放真正管用的权力，把该“接”的接到位，把该“放”的放彻底，把该“清”的清干净，以行政权力瘦身为市场主体强身。强化整体政府理念，推进机构整合，优化行政资源配置。落实重大行政决策程序规定，完善行政决策风险评估机制，提升政府科学决策、民主决策水平。加大行政复议纠错力度，及时化解行政争议。 2.持续优化政务服务。坚持“宽进严管”，探索构建与简政放权要求相适应的常态化事中事后监管机制，提高政府管理的“含金量”和“精准度”。全面推行“双随机、一公开”监管模式，进一步提高行政执法效能。完善落实“首问责任制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制”，坚决整治“不作为、慢作为、乱作为”现象，确保政令畅通，提高政府执行力和落实力。加快推动“互联网+政务服务”。改进和创新联系群众机制，推动公共服务向村队和社区延伸，打通政策落地的“最后一公里”，让幸福在群众家门口升级。 3.切实加强作风建设。认真贯彻落实中央进一步纠正“四风”精神和自治区党委“十改进、十不准”要求，坚持干字当头、真抓实干，以“钉钉子”精神抓好各项工作落实。全面推行政府权责清单，整肃懒政怠政。办理民生实事尽力而为、量力而行，不浮夸、不忽悠、不作秀，以实实在在的工作成效造福于民、取信于民。坚持把纪律和规矩挺在前面，敬畏权力、严守底线，营造崇廉尚洁、向上向善的浓厚氛围。严格落实全面从严治党责任，坚持惩防并举、标本兼治，用制度管权、管事、管人，健全惩治和预防腐败体系，切实把权力关进制度的笼子。坚决纠正损害群众利益的不正之风，始终保持清廉本色，做群众满意公仆。 4.自觉接受各方监督。坚持内部监督和外部监督相结合，健全依法接受监督工作机制。落实政府重大决策出台前向人大报告制度，积极主动向人大及其常委会报告工作，强化政协民主协商，认真办理人大代表建议和政协提案，主动在社会和舆论监督下开展工作。强化行政监察和审计监督，加强公共资源交易、政府投融资、公共基金、国有资本等重点领域监管，健全覆盖各领域、全过程的内控机制。 各位代表，2018年各项工作目标已经明确，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为，我们将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在地委行署和市委的坚强领导下，按照习近平总书记“二十字”好干部标准和顾全大局、认真负责、诚实担当、干事成事具体要求，不忘初心、牢记使命，以更加昂扬的斗志、更加饱满的激情、更加务实的作风，奋力建设和谐生态宜居塔城，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆作出新的更大的贡献! |
