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(云南省)2019年南华县人民政府工作报告(全文)

来源:南华县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-05-31 08:54:25
摘要:2018年,全县实现地区生产总值67.08亿元,增长11.6%。完成财政一般公共预算收入5.16亿元,增长8.1%,非税占比下降了10.75个百分点,控制在30%以内,完成财政一般公共预算支出21.52亿元,增长10%,财政收支分别突破5亿元和20亿元,税收质量提升显著,财政保障水平大幅提高。完成规模以上固定资产投资110.7亿元,增长25.8%,固定资产投资突破百亿元大关。城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达34216元和10644元,分别增长8.2%和10.2%。社会消费品零售总额达19.05亿元,...
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  (三)扎实做好项目投资工作。牢固树立抓项目促发展的理念,坚持把项目作为经济发展的主动力,实施好“稳投资抓项目”专项行动。全力争取项目。安排项目前期经费1000万元,立足区位、资源优势,准确把握国家和省州预算内资金的支持方向,用好用足用活国家支持项目投资优惠政策,积极向上汇报争取,精心谋划一批事关产业发展、民生改善等关联度高、带动性强的大项目、好项目,全年策划储备项目不少于200个,实施重点项目不少于260个。全力实施“五网”建设。全力推进综合交通、水利、能源、信息、物流“五网”建设,加快推进永景高速公路、通用航空机场、毛板桥水库清淤等项目前期工作;完成国道320县城过境段改道,实施370公里农村公路安全生命防护工程和不少于100公里的自然村公路改造,实施小箐河桥等6座桥梁的新建和改造,争取启动南华火车站至紫溪山公路建设,完成南景线、南大线55公里窄路面加宽工程。加快清水河、老厂河水库等项目前期工作;加快滇中引水南华段、小箐河水库、黑泥田水库及河库连通工程PPP项目建设进度;全面完成县城第二水厂及管网建设、土城桥水生态环境综合治理等项目建设。抓好2019年农村电网改造升级工程、110千伏罗家屯输变电站、35千伏红土坡变电站增容改造建设。全力改善南景公路沙桥至红土坡段移动通信质量,加快推进新一代高速宽带移动网、公共WiFi建设。加强大数据库建设,打通经济发展信息大动脉。充分利用现有的物流基础和优势建设物流园区,织密城乡物流配送网络,加快现代物流产业发展。完善项目机制。落实“一个重点项目一个专推小组一套工作方案”工作机制,用好城乡建设用地增减挂钩等政策,加强土地等要素保障。深化与金融机构战略合作,加大融资工作力度,积极运用PPP合作模式,接纳社会资本,切实保障项目建设资金需求。s1I县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加快推动产业转型升级。深入实施“产业富民、工业强县”战略,按照发展门户经济、枢纽经济、流动经济的要求,以产业园区建设和龙头企业培育为抓手,稳步壮大产业实力。加快工业转型升级。深入实施“2+4”产业体系建设,做好新旧动能接续转换,加快吕合煤业90万吨、观音坝30万吨和永顺无烟煤锅铲箐15万吨技改,扎实推进一街煤矿技改项目,努力把我县建设成为滇西最大的产煤基地。充分发挥“四个服务团队”作用,落实“四进企业”制度,确保新增规上企业2户,规模以上工业增加值增长20%以上。加快推进野生菌产业园和塑木产业园建设,做强塑木、新型钢护栏等环保新材料。进一步完善园区基础设施,确保园区主营业务收入增长15%以上。全力加快野生菌小镇建设,把南华持续打造为中国最知名的野生菌加工基地、中国最大的野生菌交易集散地。提升第三产业实力。认真贯彻落实全国和全省民营企业座谈会议精神,更加重视民营经济发展,营造法治化制度环境,认真做好协调服务工作,继续安排不少于300万元的县级工业产业扶持资金,完善中小企业公共服务平台建设,实施中小企业成长工程,确保民营经济增加值增长12%以上,把民营经济打造为支撑我县经济内生增长的主体力量。推进“大众创业、万众创新”,鼓励更多社会主体投身创新创业,推动市场主体优生快生、成长壮大,新增市场主体2200户以上。大力培育区域公共品牌,提升产品服务质量,加大电商产品开发力度,提升改造村级电商服务站20个,加快“云品荟”电子商务直供平台建设,力争建成院士工作站,全年电商交易额达1.8亿元以上。深入推进旅游革命,建设全域旅游游客接待中心,改造提升咪依噜风情谷,打造楚永攀古镇自驾游线路,加快镇南康养美食小镇、凤山湖景区和悦丰等三个田园综合体以及康养镇园村建设。举办好中国·南华第十六届野生菌美食文化节和首届南华“厨师节”,着力把南华打造为全国知名乡村旅游示范县、全国知名野生菌美食县、全国知名健康生活目的地。s1I县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)更加重视财税金融工作。