|
强化扶贫资金监管。认真扎实整改中央脱贫攻坚专项巡视和中央考核反馈问题，加大涉农资金整合力度，全力加快财政扶贫资金、东西部扶贫协作帮扶资金的拨付使用，坚决防止因前期工作不到位造成资金滞留。强化扶贫资金红线意识，严格落实《公示公告办法》，加强扶贫项目、扶贫资金的日常监管和审计监督，确保扶贫资金安全高效运行，发挥最大效益。 二、科学谋划布局，在项目引擎带动上取得新进展 我们将坚持把项目建设作为经济工作的关键抓手，全面落实“三重三一”注(7)工作方案，坚持谋划争取项目、招商引资项目双向发力，进一步补齐基础短板、稳定经济增长。 注重项目谋划争取。认真研究国家投资导向和产业政策，紧盯国务院加大基础设施补短板力度、省上推进生态产业发展和交通水利建设等方面的政策机遇，全面加强项目的精准谋划和储备论证，力争更多的项目纳入国家和省州的计划盘子，重点围绕重大基础设施、生态产业发展和民生基础改善等方面，谋划争取锁南至春台尕西塬公路改扩建、锁南至考勒二级公路、洮河东乡县段堤防工程等一批事关群众切身利益的大项目、好项目。 狠抓项目建设。今年共列新开工项目45个，总投资15.27亿元;续建项目35个，总投资31.28亿元。新建项目中，沙沟门至甘家公路改建工程、车家湾农村饮水工程、县城西环路等15个项目按计划全面动工建设，加快锁南至那勒寺道路改建工程、坡耕地水土流失治理、县城民族用品一条街等30个项目前期工作，6月底前开工建设。续建项目中，折红二级公路、锁南至河滩公路、易地搬迁、唐汪镇灌区改造、达板棚户区改造、生活垃圾无害化处理工程、天然气利用工程等35个项目年内建成并投入使用。 加大招商引资力度。抢抓“中国光彩事业临夏行”活动、第25届兰洽会和省上实施十大产业行动计划的机遇，聘请专业策划人员，组建招商引资团队，借助东西部扶贫协作平台，利用省内外大型商贸展会，主动对接大型企业，积极对外宣传我县资源禀赋、优惠扶持政策等方面的优势，健全完善招商引资服务体系，创新方式宣传推介，着力破解招商难、落地难等问题，积极推介已拟定的101个、118.38亿元的招商引资项目，全面完成签约项目10个、签约资金30亿元的目标任务，引导更多的社会投资助推我县经济发展。 抓好规范推进。严格落实项目“五制”，强化清单管理、领导包抓和调度推进机制，进一步规范招投标、质量管控等程序环节，通过聘请工程师、监理人员等第三方服务，全程跟踪监督项目建设，发现问题及时督促整改。高度重视决算审计和竣工验收工作，确保项目建成一个、验收一个，合格达标一个。 三、加快产业转型，在构建经济多元化格局上走出新路子 我们将坚持把富民产业培育作为增加群众收入、增强自我发展能力的关键措施，以“六园六场”建设为抓手，着力拓宽困难群众增收渠道。 优化种植结构。持续推广种植脱毒马铃薯、全膜玉米各30万亩以上，扶持建设马铃薯良种繁育中心(基地)，良种率达到60%以上，升级打造“东乡洋芋”品牌。认真总结提炼去年工作的好经验、好做法，持续推进“粮改饲”工程，围绕六大养殖基地全面推开，加快那勒寺一道川3万亩青贮玉米粮改饲示范区建设，力争全县玉米秸秆饲料化利用率达到90%以上，实现生态效益、经济效益和社会效益的三赢。因地制宜，积极探索试种金银花、食用菌、木耳等特色经济作物1万亩以上。 做大做强养殖产业。全面开展“牛羊产业发展达标提升年”活动，依托5000万元的创业贷和7000万元的妇小贷，加大资金奖补、贷款扶持力度，年内实现229个村全覆盖，让群众“算养殖账、发牛羊财”。