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(云南省)2019年曲靖市人民政府工作报告(全文)

来源:曲靖市政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-05-29 09:55:46
摘要:市内生产总值迈上2000亿元台阶、增长8.5%,规模以上工业增加值增长11.9%,一般公共预算收入增长4.2%,单位生产总值能耗控制在省下达目标以内。...
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  (七)着力保障和改善民生,人民群众获得感持续增强。聚焦群众所急所盼,着力补齐民生短板,财政支出的78%用于民生。社会保障水平稳步提升。强化就业创业,发放创业贷款12.5亿元,城镇新增就业4.4万人,城镇登记失业率2.38%,城乡常住居民人均可支配收入分别增长7.8%、9.2%。开工农村危房改造9.3万户,实施棚户区改造4107户。新建居家养老服务机构80个,新增养老机构床位1370张。社会事业加快发展。成功举办世界铁人三项赛,曲靖运动健儿在亚运会、省运会等国内外大赛上取得好成绩。国家公共文化服务体系示范区创建通过验收。融媒体建设走在全省前列。发放救助资金13.5亿元,社会救助体系不断完善。殡葬改革稳步推进,乡镇级公益性公墓实现全覆盖。社会秩序安定和谐。狠抓安全生产监管,事故起数、死亡人数、受伤人数、直接经济损失分别下降61.1%、3.3%、21%、26.7%。国家食品安全示范城市创建通过中期评估,新增市级食品药品安全示范乡镇26个。非洲猪瘟等重大动物疫病防控扎实有效。扫黑除恶专项斗争成效明显,信访“四大重点”攻坚战和信访问题“退三”攻坚战深入开展,到京非访人次下降73.3%,住房不动产登记等历史遗留问题化解取得明显进展。“七五”普法扎实开展,基层法治示范创建成效明显,公共法律服务体系进一步健全。人民群众的安全感、获得感、幸福感进一步增强。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!一年来,我们深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保各项工作始终保持正确的政治方向,政府工作人员“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,落实“两个维护”的思想自觉和行动自觉持续增强。主动接受市人大及其常委会的法律监督和工作监督,自觉接受市政协民主监督,积极接受社会监督,办理人大代表建议157件、政协提案365件。落实全面从严治党主体责任,认真履行“一岗双责”,出台政府党组工作规则,落实政府法律顾问和市政府常务会议学法制度,严格执行重大行政决策法定程序,法治政府建设年度评估排名上升13位。全面落实中央八项规定和实施细则精神,严格执行国务院“约法三章”,机关办公用房和公务用车管理进一步规范,“三公”经费下降5%。公共资源交易增值节支15.8亿元。深入推进民族团结进步示范区建设,民族团结、宗教和顺局面不断巩固。国防动员和后备力量建设稳步推进。国家安全、外事侨务、防震减灾、档案史志、慈善公益等工作取得新成绩。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!过去的一年,改革发展稳定任务之重、新旧动能转换之艰、矛盾风险挑战之多远超预期,取得这些成绩实属不易。这是省委、省政府坚强领导、亲切关怀的结果,是市委统揽全局、科学决策的结果,是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果,更是全市各族人民团结一心、共同奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市广大干部群众,向人大代表、政协委员、各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体、离退休老干部、社会各界人士,向驻曲靖人民解放军、武警官兵和中央、省属单位,向所有关心支持曲靖改革发展的同志们,致以崇高的敬意和衷心的感谢!1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2018年宏观经济形势严峻、经济下行压力加大、市场有效需求不足、实体经济困难等不利因素影响超出预期,市内生产总值、规模以上固定资产投资、一般公共预算收入、城乡常住居民人均可支配收入没有完成市五届人大一次会议确定的目标,这既有外部客观因素的影响,也有我们对形势、困难和问题的预判不准,工作措施的针对性不强,工作落实的力度不够的原因。与此同时,全市经济社会发展还存在一些深层次结构性矛盾和问题,主要是经济总量不大、结构不优,高质量跨越发展基础不牢;城市品质还需提升,农村发展动力活力有待增强,脱贫攻坚、乡村振兴仍需大力推进;保障和改善民生力度还需加大,公共服务产品的供给与群众日益增长的美好生活需要还有差距,生态环境治理和保护仍需持续发力;营商环境仍有较大优化空间,政府职能转变还不够到位,少数部门和政府工作人员作风不实、能力不够、缺乏担当等问题还比较突出。