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建设美丽县城。加快市政基础设施和公共服务能力建设，提升县城综合吸引力、承载力和可持续发展能力，力争用3年时间，把县城建设成为独具特色的山水园林生态美丽县城。年内完成永兴路、龙阳路等13条市政道路建设，实现县城新老城区互联互通。扎实推进棚户区改造建设，启动改造2000户、完成950户。加快城市公共停车场建设，新建泊车位1000个以上。巩固提升省级园林县城创建成果，加快推进“四馆一场一中心”、银江河滨河湿地生态修复等重点区域建设。加快忆江南时代广场、书香庭院等房地产项目建设。加快复旦&永平(曲硐)核桃商旅小镇建设。新增城镇建成区面积0.12平方公里，城镇化率达40%。 提升城市环境。以实施“城乡环境提升年”为抓手，充分发动群众用勤劳的双手和辛勤的汗水投身美丽县城建设。加快“一水两污一公厕”建设，全面完成污水处理厂提标改造、综合集贸市场供排水管网及县城供水管网改造，县城污水集中处理率达96%以上。推进县城生活垃圾处理场提升改造和城市建筑垃圾消纳场项目建设。加快建材市场建设，着力规范建材市场秩序。巩固提升文明城市创建成果，加强县城区主次干道、老旧城区、城乡结合部等区域环境卫生和交通整治，着力解决“脏、乱、差、堵”等问题，提升人居环境、城市品质、文明程度。 (五)围绕提质增效、转型升级，着力培育特色优势产业 做优农业产业。深入推进农业供给侧结构性改革，培育好“五种五养”十大主导产业。完成粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定工作，稳定35万亩粮食生产，发展特色经济作物5000亩。种植烤烟3.48万亩，完成烟叶收购9.4万担。按照“一县一品”的要求，抓好核桃产业培植，加快推进核桃贸易坊、核桃文化产业园、1万吨优质核桃系列产品等项目建设。新发展高山生态茶5000亩，建成大坪坦片区、宝台山片区等茶叶初制所3个，启动万宝山片区茶叶初制所建设。着力打响“云药之乡”品牌，发展中药材2000亩，中药材种植龙头企业2个以上。继续扶持肉牛、山羊、生猪和特色禽标准化、适度规模化养殖，加快推进100万头生猪现代化高效生态循环养殖产业化项目建设。切实加强非洲猪瘟等重大动物疫病防控，确保产业安全。不断强化龙头企业带动作用，着力培育新型经营主体，发挥现代农业庄园、家庭农场等新型经营主体的辐射带动作用，提升农业产业化发展的组织化程度。加强农产品商标及地理标志商标的注册和保护，完成“三品一标”认证5个以上，全力打好“绿色食品牌”。农业总产值增长5%以上。 壮大工业经济。加快推进重点产业项目建设，年内实现年产15万吨高强钢耐磨机械基础配件项目(一期)、阿庆嫂年产1.8万吨蔬菜精深加工项目等项目投产达标。优化工业园区功能布局，加快完善园区配套基础设施和综合服务区保障房建设，启动园区5号路及场地平整、铁路专线及货运站场、集中污水处理厂等项目建设，完成二期厂房项目前期工作，新增入园企业2户以上。稳步推进电力体制改革，实施好园区增量配电网建设。着力打好“绿色能源牌”。落实好民营经济、中小微企业发展优惠扶持政策，继续实施县级领导挂钩民营企业制度、“一企一策”等帮扶机制，引导和支持有条件的企业发展壮大、转型升级。新增规模以上工业企业2户以上，力争民营企业户数增长5%以上，民营经济占比达60%以上，工业总产值增长8%以上。 加快发展新业态。拓展运用“一部手机游云南”“一部手机云品荟”，持续提升永平旅游形象和知名度。实施一批旅游重大精品项目，加快推进宝台山、曲硐AAA级旅游景区创建，争取启动博南古道旅游基础设施和龙门乡“锦绣梯田”田园综合体项目建设。加快发展健康饮食文化，重点打造“黄焖鸡之乡”品牌。