始终把财税金融工作放在经济工作的首位,不断突出对经济发展的支撑作用。强化税收征管。落实积极财政政策,找准优势产业开发和税源培育的结合点,深挖税源潜力,精准服务企业,努力培育壮大税源基础和新的经济增长点。巩固提升烟草、能源等主体税源,扎实做好建安增值税征收,提高中小企业、民营企业和第三产业对收入增长的贡献率;调整优化财政支出结构,压缩一般性支出,集中财力保民生。强化债务风险管控。强化政府债务风险预警,加强政府债务限额和预算管理,遏制隐性债务增量,确保到期债务偿还。积极推进融资平台改革,探索创新融资模式,在投资基金、资产管理、PPP等重点领域撬动社会资本特别是民间资本投入项目建设。积极申报地方政府专项债券和新增债券资金,多方筹集资金,坚决打好防范化解重大风险攻坚战。进一步发挥金融对经济促进作用。深化金融改革创新,建立健全结构合理、功能完善、安全高效的金融体系和地方金融监管体系,引导金融机构突出主业、做精专业,合理经营、防控风险。认真落实“新增贷款50%以上必须用于支持中小微企业发展”的要求,加大对实体经济的金融支持,力争全县金融机构存贷款余额增长10%以上。切实在健全政府性融资担保体系、加大直接融资和企业上市培育力度、积极吸引民间投资等方面取得实质性突破。强化资金争取。压实项目资金争取责任,严格项目资金争取考核,进一步加大向上汇报协调争取力度,确保全年争取上级补助资金达16.6亿元以上。s1I县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)协同推进“六城同创”。加强城市总体规划与各项专项规划的协调衔接,加快推进“多规合一”,全面实施“八大工程”,协同推进“六城同创”,着力建设“天蓝、地绿、水清、民富”的美丽新南华。实施净化工程。严格落实“门前五包”责任制,扎实开展“厕所革命”,落实保洁责任,确保城市干净清洁。实施绿化工程。开展“绿色南华”行动,年内创建成为省级园林县城,加快创建省级森林县城,创建省级“美丽县城”。实施美化工程。继续推行“河(湖)长制”“街长制”“路长制”,突出抓好特色风貌线、绿色生态线、精致景观线“三线”打造。实施亮化工程。编制灯光亮化专项规划,实施县文化活动中心亮化工程,做好老旧路灯改造,确保县城公共照明亮灯率达98%以上,户外广告灯光设施亮灯率达100%。实施环境整治工程。全面做好户外广告和门店招牌整治,实施棚户区改造1115套,加快推进棚改后续开发,依法整治“两违”建筑。整治规范县城商住小区市场秩序,认真整治非法客运行为。实施交通畅通工程。建设锦绣路、西城老街等市政道路5条,做好老城区道路改造提升,优化县城路网结构,全面实行停车泊位收费制度,加大交通违法查处力度。实施群众安全感满意度工程。全力推进“雪亮工程”,实现公共区域视频监控全覆盖,提高街面见警率,努力创建省级先进平安县;构建城市管理治理信息系统,抓好信息化统筹管理和大数据创新应用,加快信息基础设施建设和改造升级,推进智慧城市建设。实施全民素质提升工程。深入开展爱国卫生运动,引导广大市民养成良好的文明卫生习惯,推进国家卫生县城创建。s1I县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)着力保障和改善民生。进一步补齐民生短板,着力在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、弱有所扶等方面不断取得新的进展,让人民群众充分享受改革发展的红利。强化民生保障。按照兜底线、织密网、建机制的要求,重点抓好扩大参保面、稳步提高待遇水平和提升服务水平等工作,加快构建覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。继续抓好全国第二批农民工等人员返乡创业试点工作,促进农村劳动力就近就业,新增城镇就业2900人以上、农村劳动力转移就业1.5万人次。强化公共服务。继续加大教育投入,加快推进学前教育发展,努力实现“一村一幼”目标,不断提高入园率和保教质量;加快龙川中学改扩建等学校建设项目,全面完成投资6154.8万元的“全面改薄”项目。调整优化小学校点布局和教育资源配置,强化控辍保学责任落实,推动义务教育内涵优质发展;继续支持南华一中改革发展,着力加强学校管理和教师队伍建设,加快提升教育教学质量;深化职业教育办学模式改革,促进校企合作、产教融合,加快发展现代职业教育。加强县医院提质达标建设,完善重点特色专科和重点学科建设,抓好中彝医药工作,巩固提升全国基层中医药工作先进单位创建成果,推进医养结合,实施全民健康提升工程,着力建设“健康南华”。加快社会化养老服务业发展,建设县老年护理院,加大社会救助力度,强化村级民政事务管理。加快残疾人事业发展,推进助残扶残措施落实。县殡仪馆投入使用,加快推进全县经营性公墓建设。强化文体惠民。推进农村文体活动场所建设,新建文体活动场所不少于35个。举办好首届农民文艺汇演暨农民体育运动会,不断丰富群众业余文化生活。

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