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(三)彰显新优势，着力推进六个中心建设。出台加快服务业发展政策措施，聚力“六个中心”建设，实施转型发展专项行动，加快服务业效益提升。 加快商贸中心建设。推进商务中心区商贸、商务、文化集聚发展，加快农商智慧城、广亿不夜城、电商产业园等项目建设，尽早投用。大力发展电子商务，推进苏宁易购“邓州特色馆”项目。完善基础设施和服务能力，推进平安大道、东方大道和南阁东路3条断头路打通工程，启动商务中心区棚户区改造工程，提升商务中心区承载力。 加快金融中心建设。推动地方金融机构完善现代企业制度，促进金融机构降低经营成本、降低收费标准、缩短资金链条、增强服务实体经济能力。实施“引金入邓”工程，大力吸引银行、保险、信托和租赁等金融机构入驻邓州。做大做强市农商银行、国控集团，加快中原银行、农商银行新址建设，尽快形成湍北金融港;鼓励支持各类企业在我市设立总部，为打造金融中心抢占制高点。 加快文化中心建设。大力培育和弘扬社会主义核心价值观，持续弘扬忧乐精神、雷锋精神和渠首精神，深入挖掘邓州历史文化资源，做好保护开发利用，打响文化品牌，提升邓州文化的影响力。深化群众性精神文明创建活动，开展市民思想道德素质、诚信守法、文明风尚“三大提升行动”。深入实施文化惠民工程，建设“书香邓州”。加快推进城乡有线电视网络升级改造，提质建设24个乡镇综合文化站、19个贫困村综合性文化服务中心和25个文化广场。全力做好花洲书院国家级文物保护单位晋级、编外雷锋团展览馆国家爱国主义教育基地申报工作，推进历史街区文物、传统村落文物保护，大力传承越调和罗卷戏等地方特色传统文化。积极推进邓氏文化园、八里岗遗址公园、龙兴福胜寺等生态修复工程建设。 加快交通物流中心建设。推进铁路物流基地大宗货物运输，建成投用万里物流园、邓农生鲜物流城，落实物流业降本增效政策，招引大型物流企业入驻，推进公铁联运、多式联运。依托电子商务的蓬勃发展趋势，加强物流快递配送企业的引进和培育，支持物流协会健康发展，在物流中心建设中发挥主体作用。培育信息服务业，鼓励大型商贸流通企业向农村延伸，开展连锁经营，着力构建农村现代商品流通网络体系，激活农村消费能力。 加快职业教育中心建设。整合市域职教资源，以邓州职业技术学院(筹建)为依托，力争3年内完成高等专科学校申报工作，努力建成一所适应发展需求、产教深度融合、中职高职衔接、普职相互融通的现代化职业学校。完善职业教育和培训体系，做强中职、做优高职、做大培训、做好职业启蒙，促进职业教育与其他教育之间的沟通衔接，为学生多次选择、多样选择提供便捷通道，实现有需求的人都能得到满意的教育，服务“学习型社会”建设。深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链与产业链、创新链的有机衔接，围绕我市两大主导产业和重点工作，完善专业设置，提升邓州“驾驶”“幼师”“护士”“数控”四大传统职教品牌，打造老年护理、新能源两个新型品牌，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需要，助推实体经济，助力精准扶贫，汇聚发展动能。 加快医疗康养中心建设。加强对外协作，支持社会规范高水平办医，着力培育一批特色重点专科，打造辐射周边的区域医疗中心。依托医圣故里优势，打好“医圣”品牌，构建中医联盟，提升中医药服务能力和水平。推进医养结合，大力发展健康养老产业，加快推进洪福医养文化苑项目。 (四)开启新征程，着力推进宜居城市建设。