积极发展民族客栈农家乐、民族手工艺品为主的乡村旅游产业，促进农业产业与乡村旅游融合。发展自驾旅游、生态康体休闲游等旅游新业态。全力打好“健康生活目的地牌”。发展数字经济，推动传统产业数字化改造、智慧化管理。加快电子商务进农村综合示范项目建设，加大农产品线上线下营销力度。旅游综合收入增长5.6%以上，第三产业增加值增长8.9%以上。 (六)围绕生态保护、节能减排，着力抓好环境污染防治 严守生态红线。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责”和环保“三同时”制度，全力推进生态文明建设和生态环境保护。严守生态红线，落实好318.14万亩森林管护。认真抓好国家、省县域生态环境质量考核工作，持续改善县域生态环境质量。从严从实抓好2016年以来涉及生态环境保护方面各类督察检查反馈意见问题整改工作，确保整改落实到位。 抓好污染防治。突出打好蓝天碧水净土“三大保卫战”和农业面源污染治理、固体废物污染治理等七个专项攻坚战。推进畜禽养殖废弃物资源化利用，加强水质监测和重点排污企业的监管，实现银江河等主要河库水质持续好转，集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅱ类水质标准。完成永平县第二次全国污染源普查和《永平县声环境功能区划分(2019—2029)》编制工作。持续打好污染防治攻坚战。 注重节能减排。严格落实节能降耗、环境保护目标责任，加强新建项目能源达标管理，推进落后过剩产能淘汰，确保完成污染减排目标任务。强化源头管控，严格执行总量控制和排污许可证制度，全面抓实污染减排工作。着力优化和调整能源结构，广泛推广使用省柴节煤炉灶、太阳能、天然气等清洁能源，全年空气质量优良率达到90%以上。 (七)围绕普惠共享、利民惠民，着力发展社会民生事业 优先发展教育。深入贯彻全国教育大会精神，推进教育“三制”改革力度。发展学前教育，全面实现一县一示范、一乡一公办幼儿园的目标，加大对村级幼儿园的扶持力度。完成曲硐、龙门、北斗中心幼儿园建设，力争启动杉阳镇第二中心幼儿园项目建设。巩固提升义务教育基本均衡发展成果，努力推进义务教育基本均衡向优质均衡发展。完善县域教育资源整合，启动永平一中改扩建项目，完成永平职中整体搬迁，思源实验学校、高平外国语学校实现招生开学。推进普通高中教育课程改革，提升高中教育教学质量。大力发展现代职业教育，深化校企合作办学力度。继续加大与大理大学、滇西应用技术大学等高校合作，不断强化人才培养。开展好普通话基本普及县域验收及三类城市语言文字规范化达标创建工作。 完善医疗保障。深化公立医院综合改革，充分用好医保杠杆，强化分级诊疗制度落实，实现基层首诊，县域内就诊率达85%以上。完善医疗服务价格体系，推进医保支付方式改革，加快县域医共体影像、检验、心电等“八大中心”规范化建设。完成县中医医院医技综合楼、县妇幼保健计划生育服务中心业务用房建设，争取启动县人民医院内儿科大楼建设。完成县、乡、村医疗机构信息化建设，推进博南、龙门等5个乡镇卫生院等级评审。强化三级医院帮扶力度，积极做好重点学科建设。传承发展中医药事业，加大培养全科医生。改进优生优育服务，提高出生人口素质。健全完善公共卫生重大疫情防控体系。 健全保障体系。大力实施全民参保计划，统筹落实好养老、医疗、失业、工伤、生育保险政策，把更多救命救急的好药纳入医保，确保基本养老保险和医疗保险参保率达95%以上。规范农村低保，实现应保尽保、应退尽退。完善养老服务体系，加快推进永平县龙盘山养老服务片区项目及农村居家养老服务中心、老年活动场所建设。加强农村留守儿童和妇女、老年人及困境儿童关爱保护，改善残疾人服务，完成残疾人托养中心建设。 |
