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(四)坚持下好“统筹棋”，城乡面貌在优化布局中逐步改善。一是项目投资有所下降。累计落实新建、续建项目85项，总投资6.96亿元，其中新建项目70项，总投资6.28亿元，续建项目15项，结转投资6816万元，全年完成固定资产投资4.13亿元。二是城乡建设稳步推进。通过涉农资金项目整合，进一步加强道路、桥梁、给排水、电网改造延伸、保障房配套、电信普遍服务等基础设施建设。“厕所革命”深入推进。全面完成了电网改造延伸、第三批电信普遍服务试点等工程。三是民生保障力度不断加大。实施了教育“改薄”查缺补漏项目，巩固城乡义务教育均衡发展成果，优化卫生资源配置，加快实施卫生医疗设施标准化建设。农村饮水安全工程、民政应急救灾保障、文化体育事业、棚户区及危旧房改造、美丽乡村、环卫设施配备等项目稳步推进。四是援青工作成果丰硕。总投资5750万元的上海市及国家电网对口受援项目已开工建设。国家电网投资6208万元的电网改造延伸及光伏电站项目全部完工。五是乡村规划及项目储备扎实推进。乡村振兴战略规划编制顺利完成基础数据采集工作。全面完成玛多县“十三五”中期发展建设规划评估，及时调整和储备一批适应玛多经济社会发展的新项目，编制上报总投资3.73亿元的各类项目43项。六是招商引资成果丰硕。青洽会签约资金达2.32亿元的9项招商项目已落地5项，资金达1.47亿元。七是经济普查进展顺利。第四次全国经济普查工作推进中逐步完善了单位名录库管理系统，及时更新名录库数据，累计清查个体工商户290余家，机关企事业单位340余家。 (五)坚持谱好“幸福曲”，民生事业在持续增进中蓬勃发展。一是百姓获得感更多了。发放2018年草原补奖资金1.32亿元。发放2018年生态管护员基础补助资金6570万元。发放企业养老保险金406万元，城乡居民养老保险金139万元，机关事业养老保险金4273万元。发放社保卡13139张。为全县1287名干部职工购买意外伤害保险。征缴174家施工单位保证金3398.9万元，追发16起工资拖欠案件中的农民工工资95.8万元。扎实开展农村低保专项治理工作，查出违规低保217户501人，取消199户483人，核减18人。发放城镇低保金611.36万元，农村低保金1622.83万元。城镇新增就业72人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。牧区劳动力转移就业1650人。未就业高校毕业生全部录入金保工程。二是群众满意度更高了。优先发展教育，总投资993万元的黄河乡寄校、野牛沟及塘格玛幼儿园项目进展顺利，教育基础设施保障力度不断加大。深化学校管理体制改革，建立激励竞争机制，推进课程改革、加强教师队伍培训、强化绩效考核成果应用，为教育教学质量进一步提高注入了生机与活力。坚持以“控辍保学”为重点，继续推进县域义务教育均衡发展。落实健康扶贫政策，实现建档立卡家庭医生签约履约服务全覆盖。全面完成20个村卫生室标准化建设任务。县乡两级各医疗机构全部开通“一站式结算”服务。扎实开展以包虫病为主的重大地方病防治工作，对全县7950人进行了筛查，新发现包虫病患者38人，成功开展手术治疗81例。发放驱虫药10万片，包虫病羔羊免疫率达98%。重视文化体育产业，开展各种群众性文化活动和全民健身运动104场(次)，不断满足人民群众精神文化生活需求。全面推进县电视台、村级文化服务中心建设，文体事业硬件基础不断完善。《玛多新闻》成为全省首家入驻省级网络平台的县级新闻节目。黄河源艺术团原创的格萨尔剧《岭乡玛多》荣获“2018年海狮发布·大世界城市舞台中国魅力榜”年度金奖。三是社会安全感更强了。加快推进安全生产领域改革，落实安全生产责任、整改、问题三份清单，持续加强对食品药品、危险化学品、消防、道路交通、建筑工地等重点领域常态化整治及安全监管，指导监督企业严格执行安全生产标准，年内未发生安全生产事故。完善防灾减灾规划并修订《自然灾害救助应急预案》，不断提高防灾减灾救灾应急反应能力。通过不断加大法律法规宣传力度，不断增强群众的法律意识和法治观念，顺利通过“七五”普法中期考核验收，推进法律援助工作向纵深发展，维护和保障人民群众合法权益，提高法治化管理水平。