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(青海省)2019年甘德县人民政府工作报告(全文)

来源:甘德县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-07-16 09:02:42
摘要:全年完成地区生产总值3.52亿元,同比增长5.7%,完成县属固定资产投资4.28亿元,同比增长46.7%;完成财政收入1343万元,社会消费品零售总额6368.3万元,同比增长6.4%;全县常住居民人均可支配收入9783元,同比增长17.5%;城镇常住居民人均可支配收入31509元,同比增长8.3%;农村常住居民人均可支配收入6848元,同比增长24%。...
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  (四)凝心聚力突出问题导向,进一步落实脱贫攻坚扎实有效。2018年,聚焦实现岗龙乡恰不将村、下贡麻乡龙恩村、下藏科乡江千村等3个贫困村退出和1535户5715人脱贫任务。坚持问题导向,坚决杜绝出现“按指标,不按标准退出”问题,严格对照“两不愁,三保障”衡量标准,对达到脱贫标准的贫困户做到“应脱尽脱”。一是加大资金投入力度。2018年,落实财政专项扶贫资金1.88亿元。县本级财政预算安排专项资金1122.5万元,较上年增长36%,扶贫资金投入在历年来最多。二是加强产业扶贫力度。采取“一村一特色”多种产业融合发展思路,投资1237.12万元在全县34个村发展到户产业项目,积极利用“甘德牦牛”和有机草场认证优势,引导贫困户发展生态畜牧业、饲草种植业、服务业、商业及特色养殖业等项目。34项到户产业全部运行,并已产生效益102.7万元,为1933名贫困人口分红,每人提高收入531.3元。落实2018年22个非贫困村集体经济发展资金880万元,与到户产业、生态畜牧业等产业结合,发展壮大非贫困村集体经济。22个村集体项目全部建成,并产生效益66.3万元。建成甘德县现代农牧业循环示范园建设项目,带动实现建档立卡贫困168户668人增收。2018年扶贫产业园区生产颗粒饲料1200吨,实现纯收益54.6万元;土特产加工厂生产蕨麻粉6.5吨,实现纯收益19.5万元;畜产品加工厂生产1吨,实现纯收益6万元。三是加快扶贫易地搬迁。2017年574户易地搬迁户已全部入住;2018年560户易地搬迁项目已全部完成主体工程,预计今年7月全部搬迁入住。四是加强驻村工作和社会扶贫力量。坚持工作力量向扶贫一线集中,新派驻第一书记和扶贫驻村工作队员98名,实现全县14个贫困村和22非贫困村全覆盖。搭建企业和机关事业单位员工献爱心平台,积极开展“关爱留守儿童”、“捐资助教”、“慰问贫困党员”和“节日送温暖”等献爱心活动。一年来接受企业和个人捐赠款物折合人民币955.58万元,其中慰问建档立卡贫困党员21人次。五是落实金融扶贫政策。累计为567户贫困户发放小额信贷1643.25万元,并按照基准利率进行贴息,累计贴息金额36.47万元。投资104.23万元为10423人贫困购买医疗补充险和意外伤害险;投入保费1647.6万元,为全县13.73万头牦牛集体购买保险;投资300万元为1616户建档立卡贫困户和8个合作社4.17万余头(只)牲畜购买气象降雪指数保险。六是加强档案资料整理工作。认真落实省、州对扶贫档案资料归档工作要求,整理各类档案资料并全面纠错改错,顺利完成各类档案资料归档入档工作。wFt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)凝心聚力保障和改善民生,进一步提升各族群众满意度。坚持以创建群众高品质生活为奋斗目标,建机制、补短板、兜底线,积极回应群众需求,办好民生实事、发展社会事业。一是教育事业稳步推进。全面推行15年免费教育,义务教育阶段入学率达到95%。县级财政教育经费投入保持每年增加10%以上,切实保障教育质量和教学水平不断提高。大力实施义务教育“三大工程”,有力促进办学条件、师资力量、教育质量等方面的均衡发展,圆满完成省级义务教育督导评估验收。选送50名成绩优异的甘德县籍学生前往沈阳翔宇中学接受优质教育,异地办学已经初现成效。落实国开行贷款9000万元,并安排370万元教育附加经费,全力实施薄弱学校改造、学前教育、标准化学校及校安等建设工程,办学条件和师资队伍状况得到进一步改善。二是医疗卫生事业不断进步。全年门急诊总人数达3.6万人次,急救出诊127人次,巡回医疗达56次,医院转诊164人次。推进基层契约式服务,全县共签订家庭医生签约服务21700人,其中重点人群签约服务覆盖率达100%;县级医院、乡镇卫生院规范化建设全面完成并投入使用,所有乡镇卫生院均能开展包括生化、传染病、B超等常规检查化验项目。扎实推进包虫、结核等重大地方病传染病综合防治攻坚宣教工作,受益群众达3.7万余人,宣传覆盖达98%,群众防治知识知晓率达92%。居民健康档案建档率达95.7 %。包虫病筛查20152人,新增患者58人,手术治疗54例,药物规范治疗198例,同时完善术后患者的随访管理工作和信息录入系统。三是文体广电事业蓬勃发展。推进公共文化服务体系建设标准化、均等化建设。率先在全州实施非物质文化遗产传承人视频建档工作,并输送20名学员赴外地参加非遗技艺类培训。组织开展以“中国农民丰收节”、“第二届职工运动会”等为主的60余项文体活动,满足了干部群众文化需求。及时维修广电接收设备,广播电视覆盖率达到98%以上。