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把壮大镇村经济作为县域经济发展的突破口，突出政策引领，强化平台支撑,加快产业集聚。新筹建胡家再生资源循环经济产业集聚区等7个集聚区，实现了镇(街)园区或集聚区全覆盖，形成了得胜石化、甜水食品加工等各具特色的镇街主导产业，助推了镇域经济快速发展。到年底，各镇(街)一般公共财政预算收入可实现10.3亿元，同比增长93%。其中：古城子镇、得胜街道一般公共财政预算收入分别实现4亿元、3亿元，分别增长197%、176%;新增高升街道、吴家镇2个超5000万元镇(街)。同时，通过镇(街)财政体制改革，建立壮大村集体经济专项基金，全县有138个村实现村级收入，累计达1603万元，其中10万元以上村55个， 100万以上村3个。 (六)统筹城乡、提升品质，人居环境更加优美 立足强化基础、完善功能，高标准、高质量、高效率推进县城建设。完成富阳路等6条道路路网、富民路污水泵站、自行车公园、中心停车场等基础设施和公共服务设施建设，城市功能更加完备。华发二期加速推进，丽景湾二期全面建成，全年房地产开发面积42.2万平方米;成功举办春秋两季房交会，商品房销售面积17.6万平方米，销售额6.1亿元，库存去化周期控制在合理区间。“网格管理+”体系不断完善，安监、综合执法等8类执法力量下沉到各基层网格，城市管理智慧化和社会治理精细化水平大幅提升。全域绿化成效显著，完成滨河北路两侧、绕阳湖等城区、景区绿化，共计植树70.4万株;完成乡村绿化植树84.7万株，建设园林新村40个。深入推进农村人居环境整治，不断完善长效管理机制，实现基础设施管护、环境卫生整治、垃圾处理等网格化管理全覆盖，美丽乡村建设成果得到进一步巩固和提高。 (七)聚焦民生、多点发力，群众的幸福感获得感不断增强 坚持把人民群众对美好生活的向往作为我们工作的出发点和落脚点，全力改善民生。优先发展教育事业，全面开展师德师风建设，深入开展违规补课专项整治，处理违规补课教师3人;县高中、古城子学校、沙岭学校、胡家学校被教育部评为国防教育特色学校。文化体育卫生事业健康发展，成功承办省十三运足球比赛和乒乓球比赛，盘山县中医院投入运营，三大会诊中心与市中心医院实现实时远程会诊，重点人群家庭签约服务率达75%，新县城及8个镇(街)通过国家级卫生县城及卫生镇创建工作初审。社会保障体系更加完善，基本养老保险发放率100%;低保救助标准提高到每人每月650元，特困人员提高到每人每月850元;对困难群体大病报销实行新农合二次补偿共计3927人次、1809万元，改造困难群体危房险房95户。积极扩大就业，城镇新增就业2663人，城镇登记失业率控制在2.64%，零就业家庭保持动态为零。不动产登记历史遗留问题得到有效解决，全县31个问题小区，已经办结23个。完成3231户改厕任务。交通体系更加完善，京抚线等道路改扩建及维修工程全部竣工，总里程达到82.16公里，东外环盘山段实现通车，成为省“四好农村路”创建示范县。新建66所农村互助幸福院等六件民生实事全部办结。 (八)生态优先、绿色发展，美丽盘山建设再上新台阶 牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的发展理念，坚持抓源头、强整治、重长效，全面加强生态环境保护。中央环保督查反馈的26项问题整改和全国第二次污染源普查清查建库工作全部完成，中央环保督查“回头看”取缔散乱污企业11家，处罚违规企业48家、罚款1180万元。全面贯彻落实国家环保法和大气、水、土壤三个十条规定，5座镇污水处理设施实现规范管理、达标排放，39个村小型污水处理设施通过市政府年度验收。全面落实河长制，开展“清四乱”专项整治，共清理房屋、牛棚、鱼网、排污口等746处、查扣非法捕鱼船只12艘，完成鸭子河等河道治理工程，河湖水质和环境明显改善。 (九)加强整治、提高效能，营商环境进一步优化 把营商环境作为高质量发展的助推器，全力打造营商环境最优县。严格规范行政执法检查行为，执法检查事项全部实行“双随机一公开”。扎实开展社会信用体系建设，健全完善诚信“红黑榜”、重点领域失信联合惩戒、政务诚信建设等制度，公示黑名单企业10家。积极开展“办事难”和营商环境专项整治，查处各类案件9件;“三公开”和“四个一”活动成为常态，营商环境不断优化，成功入选国家工信部赛迪顾问营商环境百强县第66位，位居东北三省各县(市)第一名。 (十)突出重点、深化改革，发展活力进一步释放 把重点领域和关键环节改革作为推动县域经济发展的着力点和突破口。继续深化“放管服”改革，新公共行政服务中心投入使用，全县28家单位650项事项248名工作人员进驻大厅，实现企业、群众办事“只进一扇门” ，大厅之外无审批。梳理“最多跑一次”事项279项，占比61%;开通网上行政审批系统和手机APP、微信公众号等网上审批服务辅助平台，“最多跑一次”改革全市领先。事业单位改革全部完成，削减事业单位201家;党政群机构改革按时间节点稳步推进，撤县设区工作有序开展，辽河口生态经济区接收工作圆满完成。国资国企改革不断深入，累计向县属国有公司注入资金2.47亿元，国有公司融资累计争取贷款4.38亿元。农垦改革稳步推进，收回退休职工经济田4.2万亩、黑地1.2万亩，胡家农垦田家分公司、甜水农垦南锅分公司土地适度规模化经营试点获得成功，盘山农垦微商城和盘山农垦商场线下体验中心投入运营。 (十一)依法行政、加强治理，政府工作规范化、科学化程度进一步提高 政府自身建设全面加强。深入学习习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神，坚决贯彻执行中央、省、市、县委的决策部署，全面完成中央第六巡视组巡视反馈意见问题整改，扎实推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，大力弘扬“新时代辽宁精神”，全面开展“解放思想推动高质量发展大讨论活动”，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。严格落实中央“八项规定”，一以贯之纠正“四风”，坚定不移推进政府系统廉政建设和反腐败斗争，查处政府工作人员违法违纪73人。坚持重大事项主动向人大报告、向政协通报，自觉接受县人大依法监督、县政协民主监督和社会各界的舆论监督，累计办理人大代表建议54件、政协委员提案50件，办复率、办结率和满意率均达到100%。社会治理更加有效。扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，打掉涉恶集团1个、涉恶团伙3个，破获涉恶刑事案件57起，打击犯罪嫌疑人35人;严格落实《地方领导干部安全生产责任制规定》，全面推行安全生产网格化监管，完成15个中队派驻各镇(街道)、园区，开展安全生产培训154期、检查企业8847家次、排查隐患2038项;信访工作实现新突破，胡家河蟹市场、府前壹号院等历史积案得到有效化解;宗教工作规范化、制度化和法制化水平不断提高，民族团结、宗教和睦;全县呈现出政治稳定、经济发展、社会和谐的大好局面，连续13年获得“平安县”荣誉称号。 各位代表，过去一年的成绩来之不易，这是市委、市政府和县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界大力支持、有效监督的结果，是全县人民勠力同心、创新实干的结果。在此，我代表县政府向各位人大代表、政协委员、广大干部职工、公安干警和所有关心支持盘山发展的各界人士致以崇高的敬意，并表示衷心的感谢! |
