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(青海省)2016年曲麻莱县人民政府工作报告(全文)

来源:曲麻莱县政府网 作者:知县网 人气:20 发布时间:2019-07-17 08:53:19
摘要:全年完成地区生产总值6.34亿元,同比增长11.00%,其中:第一产业完成33763万元,同比增长5.10%;第二产业完成16652万元,同比增长26.78%;第三产业完成12966万元,同比增长9.5%;全社会固定资产投资达8.15亿元,同比增长35.75%;地方财政收入完成3024万元,同比增长75%;城镇居民人均可支配收入25045元,同比增长12.98%;农牧民人均纯收入6124元,同比增长16.8%;全社会消费品零售总额10028万元,同比增长11.06%;城镇登记失业率控制在3.5%以内。人口...
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  (三)不遗余力推进牧业转型升级。继续推动全县“4321”产业格局发展。进一步加大推进生态畜牧业合作社的建设,按照“四个发展模式”,年内争取在原有的基础上再培育发展6至10个股份合作型和能人代牧型合作社。加大对养畜大户和家庭牧场的扶持力度,让更多的牧民参与到合作社建设当中,力争创出一条地域特色鲜明、利于示范推广、政策体系配套、扶持方式科学、管理机制灵活,富有曲麻莱特色的股份制草地生态畜牧业发展的新路子。积极争取上级部门和北京对口支援资金,建设标准化游牧民定居房,进一步改善游牧民住房条件,实现多功能免疫注射栏村社全覆盖。9qD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)千方百计改善民生。始终把保障和改善民生放在政府工作的首位,提高公共服务均等化水平。坚持教育优先发展。全面实行15年免费教育,加快中小学标准化工程建设,继续实施“全面改薄”项目,切实改善基层学校办学条件。提高边远艰苦地区临聘教师的岗位工资待遇,实现区域教育资源基本均衡。按照“请进来、走出去”的方式,积极协调外省优秀师资团队来我县支教,并签订严格的教学合同保障提高全县初、高中升学率和升学质量。积极争取资金新建和改扩建标准化幼儿园,加大招聘学前师资力度,加快推进学前教育。强化控辍保学措施,巩固提升“两基”成果。进一步完善和普及学校、教师和家长之间的跟班协议制度。继续推广和发挥督学摄像系统的作用,加大督政督学和质量监测力度,稳定师资队伍,促进教育教学质量稳步提升。提升医疗卫生水平。年内完成县人民医院整体搬迁工作,做好2个公立医院的等级评审复审相关工作。深入推进公共卫生服务体系建设,积极争取资金落实乡镇卫生院和村级卫生室项目。提高中藏医药服务覆盖面和服务水平。全面推进公立医院改革,理顺药品价格,落实医疗机构分级诊疗制度。继续加大医疗卫生人才培训深造力度,进一步做好本地籍藏医骨干人才定点培训和考核工作。加强重大地方病、传染病的防控救治工作,启动实施以肝炎、结核、包虫病为重点的重大传染病防治工作。完善社会保障体系。全面推进城乡居民大病医疗保险,完善医疗保险政策,改进异地就医结算管理服务。加快社会保障公共服务体系建设,深入实施“金保工程”,积极推进“一卡通”。扩大个人账户支付范围,统一城乡居民医疗保险参保缴费标准。全面落实在职干部职工和离退休人员体检制度。筑牢社会保障安全网,将城市、农牧区低保人均标准分别提高到每年4800元和2970元。加快社会养老服务体系建设,争取实施夏日寺敬老院项目。对重度残疾人每月增加100元的护理补贴,将高龄老人生活月人均标准提高20元。适当提高西部四乡临聘人员岗位工资待遇,切实保障妇女儿童合法权益,支持残疾人事业发展,加快推进残疾人保障体系和服务体系建设,积极发展慈善事业。9qD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加快文化旅游深度融合。着力开发特色旅游资源,打造旅游品牌,不断加大旅游基础设施建设力度,积极协调旅游公路建设。严格按照规划认真实施麻多乡住房、商业区及黄河源游客接待中心建设工作,举办“黄河源公祭”活动,争取实施“格萨尔登基台”旅游基础设施建设项目,继续推动升级“黄河源”“嘎朵觉悟”文化旅游资源,争取实施“玉珠峰登山训练营”项目,进一步提高我县知名度。深入挖掘、保护和利用民族文化资源,加大非物质文化遗产的保护与传承,重视原生态文化的保护,完成全县文化资源普查和分类分级评估工作,完成曲麻莱县名胜古迹和传说故事收集整理任务。加大以“昂拉岩化”为主的各类文物保护力度,严厉打击破坏文物的犯罪行为。继续推进新时期“村村通”、“户户通”工程,进一步提高广播电视综合人口覆盖率。加快中央广播电视节目无线数字覆盖工程的衔接,配合做好无线数字化覆盖工程。9qD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)加大力度推进项目建设。我们将牢牢抓住项目建设这一经济发展的“牛鼻子”,大力实施交通、能源、水利、住房4个支撑领域的重大重点项目建设。交通建设,加快建设乡村旅游公路、黄河源头探险公路、精准扶贫村道路等建设项目,实施好总里程587的公里贫困村精准脱贫道路建设项目,认真对接驻格尔木市移民区市政道路和便民桥建设。落实投资650万元的县城三级客运站项目。