完成总投资1600万元的江千乡足球场项目和甘德县民族体育场建设项目,投资960万元的全民健身中心项目已完成总工程量的85%。四是社会保障力度显著增强。全县城镇新增就业206人,实现转移就业1699人次,城镇登记失业率控制在3.5%以内,应届高校毕业生累计实名登记61人,完成城乡劳动力技能培训1005人。完成企业职工养老保险参保人数983人,收缴养老保险金256.5万元;城乡居民基本养老保险参保20128人;城镇职工基本医疗保险参保人数1843人,住院42人次,发生医药费用63.8万元,审核报销医药费50.6万元;城乡居民基本医疗保险参保34040人,享受医保待遇2586人次,发生医药费用2176.4万元,统筹基金报销1046.3万元;城镇职工生育保险参保877人(其中女性533人),享受待遇18人,参保率100%;工伤保险参保人数达到1250人,收缴保险费52.7万元;失业保险参保877人。五是社会救助力度进一步加大。农村低保对象2328户8103人,发放低保金1797.73万元;城镇低保对象368户953人,发放城镇低保金528.52万元。为200人特困人员共发放特困供养金347.64万元。累计完成各类救助1394人次,发放救助资金673.66万元,代缴参合金167.91余万元。完成对登记在册的城乡低保对象和特困供养对象共2896户9256人,发放一次性生活补贴460.8万元。同时,修订完善《甘德县自然灾害救助应急预案》,全年对洪涝、雪灾等自然灾害分批次下拨救助资金160.6万元,并及时发放各类救助物资,切实为受灾群众生活生产提供保障。wFt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)凝心聚力深化改革步伐,进一步释放发展活力。“放管服”改革持续深入。“两清单”全面梳理,在全面公布和强化执行管理的基础上,26个部门和单位共梳理出职权事项3688项,保留行政审批项目115项、取消行政审批项目54项、暂缓管理方式行政审批项目47项,并通过政府门户网站向社会公布。行政服务中心规范有序运行并注重加强队伍建设,切实便利了群众办事,赢得了一致好评。积极推进“互联网+政务服务”体系,电子政务服务与州级平台有效衔接,推进“双随机、一公开”监管体制全覆盖。商事制度改革持续推进。降低企业准入的制度性成本,减轻群众负担,为推动大众创业、万众创新注入了新的活力。定期开展全县市场监督检查工作,在保证市场规范运行的同时,全面清理“僵尸”企业,确保事后监管落实到位。财税金融体制改革有力实施。切实加大中央和省州专项资金争取力度,加强依法征税、深挖增收潜力,保障了财政正常支出。进一步强化财政收支预算管理,不断调整优化支出结构,强化财政收支预算,加快盘活存量资金,完成“趴窝”资金专项整治。有序推进税制改革,县级税务新机构挂牌成立,个税、“营改增”及资源税全面启动,不断提高税收征管质量和效率,各项税收优惠政策落到实处。用活用足金融政策,大力发展普惠金融,金融服务能力显著增强。医药卫生体制改革不断深化。继续深入公立医院综合改革,管理体制、补偿机制、绩效考核、人事分配、医疗监管等重点改革任务顺利推进。不断完善分级诊疗制度,积极推行家庭医生签约服务,医疗机构服务能力和水平进一步得到提升。农牧农村改革有效落实。扎实推进集体产权制度改革和乡村振兴战略的有效实施,建立健全县乡两级领导体制和工作机制,完成成员身份确认和清产核资工作基本工作,同时全面启动村集体经济“破零”工程,实现24个村集体破零,产生效益91万元。wFt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)凝心聚力创新社会治理,进一步维护地区社会稳定。反防斗争深入开展。积极开展社会治安集中整治和扫黑除恶专项斗争,全年共发立刑事案件67起,破获现行案件35起,破获年前积案10起,抓获犯罪嫌疑人58名,协助外省州县抓获10人;受理治安案件100起,查处100起,处罚违法行为人102人;受理交通事故61起,审结61起,处罚交通违法行为205起,纠正违章1170余人次。实施了投资300万元的四个重点片区警务室工程、投资170万元的青珍派出所工程、投资1023万元的看守所工程、投资428万元拘留所工程等项目,投资130万元购置维稳防爆装甲车。社会治理不断创新。继续推行网格化管理,开展群防群治工作,落实点面结合的防范措施,在协同参与流动人口服务、特殊人群管理、矛盾纠纷化解等方面发挥了独特作用。全年共排查出各类矛盾纠纷285起,其中已成功化解280起,正在化解5起,调处成功率达98.24%以上,发放“一案一补”款80500元,同时向各级调解组织发放调解经费和调解员报酬30万元。宗教寺院管理抓实抓细。深化联寺联僧制度,逐寺逐人建立户籍档案。下大力气解决信教群众宗教负担问题,并取得显著成效。强化僧人出入境管理,严格佛事活动管控,做好稳定风险评估,促进宗教事务管理规范有序。坚持社会大民生带寺院小民生,落实少数民族发展资金660万元,推动改善寺庙道路、饮水、电力等基础设施建设。安全生产监督管理不断强化。紧紧围绕省州对安全生产工作的目标任务和措施要求,继续加大对安全生产领域的监督检查力度,对全县11所加油站、32个施工单位、28户民营企业、32户农牧民专业合作社、320户个体工商户进行了全面、彻底的安全生产大检查并签订了相关安全生产责任书。

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