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(十)倾力改善民计民生，切实提高幸福指数。坚持以人民为中心，围绕群众最关心、最直接、最现实的问题，兜底线、保基本、提品质，让人民群众生活得更幸福、更美好。一是健全社会保障体系。加快残疾人康复中心、社区居家养老服务站建设，实现农村幸福院全覆盖。完善城乡医疗救助制度，加大城乡低保救助力度，落实好各类困难救济救助政策。做好退役军人信息数据采集工作，全面落实各项优抚政策。完成机关事业单位工作人员养老保险制度改革任务，做好城乡居民养老保险待遇支付和社保管理工作。二是协调发展社会事业。积极创造条件，加快撤县设区步伐。深化大学区管理制、中小学校长职级制改革，大力推行“名校+”办学模式，力促县城新区中、小学项目尽快开工建设。稳步推进县镇医疗一体化、镇村卫生服务一体化，健全分级诊疗制度，探索完善医疗纠纷处理机制。加快仙游寺复建、“四馆一中心” [22]项目建设，完成30个村文化礼堂提升改造任务。三是营造和谐社会环境。始终保持高压态势，深入推进“扫黑除恶”专项斗争，突出抓好强买强卖、吸贩毒、农村赌博等12类重点领域的专项整治工作，持续加大重点案件侦办力度，为县域经济社会发展保驾护航。严守耕地保护红线，加强土地管理，强化执法监察，着力打好砂石资源整治攻坚战，坚持疏堵结合、源头治理，坚决杜绝非法盗采行为死灰复燃。建立健全矛盾评估和风险预警制度，加强矛盾纠纷排查化解，确保社会大局和谐稳定。强化安全生产责任意识和制度约束，突出重点行业和消防领域专项整治，严防安全生产事故发生。 加强政府自身建设 新起点，新形势，新任务，对政府自身建设提出了新要求。我们必须忠诚履职、勇挑重担，务实进取、廉洁从政，全面提升执政能力和服务水平。 (一)坚持党的领导，着力打造忠诚型政府。全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”[23]，坚定“四个自信”[24]，坚决做到“两个维护”,旗帜鲜明讲政治,进一步坚定政治方向、强化政治担当、严守政治规矩，始终与党同心同德、同向同行，坚决做到县委的决策部署到哪里，政府的攻坚力量就聚集到哪里、决战决胜的战斗就打到哪里，着力打造对党忠诚、担当干事、作风扎实的政府铁军队伍。 (二)坚持依法行政，着力打造法治型政府。牢固树立依法执政、依法行政的理念，不断提高运用法治思维、法治方式，深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。自觉接受县人大的法律监督、县政协的民主监督和全社会的舆论监督，认真履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、守法诚信的法治型政府。 (三)坚持效能提升，着力打造实干型政府。扎实推进政府效能建设，健全完善目标责任考核体系，跟踪督办重大决策、重点工作，以激励促落实，以问责求实效，不断增强政府的落实力和执行力。持续改进会风文风，发扬实干精神，提升行政效能，狠抓工作落实。深入开展“讲政治、敢担当、转作风”专项教育整治活动，打通服务群众“最后一公里”，着力建设干事成事、开拓创新、群众信赖的实干型政府。 (四)坚持科学施政，着力打造创新型政府。建立完善重大决策专家咨询制度，保障政府决策科学化、民主化。坚决破除陈旧观念束缚，打破固有条框限制，勇于创新，敢闯敢试。纵深推进“放管服”改革，坚持在改革创新的实践中解决发展过程中的难题。进一步强化各级干部专业精神、专业能力培养，深入开展“走出去、请进来”和各类培训活动，建设一支具有专业能力的创新型干部队伍。 (五)坚持从严治政，着力打造廉洁型政府。自觉遵守中国共产党《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》等纪律规定，始终把规矩挺在前面，持续整治“四风”[25]。厉行勤俭节约，反对铺张浪费，从严控制和压缩“三公”经费[26]，降低行政成本。始终站在全面从严治党的政治高度，扎实落实政府党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作，坚决查处违纪违法案件，营造廉洁奉公、风清气正的政治生态。 各位代表，使命重在担当，实干铸就辉煌。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，不忘初心，牢记使命，以必胜的信心、昂扬的斗志、扎实的工作、务实的作风，为坚决打好脱贫攻坚战、加快经济社会发展、全面建成小康社会作出更大的贡献，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年! 名 词 解 释 1、“五个扎实”。习近平2015年回陕视察时提出：扎实推进经济持续健康发展、扎实推进农业现代化建设、扎实加强文化建设、扎实做好保障和改善民生工作、扎实落实全面从严治党。 2、“八个一批”。产业扶持脱贫一批、就业创业脱贫一批、生态补偿脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、危房改造脱贫一批、医疗救助脱贫一批、教育支持脱贫一批、兜底保障脱贫一批。 3、“577”。①5：贫困户脱贫退出标准，即家庭年人均纯收入超过扶贫标准3070元;有安全住房;无义务教育阶段辍学学生;家庭成员全部参加新型农村合作医疗和大病保险;有安全饮水。②7：贫困村脱贫退出标准，即贫困发生率低于3%;退出村中脱贫户家庭年人均纯收入占全区(县)农村居民年人均可支配收入比重高于上年水平;有集体经济或合作组织、互助资金组织;行政村通沥青(水泥)路;有安全饮水;电力入户率达到100%;有标准化村卫生室。③7：贫困县退出标准，即贫困发生率低于3%;农村居民人均可支配收入达到当年全省农村居民人均可支配收入70%以上;通沥青(水泥)路行政村比例达到97%;农村自来水普及率不低于90%;电力入户率达到100%;有安全住房农户达到97%;97%以上的贫困人口参加新型农村合作医疗和大病保险。 4、“四重保障”。基本医疗、大病保险、医疗救助和健康扶贫。 5、“八绿工程”。绿山、绿水、绿廊、绿城、绿景、绿园、绿苗、绿院。 6、“五路”。城市主干道、高速公路、高铁线、通景公路和绕城公路两侧绿化。 7、“三变”改革。资源变资产、资金变股金、农民变股东。 8、“两日游线路”。第一天：耿峪村—秦岭国家植物园—曲江农业博览园—财神文化区—楼观台—薰衣草庄园—仙游寺—陕西黑河国家森林公园—厚畛子古镇;第二天：老县城—返程。 9、“四改两拆”。“四改”：棚户区(城中村)改造、旧住宅区改造、旧厂区改造、架空线缆改造;“两拆”：拆除违法建筑、拆除违法户外广告。 |