持续深化与龙头企业的合作，加快牛羊品种改良，科学布局、分期开发，在沿岭、汪集、北岭、大树、百和、凤山6个乡镇各扶持新建“千头牛万只羊”养殖基地1处。坚持分散养殖与规模养殖相结合，新建标准化养殖场10家，发展养殖大户300户以上，全县羊饲养量达到180万只以上，牛饲养量达到8.2万头以上,通过牛羊产业达标提升工程，全县羊存栏规模达到100万只以上，真正实现百万只羊产业大县目标。加快推进县城畜禽综合交易市场建设进度，贯通产业链条，进一步推进养殖产业深层次发展，真正形成“县有龙头企业、乡有养殖基地、村有示范典型、户有规模效益”的养殖产业发展格局。高度重视养殖培训和动物防疫，完善县乡村三级防疫体系，充实基层防疫队伍，实现动物防疫全覆盖，统筹做好农业保险增品扩面，最大限度降低群众种养殖风险。 提升劳务产业层次水平。大力实施企业订单式培训、扶贫车间对接式培训、“两后生”职业学院培训和各类特色培训，提高劳动力就业技能水平，完成劳务技能培训5000人左右。加强与中石化集团、厦门市湖里区、碧桂园集团等方面的劳务协作，拓展劳务输转基地，切实加大定向输转、组织输转和“转移就业”力度，全年实现劳务收入13亿元以上。积极开展贫困人口就业扶贫，制定出台奖补政策，扶持带动1万户贫困户增收脱贫，实现“就业一人、脱贫一户”的目标。深入推进“东乡美食餐饮业走出去”工程，加大餐饮贷发放扶持力度，新发展东乡美食餐饮店200家左右，创收1亿元左右。 继续推进乡村旅游发展。认真谋划推进河滩综合产业园、唐汪考勒田园综合产业园、东塬文旅产业园建设，实施好投资2600万元的布楞沟、唐汪杏花村景区旅游基础设施项目和投资1200万元的马巷村民宿项目，以及北岭乡大湾头村、春台乡周家村、锁南镇伊哈池村、河滩镇祁杨村4个旅游扶贫重点村项目，不断提升旅游产业层次。高起点、高水准谋划筹办唐汪杏花旅游节、杏子采摘节，新扶持发展农家乐40家，实现年接待游客35万人以上、旅游综合收入1.63亿元以上。同时，依托国家电子商务进农村综合示范县项目，提升电商产业园和公共物流分拣中心运营水平，扩大农村电商服务网点覆盖面，突出特色农产品宣传推介，拓展销售渠道，促进线上线下融合发展。 四、加强统筹协调，在加快城乡一体化发展上开创新局面 我们将坚持规划引领、城乡共建、协调发展，大力实施乡村振兴战略，促进城乡融合发展。 严格规划执行。编制完成城市道路、给排水、供热供气、环境卫生、供电、防洪等工程专项规划和村庄建设规划，坚持多规合一，确保按规划布局项目、规范建设。进一步树牢红线意识，加强基本农田保护和矿山资源管理，强化土地储备，严把建设用地审批关，合理开发和利用土地。扎实推进违章建筑管控工作，及时整治未批先建、乱修乱建等违法建设行为，确保城乡建设依规有序进行。高度重视“大棚房”问题清理整治工作，严格政策规定，加大工作力度，坚决彻底完成清理整治任务。 完善城镇服务功能。全力加快县城南区民达国际饭店、金强小区、城区道路等项目建设进度，统筹推进雨污水、供水管网、电力通讯、绿化美化等市政项目，加大招商引资、引企力度，年内完成项目建设任务，进一步完善服务功能，千方百计提升吸引力、聚集人气，实现县城南区建设实质性突破。充分发挥区位优势，积极推进达板、锁南工业产业园建设，加大招商引资力度，引进一批精深加工企业，年内投入生产。争取实施汪集、龙泉、那勒寺、百和等重点集镇综合市场项目，加快发展商贸流通，不断提高辐射带动能力。同时，进一步理顺城镇管理体制，下大力气整治市容环境，水气电暖等市政关联工程实行一体设计、一体施工、一体管理，有效解决反复开挖路面的“马路拉链”问题，切实提升城镇整体形象。 |