能源通讯建设,全力以赴加大申报力度,全力配合做好县城电网升级改造及西部四乡电网延伸项目。提高通讯网络覆盖面。水利建设,做好中小河流治理、山洪灾害治理等项目的前期工作;积极衔接通天河流域治理项目;落实好县城和巴干乡防汛项目;争取落实黄河源区水资源保护项目。住房建设,积极争取落实城镇棚户区、危房改造、扶贫易地搬迁、奖励性住房、节能改造等保障性安居工程,加快城镇经济适用房、廉租住房和公租房建设,不断改善城乡居民的住房条件。完成麻多乡郭阳村高原美丽乡村建设任务。对口支援。充分利用北京市对口支援平台,突出民生优先和重点领域的项目支持,加快提升自我发展能力。9qD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)着力推进城镇化建设。加快实施新型城镇化规划,推进以人为核心的新型城镇化建设,提高户籍城镇化率。优化城乡规划体系。根据规划实施评估报告进一步及时修订、完善和优化县城总体规划。以规划引领构建层级合理、多点支撑、良性互动的城镇化发展布局,维护规划的权威性和严肃性,提高城镇建设和管理水平。加强城乡基础建设。加快旧城改造步伐,进一步推进道路、水电、通讯、供暖等市政建设,扩大县城供暖面积,力争三年内实现县城院落式家庭集中供暖全覆盖;完成县城市政道路“白改黑”工程;新建高标准公共卫生间5处;争取县城垃圾填埋厂开工建设,完成县城地坑式垃圾斗布局和安装;争取落实城镇24公里排水管网新增项目,不断完善城镇基础设施条件,提升公共服务水平,健全城镇生活服务体系,增强县城的综合承载能力和集纳功能,提高宜居水平。积极协调海西州和格尔木市加大昆仑民族文化村基础设施建设,着力解决土地确权颁证和市政岗位就业问题,在格尔木市二类以上地区争取落实后续产业发展商业用地。强化城镇管理服务。加强城镇综合执法管理,严格城镇规划“红线”,加快不动产登记步伐,规范和推进国有土地挂牌出让制度,建立国有土地出让贷款基金,解决部分群众小额信贷需求。进一步提高城市管理的规范化水平,争取实施社区办公用房项目。着手组建和运行供水、供暖、公交、保安、污水处理、垃圾填埋、环卫、等各类市政管理公司,高度关注群众“菜篮子、肉架子、奶瓶子”问题,支持百货超市、家电超市、服装超市的开办经营。9qD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)全力维护社会稳定。严格落实维稳工作责任制,旗帜鲜明反对分裂,坚决维护祖国统一和民族团结。紧紧依靠群众,坚持专群结合,依法打击各类渗透破坏活动。加强网络管理,严厉打击网络犯罪和预防有害信息传播,占领舆论阵地,牢牢把握主动权。依法管理宗教事务。坚持党的民族政策和民族区域自治制度,建立健全寺庙管理长效机制。改善寺庙基础设施条件,提高僧尼生活保障水平。全面完成宗教教职人员信息基础采集工作。创新完善社会治理。争取落实行政拘留所项目。认真落实和完善村寺并联治理,完善立体化防控体系,依法打击各类违法犯罪活动。加强社会稳定风险评估和情报信息研判。落实信访工作责任制和领导包案制,推进涉法涉诉信访案件依法终结制度。加强网格化管理,从源头预防矛盾纠纷。强化市场监管和市场物价监测调控,维护公平的市场秩序。保障人民群众饮食用药安全。实施放心粮油工程,强化粮食流通领域监管,保障粮食安全。全面加强安全生产。健全完善安全生产责任体系、保障体系和监督管理制度,做好常态化的预防和监督检查工作,加大各类安全生产事故查处和追责力度,确保安全生产形势总体平稳。健全防灾减灾体系,建设公共应急平台,提升突发事件应急管理和处置能力。9qD县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)推进改革和自身建设。跟进落实中央和省、州出台的改革措施,积极推进财税改革,完善政府预算决算公开机制,实现预算执行和单位财务的动态监管。规范财政预算和专项资金管理,推进“营改增”任务。进一步完善不动产统一登记信息平台。有序推动牧区改革,全面推行城镇、牧区集体建设用地确权登记颁证制度。支持非公经济发展,全面推行“三证合一”,进一步降低准入门槛,简化程序,推动中小微企业增加数量、扩大规模。严格贯彻国务院《关于进一步》努力提升政府治理和服务的水平,全面推进服务政府、责任政府、法治政府、廉洁政府建设,坚持科学民主决策,定期向县人大报告重大事项,自觉接受县人大及其常委会的监督,加强与人大、政协专门委员会的工作联系,进一步强化民主监督,充分发挥县民主监督委员会的职能。深化行政审批制度改革和政务公开,加大审批事项清理力度,推进行政权力的公开透明运行,进一步规范行政执法。加强电子政务平台建设,简化办事程序,提高办事效率。严格落实中央和省、州、县关于转变工作作风的各项要求,继续把整改落实、建章立制作为重点,坚决整治行政机关纪律松弛、懒散怠政等不良风气,进一步改进文风会风和调研之风,保持“三公”经费零增长,真正把有限的资金用在保增长、促就业、惠民生上。要按照“干部清正、政府清廉、政治清明”的要求,深入推进惩治和预防腐败体系建设,强化行政监察和审计监督,加大工程建设招标等重点领域违纪违规行为的查处力度,推进廉政风险防控,严明法律与纪律的“高压线”、公与私的“警戒线”,从源头上预防和治理腐败,努力建设人民满意政府。

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