一年来,我们坚持敢抓敢管,自身建设得到加强。始终把党的政治建设摆在首位,“三重一大”事项严格依法决策,按程序上报县委常委会或相关领导小组审定,自觉接受人大、政协监督。扎实开展“大学习、大讨论、大调研”和“作风纪律深化年”活动。切实履行政府系统党建、党风廉政、意识形态工作主体责任,重拳整治不按规定请示汇报、选择性落实、反复不落实等问题。政府机构改革基本完成。9家县属国有企业初步建立现代企业制度,5家城镇集体企业破产工作基本完成。县属国有企业营收同比增长71.88%,资产总量突破50亿元。清理行权事项5302项,258项行政许可事项实现“一窗受理、集成服务”。政务服务事项网办率达到98%,政府信息公开成为常态。规范涉企行政执法检查,严格落实“双随机一公开”。投资建设项目行政审批提速50%以上。对所有重大项目实行跟踪审计,192个政府投资项目审减2.54亿元。开办“阳光问廉”4期,问责36人。办理市县人大代表建议78件和政协委员提案70件。大力支持群团组织工作。统计、民宗、国防动员、人防、气象、邮政、残疾人、供销、公积金、红十字、妇儿、老龄、县志、科普等工作都取得新成效。 各位代表,这些成绩的取得,是市委、市政府和县委坚强领导、科学决策的结果,是县人大、县政协及全体人大代表、政协委员有效监督、大力支持的结果,是全县干部群众撸起袖子加油干的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各条战线上的工人、农民、知识分子和干部,向驻苍部队、武警官兵和政法干警,向离退休老同志和关心支持苍溪发展的朋友们,表示衷心感谢! 成绩固然可喜,但是我们清醒看到,工作推动中还存在不少困难和差距。一是经济综合实力仍然不强。经济总量还不大,产业结构仍然不优,发展不平衡不充分的问题客观存在。受经济持续下行压力、政策调整等多重因素影响,部分重点工作推进较慢。主要经济指标年度任务偏高,有些指标未达到预期。二是产业发展短板仍然突出。元坝净化厂、亭子口水电对经济增长拉动作用已达“天花板”,工业缺乏大项目大企业支撑,制鞋、眼镜产业集群化程度还不高。猕猴桃溃疡病防控形势严峻,中药材精深加工还不够,农业园区管理水平较粗放,联农带农机制不紧不实。文旅经济缺乏新的增长点,“个转企”意愿不强,民营企业融资难尚未得到有效破解。三是乡村振兴瓶颈仍然存在。乡村振兴规划与脱贫攻坚规划衔接还不紧密,资金和人才保障还有差距。深度贫困村(户)脱贫任务仍然艰巨,偏远乡镇基础设施还不完善。农村厕所革命、垃圾治理、污水处理、风貌改造还有较大差距。四是城市规划建设管理水平仍然不高。距公园城市建设目标还有不少差距,缺乏实战经验丰富的城乡规划设计专业人才。城市规划设计品质还不高,规划执行刚性不强,违法建设还客观存在。五是风险防控压力仍然较大。政府债务、社会稳定、食品安全等风险防控形势严峻。道路交通、油气管道、建筑施工、消防等领域安全隐患较为突出。滨江首座等涉建领域历史遗留问题还未彻底化解。六是发展环境仍需改善。“最多跑一次”改革还有差距,诬告诽谤、造谣传谣等现象还未得到彻底根治,文件多、会议多、检查多等问题治理力度还不够,个别干部保持定力强担当、雷厉风行抓落实的意识还不强。思危方能居安。我们将直面问题和挑战,竭尽全力加以解决,决不辜负全县人民的厚望! 2019年工作安排 各位代表,今年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是冲刺高质量脱贫摘帽、高质量发展县域经济的决胜之年。做好今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,以及中央、省委、市委、县委全会及经济工作会议精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进、跨越发展工作总基调,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,深入实施“2344”发展方略,聚焦聚力“九大比武”,打赢打好“四场硬仗”,决战决胜高质量脱贫摘帽,扎实抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,推动治蜀兴川苍溪实践再上新台阶,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年! 综合考量,今年主要预期目标是:地区生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长18%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,规模以上工业增加值增长10.5%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、9.5%左右,地方一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。实现上述目标,我们将重点抓好十个方面工作。 一、以脱贫摘帽为重点,坚决打好“三大攻坚战” 坚决打赢脱贫摘帽攻坚战。深入实施脱贫攻坚三年行动,稳扎稳打“四场战役”,高质量实现剩余的39个贫困村退出、6822名贫困人口脱贫,确保贫困发生率下降至0.07%,高标准通过脱贫摘帽验收,力争进入全省摘帽县考核先进行列。整合涉农资金5.5亿元以上,用好用活扶贫小额信贷、产业扶持基金。新改造农村危旧房1.5万户,易地扶贫搬迁2112人,确保农村住房安全率达到100%。实施北部山区贫困村组基础设施补短工程,实现组道路硬化率达到80%以上,安全饮水率达到100%。新建户办脱贫产业庭园6000个以上、“扶贫车间”6个,确保贫困户持续增收稳定就业。建立扶贫产品营销中心,切实解决扶贫产品运输难、销售难、丰产不丰收问题。规范发展集体经济,力争贫困村集体经济人均收入超过16元,新培育集体经济发展强村20个以上。强化综合施策,全面兑现教育、医疗等兜底保障政策。加强深度贫困户、临界贫困户帮扶,加大对非贫困村的支持力度。加强感恩教育,持续开展典型评选,激发群众内生动力。强化巡视巡察、审计督查反馈问题整改,深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。完善返贫预警监测机制,扎实开展“四项清理”“四大行动”,巩固提升175个已退出贫困村和84932名已脱贫人口脱贫成效。 继续打好污染防治攻坚战。全面完成中央、省环保督察及“回头看”反馈问题整改。扎实开展“五大专项行动”,推进“四大工程”,坚决打好污染防治攻坚“八大战役”。力争县城区空气质量优良天数比率达到90%以上,国省控断面地表水水质优良比例常年保持在Ⅲ类以上,县城及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%,土壤环境质量安全可控。加强重点污染源“双随机”监管,主要工业污染物减排、工业固体废物处置利用率达到市控目标。坚持“共抓大保护、不搞大开发”,坚决守住嘉陵江流域生态保护红线。全面完成第二次全国污染源普查和长江经济带战略环评“三线一单”编制工作。 持续打好重大风险防范化解攻坚战。坚持过紧日子,严格政府债务管理,强化隐性债务管控。依法打击非法集资,加强互联网金融监管。强化道路运输、油气管道、建筑施工、消防等领域隐患排查整治,坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。有效防控非洲猪瘟、猕猴桃溃疡病。严防严管严控食品风险,确保人民群众“舌尖上的安全”。深化“平安苍溪”建设,持续开展扫黑除恶专项斗争。扎实开展“重大社会稳定风险攻坚年”活动,依法处置汉昌国际、金湾国际等涉建领域历史遗留问题,着力解决拖欠土地流转费用、拖欠农民工工资等重点信访问题。 二、抓牢抓实项目投资,持续推动经济稳中向好 |