深化国资改革。探索集团化发展,推进国有平台公司战略重组,进一步完善法人治理结构,推动平台公司实体化转型。积极开展混合所有制改革。全面开展国有资产清理工作,加快形成全面覆盖、分工明确、协同配合、制约有力的国有资产监督体系,有效防止国有资产流失。 全面完成机构改革。按照中央、省、市相关要求,有序推进全县机构改革工作,做好“三定”规定制定、人员转隶、档案移交等工作,按时完成机构改革各项任务。统筹推进事业单位改革和综合行政执法体制改革。 (八)聚焦保民生、谋福祉,着力推进社会事业发展。坚持以人民为中心的发展理念,把保障和改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,加大投入保障,让人民群众公平共享改革发展红利。 保持稳定就业创业。严格落实创业担保贷款、自主创业奖励奖金、创业补贴等就业创业扶持政策,开展职业技能培训2700人,扶持微型企业200户以上。抓好充分就业城市创建,新增就业7050人,农村劳动力转移就业6000人,城镇登记失业率控制在4%以内。 强化社会保障。推进省级农村养老服务综合改革试点县工作,抓好农村老年幸福院和城区老年人日间照料中心项目建设,建成景阳护理院二期、沙溪养老护理院等项目,启动扎佐香巴湖养老项目。实现城乡低保应保尽保。进一步扩大公共租赁住房保障覆盖面,将城镇住房困难家庭、新就业人员、外来务工人员纳入保障范围,公租房分配率达98%以上。 办好人民满意的教育。积极引进优质民办教育资源,推进义务教育资源均衡配置,促进教育事业协调发展。拓宽教育经费筹措渠道,优先保障教育投入。持续推进“百校攻坚”、“全面薄改”工程,新建修文四小、修文六幼、六屯镇中心小学、谷堡镇乌栗小学教学楼,启动扎佐二中、扎佐三中建设。抓好师资队伍培训和稳定工作,坚持实施“乐童计划”,全面提高教育教学质量。 推动卫计事业发展。推动医疗大数据与城乡居民医保等数据交换,加强健康档案管理,全面实现大病保险、基本医疗保险和医疗救助等“一站式”及时结算服务。推进县中医院和县妇幼保健院建设,积极改善基层卫生条件,推动实现“大病不出县、90%的县域内就诊率”目标。提升生殖保健服务水平,做好计划生育家庭扶助工作。 切实维护社会稳定。学习借鉴“枫桥经验”,注重发挥人民调解作用,积极防范化解各类社会风险,提升重大突发风险发现、研判、预警和处置能力。严格落实安全生产责任制,严防重特大安全生产事故发生,确保实现“双降”目标。加强公共安全管理,提升应急管理和处置突发事件能力。深化“平安修文”建设,深入开展扫黑除恶专项斗争,打好禁毒人民战争,开展“扫黄打非”“净网行动”和“平安校园”行动,确保群众安全感、满意度保持在97%以上。 稳步发展其他事业。推进现代公共文化服务体系试点工作,抓好第五次全国文化馆修文馆评估定级,持续开展各类群众文化、公共文化、体育赛事等活动。深入推进多彩贵州“广电云”户户用工程建设。健全县乡村齐抓共管责任体系,推动国家农产品安全示范县、贵阳市“国家食品安全示范城市”创建各项工作落实。全面贯彻落实优抚安置及帮扶政策,抓好第四届省级双拥模范县创建工作。统筹推进气象、防灾减灾、档案、残疾人、民族宗教、民政、殡葬、外事、侨务、史志、工会、红十字会、科协、文学艺术、老龄、青年、妇女儿童等方面工作协调发展。 三、加强政府自身建设 各位代表,新时代赋予我们新使命,新事业激励我们新作为。我们要始终牢记使命,顺应时代,勇于担当,不忘重托,切实增强“四个意识”,奋力开创政府工作新局面。 (一)加强忠诚型政府建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,严守政治纪律和政治规矩,坚决做到县委有号召,政府有行动,人民有期盼,政府有回应,积极构建忠诚型政府,营造“绿色干净”的政治生态,以良好的政治氛围,不断提高抢抓机遇、执行担当和防控风险能力。 (二)加强担当型政府建设。坚定“敢打必胜”信心和决心,以海纳百川的胸怀,以踏石留印、抓铁有痕的干劲,以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,推动各项工作落到实处。把为民担当作为根本追求,把群众想干的事作为政府要干的事,把实事办好、把好事办实。建立健全正确的考核评价机制和容错纠错机制,鼓励干部担当作为,大胆工作,营造敢担当、善担当、干成事、不出事的良好氛围。 (三)加强高效型政府建设。扎实推进机关效能建设,切实提高办事效率。深化“放管服”改革,推进“先照后证、多证合一、一照一码、证照分离”改革,为企业提供更加公平、公开、透明、高效、便捷的服务,积极推进企业开办“一网通”工作,办理企业设立登记的时间压缩至1个工作日以内,打造“门槛低于周边、服务高于周边”的营商环境。深化“互联网+政务服务”,让“数据多跑路,群众少跑腿”,推进政务服务“一网、一门、一次”改革,构建一体化网上政务服务体系。加强干部履职能力教育培训,逐步提升胜任本职工作和服务群众的本领,促进作风转变和服务效率提升。 (四)加强法治型政府建设。坚持法无授权不可为,加强依法行政,强化法治思维,理顺权责清单,做到“权力法定”和“法外无权”,进一步增强政府公信力和执行力。认真执行县人大及其常委会各项决议,并报告工作,主动与县政协协商讨论重大事项,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督。开展法律法规宣传教育,强化干部法律法规学习和运用,增强全社会法治意识,整体推进依法治县工作进程。 (五)加强廉洁型政府建设。始终把纪律和规矩挺在前面,加强党风廉政建设“一岗双责”的执行,对违纪违法行为“零容忍”,着力防范整治隐性变异的“四风”问题。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,坚决整治懒政怠政现象。始终保持利剑高悬,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。规范政府采购、资源交易行为,加强项目资金管理。坚决反对奢侈浪费,严控“三公”经费支出,不断强化行政监察、效能监察和审计监督。坚持把企业家当朋友,构建“亲清”新型政商关系,努力营造风清气正的政务环境。 潮平岸阔催人进,风劲扬帆正当时。各位代表,伟大征程已经开启,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、省政府、市委、市政府和县委的坚强领导下,牢记嘱托,不忘初心,久久为功,决战脱贫攻坚,决胜全面小康,以优异成绩喜迎新中国成立70周年,为建设百姓富生态美新时代秀美修文而努力奋斗! 名词解释 |