我们一定会直面问题和挑战,勇于担当,迎难而上,攻坚克难,全力发展,决不辜负人民的期望和重托!1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年工作安排1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是新中国成立70周年,也是决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的关键之年。综合分析各方面情况,我们既面临难得的发展机遇,也面临不可忽视的风险挑战。当前,全国经济运行稳中有变、变中有忧,外部环境复杂严峻,经济面临下行压力,全市发展面临的困难和问题仍然较多,风险挑战不可低估。同时也要看到,全国发展仍处于并将长期处于战略机遇期,加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、决战脱贫攻坚、加快绿色发展,为我们加快高质量跨越发展增添了新的强劲动力。曲靖发展的基础和优势没有改变,产业基础良好、科教底蕴深厚、要素配置齐全、区位优势明显,经济发展具有良好的支撑条件。特别是近年来市委、市政府部署实施的一系列重大举措,打基础、利长远,积极效应初步显现,蓄积的能量正在逐步释放。只要我们坚定“不破楼兰终不还”的决心,就一定能奋力开创经济社会发展新局面。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的总体要求是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,深入贯彻中央经济工作会议和省委十届六次全会、市委五届六次全会精神,围绕“建成云南经济强市、对内对外开放的重要枢纽城市、特色生态文化旅游城市”定位,紧盯“在全面建成小康社会进程中走在全省前列、进入全国地级市100强”目标,牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,聚焦稳增长工作主题,以供给侧结构性改革为主线,深化市场化改革,扩大高水平开放,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、强党建工作,突出重点、狠抓落实,推动全市经济社会高质量跨越发展。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年经济社会发展的主要预期目标建议为:市内生产总值增长8.5%左右,规模以上固定资产投资增长12%左右,规模以上工业增加值增长10%左右,社会消费品零售总额增长11%左右,一般公共预算收入增长5%左右,城乡常住居民人均可支配收入分别增长8.5%左右、9%左右,单位生产总值能耗控制在省下达指标以内,城镇登记失业率控制在3.3%以内,390个贫困村出列、15万贫困人口脱贫,宣威脱贫摘帽,会泽脱贫攻坚取得决定性进展。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完成上述目标任务,我们将重点抓好9个方面的工作。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)着力强化发展动能,促进经济稳定增长。坚定发展信心,保持战略定力,强化政策协同,继续抓好“六稳”,激发增长动能,促进经济平稳较快发展。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化投资拉动。坚持以项目为抓手,抢抓国家加大基础设施领域补短板力度的政策机遇,建立重点项目前期工作经费滚动投入机制,开展“补短板、增动力”项目库建设,策划储备重大项目1000个以上,着力强化产业、交通、水利、能源、生态环保、农业农村等重点领域和薄弱环节建设。开展“项目落地年”行动,完善重点项目市县领导包保责任制和现场观摩、集中开工、现场办公、专班推进工作机制,加快实施一批重点支撑项目,确保新开工项目总投资达2000亿元以上,着力扭转投资下滑局面,切实稳住有效投资。1JQ县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  狠抓招商引资。完善招商引资体制机制,构建“一个重点产业集群、一个承载平台、一套扶持政策、一个重点项目库、一张招商路线图、一支专业招商队伍、一个落地服务机构”的精准招商模式。按照“建链、补链、强链”思路,突出打造世界一流“三张牌”和六大重点产业,深度包装20个左右产业集群项目。精准对接产业、园区、城镇三大平台,提高项目承接能力,集中要素资源,设立产业引导基金。聚焦专业招商、以商招商和代理招商,选调一批优秀干部,选聘一批高素质专业人才,组建若干专业专责专注的招商“突击队”,发展20家以上专业代理招商机构,建立覆盖全国主要区域的招商网络。成立外来投资项目代办领办服务中心,做到靶向招商、精准对接、快速落地,实现新签约、新开工项目大幅增长。

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