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(二)着力优化产业结构，培优扶强各类市场主体。坚持扩大产业规模与提升产业质量并重，改造传统产业与培育新兴产业并行，优化产业结构，振兴实体经济。做大做强工业。以黔东经济开发区为主战场，深入实施工业振兴行动计划，推动工业扩量提质。大力实施“千企改造”工程，巩固传统的电冶、建材支柱产业，依法清理“僵尸企业”，推进黔东电力和东立水泥及冶炼企业节能技改、装备升级和稳定生产，力争全年实现产值35亿元以上。大力实施“千企培育”工程，精心培育酿酒、食品等优势主导产业。建立校企联合产学研基地，帮扶贵州青酒、金奇谷绩曲酒、贵州花酒、穗蓝蓝莓酒等企业科研创新、资源共享和市场营销，力争全年酿制酒品5000吨、实现产值3亿元以上;支持乐豆坊、蔡酱坊、名城食品厂等企业创新发展，增强特色食品工业发展后劲。大力实施“千企引进”工程，瞄准沿海产业转移动向，加快承接新兴的装备制造先导产业，紧盯埃柯赛、源单科技、云睿电子等落户企业延链补链，力争全年引进企业10户以上。确保全年新增规模以上工业企业5户以上。大力支持民营经济发展，全面落实国家减税降费政策，清理规范涉企收费;扎实开展服务民营经济“六大专项行动”，加强政金企沟通对接，助力破解中小企业融资难问题;及时回应和解决民营企业反映的问题，大力扶持本土企业发展，鼓励和引导一批民营企业投身地方产业发展和基础设施建设，在同等条件下优先使用本土企业产品，不断壮大民营经济。大力提升园区产业承载能力，完善园区道路、给排水、供电、通讯、环保等产业基础设施，配套仓储物流、金融服务、劳务用工、技术咨询等产业服务功能，加大土地征收储备、盘活存量土地和闲置土地处置力度，力争全年盘活土地300亩以上。做稳做精农业。加快构建现代农业产业体系，对全县农业产业特别是200亩以上坝区进行统筹规划。因地制宜规模发展经济作物和草地生态畜牧业，粮经作物种植比调整到32:68。以创建国家有机农产品认证示范县为抓手，在稳烤烟、扩蔬果、强养殖、增花卉上保基数、扩增量。积极开展“三品一标”认证，力争认证“三品一标”农产品10个，建成“三品一标”农产品基地50000亩以上、有机农产品基地10000亩以上。大力发展林下经济，探索林旅、林禽、林药等复合经营模式，全县利用森林面积达20万亩，建成10个以上示范基地，林业总产值达5亿元以上。以低产林改造为突破口，大力发展竹产业，种植竹子10000亩以上。大力培育新型农业经营主体，新增农民专业合作社6家、家庭农场2家。做活做优服务业。稳步推进现代服务业“十百千”工程，以黔东无水港为中心，加快构建辐射黔东区域县区、农村的物流网络体系。大力发展电商产业，加快完善县、乡、村三级电商服务站点和物流配送网络，助推农产品线上线下畅销。加快金融保险、电子信息、教育培训、健康养老等服务业发展，促进居民康养、文体、汽车、信息等热点消费。实施服务业重点企业培育行动，新增规模以上服务业企业6户以上。 (三)全力夯基础创品牌，推动文化旅游上档升位。深入实施“文化旅游强县”主战略，完善旅游基础设施，优化旅游产品供给，强化旅游市场管理，努力把镇远建成国内知名的人文休闲度假旅游目的地。加快实现旅游市场化运作。坚持旅游市场化、产业化发展方向，加大文旅企业市场化改革力度，以镇远九州文旅投集团为突破口，引入一批懂经营、善管理的旅游人才，把镇远优质的文化旅游资源变成优质品牌，打造精品旅游目的地，提升人气和财气。加强优质旅游产品供给。围绕构建“快旅慢游”服务体系，以镇远古城景区为核心，以实施古城景区拓展提升工程为抓手，重点打造镇远古城、镇远新城区、古城外环线旅游板块。加大古城区内古建筑、古民居、古巷道、古遗址等文物古迹和历史建筑的保护开发利用力度，打造明清一条街，开发利用镇远剧场和大公场，做好古城“水上游”文章。加快推进㵲阳河、石屏山、高过河、铁溪等景区全面开发建设，新建一批文化旅游景点，将镇远古城创建成国家AAAAA级景区、高过河创建成国家AAAA级景区，不断丰富镇远旅游产品。强化旅游宣传和管理。办好民族传统节庆活动，用好“互联网+旅游”营销手段，加强与其他旅游县区合作，合力打造精品游线，唱响“心居何处·自在镇远”宣传品牌。强化旅游市场监管，严惩损害游客合法权益行为。实现旅游人次和旅游综合收入“双提升”。 (四)全力扩投资稳增长，不断夯实经济社会发展基础。坚持以项目建设为主抓手扩大有效投资，促进经济快速发展。积极争取省州重大项目落地。紧盯中央省州政策走向，申报省州重大工程和重点项目30个以上，投资88亿元以上，争取到项目资金2亿元以上。