全县共排查调处各类矛盾纠纷105件，调处成功率100%。受理来信来访7件次，办结率100%。全面开展民族团结进步创建工作，投资480万元进行僧舍建设和改造，进一步加强对全县宗教活动场所的依法管理，营造了良好和谐的发展环境。县政府进一步加大维稳工作投入力度，解决住房56套为政法系统干部职工改善住宿条件。严厉打击各类违法犯罪行为，刑事案件立案19起，同比下降29.6%，交通警情数、事故数、人员伤亡数均呈下降趋势。摸排搜集各类涉黑涉恶线索7条，办结率100%。破获社会影响恶劣、群众关注度较高的命案1起。依法收缴群众主动上交的各类枪支10支、子弹274发。在打击盗抢销机动车专项行动中查扣机动车5辆。开展7所学校校园安全检查23次，排查隐患8处，并集中整治了校园周边治安和交通乱点。全面完成全县旅馆行业信息系统安装工作，营造了和谐的社会发展环境。2018年向全县人民承诺的民生实事事项全部兑现! (六)坚持打好“创新牌”，改革活力在纵深推进中日益凸显。一是认真开展自然资源资产登记确权试点工作，完成了园区内水、森林、草地、湿地、野生动物等自然资源的本底调查。二是公共服务事项进驻政务服务大厅工作有序推进，完成了116项县级公共服务事项清单编制和公布工作。三是“减证便民”专项清理工作成效显著，办理统一社会信用代码证书43本，实现赋码工作全覆盖。扎实推行“双随机、一公开”监管工作，政府部门随机抽查事项、执法人员、市场主体等清单全部向社会公布。四是积极推进商事主体年度报告制度改革，取消企业年度检验和个体工商户验照制度，建立经营异常名录制度，减轻了企业和个体工商户的负担。五是逐步建立“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分级诊疗模式。与青海省人民医院组建区域医学联合体、远程会诊专网，并完成玛多县人民医院区域内紧密性医共体组建工作。六是扎实推进农村牧区集体产权制度改革，认真进行了集体资产清产核资。七是深化预算体制改革，精编细编财政收支预算，全面推进预决算信息公开。通过调整和优化财政支出结构，建立定期清理机制，加强存量资金盘活管理，加大了对民生事业的投入力度。 (七)坚持念好“服务经”，政府效能在依法行政中显著提升。切实加强政府自身建设，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，确保省州党委政府及县委决策部署全面落地见效。始终坚持县委的正确领导，自觉执行县委的决策部署，“党管政府”政治意识全面增强。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，县政府领导带头督办议案，人大代表意见建议和政协委员提案全部按期办结。落实民主集中制，充分发挥政府班子集体领导作用，“三重一大”事项提交县政府常务会议、县委常委会议研究确定，政府决策民主化、科学化水平持续提升。深入推进“放管服”改革，实现服务提速增效，让老百姓感受到了便利。深入贯彻中央八项规定实施细则及省委省政府若干措施，集中整治形式主义、官僚主义，认真开展“四个奔着去”大抓落实活动，修订政府工作规则，努力营造重实干、敢担当、善作为的良好氛围。大幅精简行政规范性文件，“三公”经费持续压减。 在经济社会发展的同时，国防动员、民族宗教、审计统计、档案方志、气象人防、防震减灾、妇女儿童、红十字、残疾人事业等工作都取得了新的成绩。省州驻县单位为全县经济社会发展作出了积极贡献。 各位代表!滴水穿石非一时之力，为山九仞岂一日之功。去年是改革开放40周年，回望40年奋斗历程，全县地区生产总值是40年前的332倍;固定资产投入是40年前的1800倍，财政总收入是40年前的19 倍;社会消费品零售总额是40年前的24倍;农牧民人均收入是40年前的21倍，跨越的蓝图变成了现实，广大群众陆续住进定居房、喝上放心水、走上小康路，河源大地发生了天翻地覆的恢宏巨变!实践充分证明，改革开放是大踏步赶上时代步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是有效解决社会主要矛盾的关键一招。我们必须重整行装再出发，坚定走好新时代改革开放之路! |