以百城建设提质工程为抓手，投资46.2亿元，建新区赋新能，改老城提品质，抓管理优服务，着力打造豫西南最美区域。 做好老城区功能提升。完成城市地下管线、城市公共文化设施等13项专项规划编制，启动老城区改造提升、老城区入市口等重点区域城市设计;打通改造南阁路(中州大道至北京大道段)、穰城路(南一环至南二环段)等3横9纵道路16公里，新建、改造供水管网50公里、污水管网32公里，启动市污水处理厂中水回用工程和内外城河清淤工程;敷设燃气管网15.6公里;新增供热面积25万平方米;建设电力线路入地工程6公里;实现第三水厂顺利通水，谋划第四水厂项目，全面关闭自来水管网覆盖区域自备井;启动一批地下停车场、地下管廊项目建设;新建2—3家1万平方米以上的农贸市场。加快穰城路、平安大道跨河大桥建设，改造地灵社区等1—2个老旧社区，推进邓州火车站及站前广场改造、雷锋路下穿铁路项目建设。改造提升老干部活动中心、老体育中心。加快安置房建设，推进团结中路区域综合改造;启动历史街区保护工程，古城风貌修复工程取得实质性进展。探索老城区危旧房屋及宅基地收储、易地安置办法，逐步疏解老城区人口、交通、服务压力。 加快统筹城乡发展实验区建设。四馆一中心项目建成投用，加快市委党校、市民广场、体育中心、人民医院等在建项目进度，全面推进6个安置房工程建设及41条主次道路建设工程，启动邮政物流中心、新华书店、市检察院警示教育基地以及七里店汽车产业园等10个项目建设，全面启动平安河、楚河、礓石河、湍北水库等生态水系建设工程，再掀新区建设高潮。 提高城市管理水平。持续开展文明示范街创建、市政设施完善、专业市场规范专项行动;积极开展东方大道等道路绿化配套工程，新建游园12个，推进8个以上单位实施屋顶绿化，提升城市生态景观水平。加大环卫驿站、共享单车、新能源汽车充电桩等配套能力建设，提升城市功能。探索合同化能源管理方法，优化城区照明系统，亮灯率逐步达到95%以上，扮靓城市夜景。健全机制、突出重点，全面提升社区物业管理水平。深入挖掘历史文脉、民族特色和地域风情，厚植邓州文化传承，努力使城市成为创业之都、宜居之城、幸福之家。 (五)顺应新期待，着力增进民生福祉。践行以人民为中心的发展思想，压缩政府一般性支出，腾出更多财力用于民生改善，让人民群众有更多获得感、幸福感。 打好环境污染防治攻坚战。牢固树立绿水青山就是金山银山理念，实施蓝天、碧水、净土行动，增加优质生态产品供给。加强大气污染治理。坚持标本兼治、防治结合，实施源头治理和精细化管控，持续抓好“六控”措施，确保PM10、PM2.5浓度和空气优良天数完成目标任务，坚决打赢蓝天保卫战。加强水污染防治。深入完善“河(湖)长制”，持续推进水系连通工程，加快推进水生态建设，集中整治畜禽养殖污染，全面取缔城市规划区、禁养限养区畜禽养殖场，完成所有养殖场配套治污设施建设;落实好属地管理责任，全面完成城区生活污水截污纳管和黑臭水体治理任务，确保湍河、刁河、大洪渠出境水断面稳定达标，实现全域水环境质量明显改善。开展土壤环境治理。加强固体废物和垃圾处置力度，全面推进农村面源污染防治，完成省定土壤攻坚目标。启动创建国家生态文明示范区，完成生态文明创建规划。加快国家储备林、湍河国家湿地公园项目建设，加强水源地及涵养区生态修复与保护，推进沿路、傍河、滨湖生态带建设，今年造林4.5万亩。同时，加强环境保护执法监管，严厉打击环境违法违规行为，坚决守住生态保护底线，为邓州永续发展创造和积累更加雄厚的生态财富。 各位代表!有利于群众的事再小也要做，危害群众的事再小也要除。我们一定要携手行动，深入推进生态文明建设，坚决打赢环境污染防治攻坚战，建设天更蓝、山更绿、水更清的美丽邓州! |