加快重点领域项目建设。完成S509镇远至岑松公路路面大修工程、柏杨坪至㵲阳河公路、S103施秉打础岩经都坪至岑巩龙田公路建设项目，加快镇远至三穗快速通道建设，开工建设镇远至玉屏(大龙)高速公路，进一步改善交通环境。积极争创省级“四好农村路”示范县。完成交通建设投资4.5亿元以上。实现翁共、狗鱼塘水库下闸蓄水，加快天印水库、黄泥堰水库、金盆水库、小河口水库等骨干水利工程建设，力争开工马路河水库，完成犀牛洞、金堡、尚寨三个水厂及覆盖区管网延伸建设。完成水利水务投资7亿元以上。加快推进古城整体提升、棚户区改造及新城新区基础设施建设，完成城镇建设投资7亿元、房地产投资1.5亿元。启动黔东无水港配套基础设施和仓储、交易、配送等物流服务设施建设，扎实推进开发区供排水管网、电力设施升级改造工程，加快完善园区配套设施，完成工业投资2.5亿元。扎实推进民生、旅游、社会治理等公共服务领域项目建设，完成投资3.5亿元。强化要素保障。积极争取用地指标1000亩以上，保障建设用地需求。积极开展政金企合作，融资到位10亿元以上;积极盘活国有资源资产，保障政府项目建设投资。大力实施“三名”工程，积极创造条件引进特殊人才，培养一批专业人才，提供可靠的人才支撑。 (五)推动城乡融合发展，加快构建现代新型城镇体系。严格规划管理。坚持规划先行，结合新修订的镇远县城乡总体规划和总体城市设计，加强各类规划衔接，实施一批专项规划和重点区域控制性详细规划修编。加大行政综合执法力度，保持对“两违”的高压态势，切实规范城乡建设秩序。协调推进城乡一体化建设。按照“保护古城、建设新城”的思路，扎实做好以水润城、以绿荫城、以文化城、以业兴城文章，力争三年内县城大提升、新城初建成。加快启动东城区、金家湾片区、大菜园闲置土地开发建设，扎实推进棚户区改造工程，进一步拓展优化县城空间。完成文化园广场建设，新建停车场、地下商场、河底隧道投入使用。加大县城区沿街沿河节点房屋建筑、人行通道、公共服务设施等的整治力度，完善城区污水收集处理支管网、垃圾集中收运点、人行道(滨河栈道)护栏、标识标牌等配套服务设施，提升城市功能和品位。大力推进镇远新城区建设，加快镇远中学、中医医院、疾控中心、档案馆、新城“三馆”、保障房和安置房等公益设施项目进度，力争年内建成投用;完成芽溪新城主干道延伸段建设;有序推进电力通讯、供水供气、雨污管网等市政建设。加快推动新城区商业开发，积极稳妥处理房地产开发遗留问题，促进房地产市场有序健康发展。大力推动黔东新城产城联动发展，完善文教卫健、市政公共、商业娱乐等产城服务功能。大力支持各乡镇特色小城镇建设，以蕉溪、尚寨为试点启动乡村振兴计划，培育打造一批特色小城镇和美丽乡村。强化城市管理。以巩固国家级卫生县城为目标，加快建成投用智慧城市系统，整合资源实行网格化巡控，持续开展公共卫生、交通秩序、市场经营等专项整治行动。强化物业小区、移民安置新区等区域的管理，营造良好人居环境。加快农业转移人口市民化，新增城镇人口5000人左右。 (六)牢牢守住生态底线，全力打好污染防治攻坚战。大力实施“蓝天、碧水、青山、净土”工程，下大力抓好中央环保督察、自然资源资产审计反馈问题整改，加强环境治理和生态保护，建设绿色镇远。扎实推进大气污染防治。坚持标本兼治，突出监管重点区域、重点行业和重点时段，狠抓“六控”措施落实，加强扬尘、油烟、工业企业大气污染等整治，取缔县城区经营性燃煤炉具，强化预测预警和日常监管，确保空气质量优良。扎实推进水污染防治。深入落实“河长制”，坚持全域治理、系统治理、源头治理，上下游、点面源、干支流协调治理，启动㵲阳河生态水系治理工程，全面完成污水截污整治，确保出境断面水质稳定达标。建立地表水环境质量监测网，强化集中式饮用水源地保护，完成县城饮用水源地犀牛洞水质在线自动监测项目、千人以上集中式饮用水源地保护项目，确保饮用水源地水质100%达标。加快推进镇村污水处理设施试点建设，完成金堡镇贵界、爱和和报京乡集镇、屯上生活污水处理设施建设，进一步提高城乡污水处理率。扎实推进生态保护修复。加快生态环境监测网络体系建设，建立智慧环保监测监管系统，创新环境科技监控手段。实行“林长制”，持续加强林业建设，深入实施生态优先绿色发展森林扩面提质增效三年行动，统筹抓好城乡绿化和沿㵲阳河流域生态廊道建设，新增营造林2万亩，力争年末森林覆盖率达62.8%以上。加大矿山治理和生态环境修复力度，严控砂石场数量，依法取缔非法砂石场，构筑绿色发展屏障。积极开展生态日活动，增强全民生态环保意识。 |
