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(辽宁省)2018年建昌县人民政府工作报告(全文)

来源:建昌县政府网 作者:知县网 人气:2 发布时间:2019-05-25 09:36:48
摘要:预计到年底,地区生产总值75.7亿元,增长7%;农民人均可支配收入12227元,增速与地区生产总值持平;在全面落实减税降费政策前提下,一般公共预算收入达到3.68亿元,增长12.1%,增速创近5年新高。...
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  巩固发展县域工业。实施好“小管委会+大公司”运行模式,充分释放开发区发展活力。重点抓好嘉碳石墨电极、格兰登堡高端精酿啤酒、福润食品深加工、大宇食品加工等重点项目建设。加大对重点企业扶持力度,支持宏跃集团发展壮大,加快天星集团、兴鹏矿业全面恢复生产,推进石灰石、膨润土、锰矿石等矿产资源精深加工业发展,延伸产业链条。全面落实支持中小微工业企业的政策举措,扶持具备条件的企业步入“规上”行列。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快服务业高质量发展。完善城东商贸物流集聚区基础设施,盘活闲置资产,加快推进畜产品冷链物流体系建设。增强中心商贸集聚区产业吸附能力,支持商贸企业加快发展。健全全域旅游产业体系,完善景区之间服务设施和管理网络。完成龙潭大峡谷景区三期工程,加快辽西湖、建昌古城、杨树湾子风情小镇、澜盛花海等景区建设。大力发展冰雪经济,打造龙潭大峡谷、枣木杠沟等冬季旅游项目,让更多“冷资源”形成“热经济”。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极发展“飞地经济”。加快葫芦岛经济开发区建昌脱贫攻坚产业园建设,建设200亩标准化厂房,推动“满园”发展。进一步整合八家子经济开发区土地等要素资源,在食品产业园建设120亩标准化厂房,为承接“飞地”项目搭建优质平台。建立“飞地”招商产业目录和政策、资源、服务事项清单,紧盯京津冀和长三角地区产业转移,大力开展招商引资、招商选资。实行“项目管家”制度,精简审批要件和时限,为落地项目创造优质发展环境。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)持续优化营商环境,充分释放发展活力7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化“放管服”改革。严格落实《辽宁省优化营商环境条例》,实现开办企业、登记财产等重点领域改革取得突破。工程建设项目审批时间压减至90个工作日,一般性企业开办必备环节精简至3个,企业开办时间缩减至3.5个工作日内,不动产一般登记、抵押登记业务时间压缩至5个工作日内。积极推进税制改革,贯彻落实各项减税降费政策。落实《建昌县招商引资和工业项目论证服务与监管工作制度》,实现科学化、简约化监管,切实降低企业制度性交易成本。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强政务服务体系建设,深化网上审批服务便利化改革,企业和群众到政府办事提供的材料减少60%以上。推动政务服务事项办理系统与省、市政务服务事项库对接,网上可办率达到80%以上。突出综合窗口建设,进一步优化公共行政服务中心窗口布局、人员结构和资源配置。进一步清理规范行政审批中介服务事项,增加公益服务内容。加强办公人员绩效管理,注重服务品质提升,打造办事高效便捷、充满人文关怀的实体政务大厅。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化区域合作,积极利用葫芦岛市与常州市对口合作的有利契机,充分发挥我县各类资源优势,加强与常州市在体制机制、创新创业、人才资源、企业管理、高新技术等方面的合作互补。加强制度创新,探索企业投资项目承诺制,尝试“政府定标准、企业作承诺、过程强监管、信用有奖惩”的企业投资项目管理模式。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建立政商交往行为负面清单,弘扬契约精神,加快“诚信建昌”建设,切实解决政府失信问题。坚持平等对待各类市场主体,允许民企全面参与法定限制外的所有投资项目,加强产权保护制度建设,营造依法保护企业家合法权益的法制环境、促进企业公平竞争的市场环境。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加强污染防治,巩固提升生态优势7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强力推进生态立县战略。落实和深化国有自然资源资产管理、生态环境监管等生态文明改革举措,严守生态红线,做好第三次全国国土调查工作。继续实施水土保持、河道生态治理工程,绿化造林17.5万亩,提升生态系统质量和稳定性。大力推进公共节能,创建节约型机关,引导人民群众践行绿色低碳生活方式。大力发展生态旅游、冰雪旅游、有机农业、观光农业等绿色经济,严禁不合理开发建设活动对资源环境的破坏,有效降低单位地区生产总值能耗。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力抓好环保问题整改。健全工作档案,实行清单化管理,严肃督导问责,集中做好中央环保督察和“回头看”、水源地保护、“绿盾”专项行动等问题和信访案件整改工作。重点抓好八家子土壤污染治理、白狼山保护区生态修复、大凌河水质达标以及畜禽养殖污染、企业违规排污、河道垃圾清理、环保设施不到位等方面问题整治,确保按时间节点高质量完成整改任务。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力实施污染防治行动。全面完成二氧化硫、氮氧化合物减排任务。开展柴油货车超标排放专项整治、秸秆焚烧管控,确保优良天数比例不低于73.7%、PM2.5浓度下降到43微克/立方米。加强水源地环境监测和监管,全面落实河长制,有效控制面源污染,继续开展农村垃圾分类减量和重点村污水治理,抓好城市污水治理,实施大凌河水质断面提标工程。加强生态公益林建设和维护,严厉打击盗伐森林、非法侵占林地、滥砍乱伐等违法行为。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)强化兜底保障,全力保障和改善民生7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善社会保障体系。进一步完善养老、医疗、工伤、失业、生育等保险制度,加强大病保险和新农合重大疾病保障工作。实施贫困残疾人家庭无障碍改造项目,做好残疾人服务工作。加强临时救助和留守儿童、困境儿童保障工作,推进优抚保障政策城乡统筹。多渠道开发就业岗位,办好招聘会,加大就业创业投入,做好农村富余劳动力转移再就业和高校毕业生就业工作。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善城乡基础设施。强力推进绕城公路建设,确保年内主体完工。投资1.27亿元,建设农村公路水泥路面92.8千米、维修改造255.8千米。建设“一事一议”村内道路200千米。维修建昌北大桥、建设窑匠沟二桥。对黑山河路、凌河西街北段、原红旗小学至轿顶山等道路,永昌胡同、华昌胡同等小街小巷进行改造。实施水上公园东侧人行步道改造工程。加快推进大凌河城区段治理工程。修缮城区输水主管线。推动4G、5G移动通信网络基础设施建设,实现移动网络信号城区内无缝覆盖、乡镇及行政村100%覆盖。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强公共服务体系建设。优先发展教育事业,加强对儿童托育全过程监管,完善6所义务教育学校基础设施,改善普通高中办学条件,建设职教中心石佛校区综合楼和校本部学前教育专业实训楼。继续公开招聘乡村教师。开展校外培训机构专项整治行动,治理在职教师违规补课,推行中小学课后服务,有效减轻学生和家长负担。深化医药卫生体制改革,建设12所标准化乡镇卫生院,县人民医院二部综合楼主体完工,推进县级公立医院综合改革,加强全科医生队伍建设,完善域内医联体分级诊疗模式,确保平稳运行。多渠道增加全民健身场所和设施,参加“全国武术之乡”赛事,推动全民武术健身事业发展,加大文化场馆免费开放力度,完成47个村和社区综合文化服务中心和文化广场建设,让人民群众拥有更多锻炼、学习和休闲空间。7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)防范化解各类风险,确保社会和谐稳定7JS县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善政府债务和隐性债务政策体系,健全债务动态监控机制和风险管控机制,妥善化解存量债务,严禁新增隐性债务。加强财政预算保障,优化支出结构,确保养老金不穿底、不拖欠。完善金融风险防控体系,加强对重点行业、重点企业金融风险监测、排查和处置,提高金融体系抵御风险能力。

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