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一年来，我们狠抓依法治理，大力弘扬正气，发展环境呈现新气象。始终坚持服务基层、服务群众、服务发展,不断创新工作思路,积极推进依法治理。抗灾自救卓有成效。灾难考验能力，灾难检验人心，灾难铸就精神。全县各级干部沉着应对两次“白格堰塞湖”险情，始终把群众生命财产放在首位，通宵达旦、不眠不休，最危险的地方有干部值守、夜深人静时有干部巡逻、抢险救灾时有干部冲锋，实现“人员零伤亡、财产少损失、险情早排除”的目标，践行了“别怕，我们一直都在”的铮铮誓言,用我们的辛苦，换来群众的安宁!洪峰过后，各级干部第一时间查灾核灾，第一时间恢复电力通讯，第一时间看望慰问灾民，第一时间抢通救援通道，第一时间保障生活需求，临时安置板房建成入住，做到集中安置、重建规划和项目争取同步推进，切实让受灾群众放心、安心、充满信心。正因为有敢为敢拼、善战善成的各级干部，我们成功经受了“12.13”芒康地震检验，在短短2分40秒内，全县学生迅速有序撤离，沿线乡镇群众有序疏散，应急处突能力得到彰显。综合整治再创佳绩。强力扫黑除恶治乱，严打强买强卖、阻工阻路、垄断经营等不法行为，端掉涉恶团伙1个，破获刑案17起，抓获网逃15名，收缴枪支60支、子弹1360发，查缴盗抢车辆8台，举办法制培训班7期572人，社会大局和谐稳定。特别是在7天内，迅速侦破“8.22”专案，得到国家公安部高度肯定，案侦经验在全国公安系统大会上交流推广。不断提升技防能力，投入2000万元建成情报指挥中心，“雪亮、天网”覆盖面不断延伸。持续打造阳光信访，接待办理500余件，化解矛盾纠纷695起，年内没有发生非法聚集、群体冲突、械斗流血事件，社会风气明显改善。持续整治违建乱象，依法拆违9969平方米，土地管理更加规范。依法关停采砂点39处，授权国资公司特许经营。依法加强宗教事务管理，投入836.5万元改善寺庙基础设施，强力整治经幡乱挂、人员乱收、财务乱管等突出问题，做到人员严管、活动严批、场所严控、财务严审。推进寺庙达标升级，所有寺庙实现视角形象工程全覆盖。公共安全有效保障。坚守安全生产“底线思维”，持续开展安全隐患大排查、大整治、大执法活动，整改隐患393条，全年未发生重特大安全事故，死亡数和事故数实现“双下降”。开展食药专项检查43次，查处案件46件，没收问题食品1万余斤，全力保障舌尖上的安全。全力做好非洲猪瘟宣传、防控、排查、检疫、消毒等工作，有效杜绝疫情发生。做实护林防火、地灾治理、防汛抗旱等工作，连续四年无森林草原火灾发生，没有因地质灾害、洪涝灾害而造成人员伤亡事故。 一年来，我们狠抓职能转变，促进实干兴政，自身建设取得新进展。深化“放管服”改革,全面承接下放的审批权限，推动政府效能不断提高，政府公信力不断提升。法治政府进程加快。扎实推进依法行政，坚持重要工作、重大问题向县委报告，主动接受人大法律监督和政协民主监督，全面执行人大及其常委会的决议决定。认真办理人大建议意见和政协提案43件，办复率100%。深入推进“放管服”改革，成功试点工程项目摇号招标。村级资产清理和代理记账工作深入开展。全面完成税收征管体制改革。坚持运用法治思维、法治方式，积极推进行政决策科学化、行政行为规范化，政府工作高效、有序推进。行政效能明显提高。积极推进“一站式办理”，一体化政务服务平台上线运行，接待群众咨询4.3万人次，办理行政审批和公共服务事项15.8万件，倾力打通联系群众“最后一公里”。改革目标管理考核办法，目标考核和急难险重工作相结合，实行因素法、系数法，不断提升干部待遇，实现目标奖连续六年增长，让干部职工有想头、有干头、有奔头，干部作风持续转变、履职能力明显提升。廉政建设不断深入。严格落实“一岗双责”，加强政府系统廉政风险防控，巡视发现问题坚持照单全收、立行立改，坚持把讲政治贯穿整改全过程，坚决做到整改责任全承担、整改要求全落实。截止目前，省委第十一巡视组移交问题线索12条，办结4条、正在办理8条，移交部门信访件12件，办结6件、正在办理6件;省州脱贫攻坚督查反馈问题104个，整改86个，正在整改18个。“零容忍”严惩各类违法违纪行为，查处案件51件，政务处分7人，司法处理10人。加大项目管理力度，在全州率先推行工程结算后的依法复审工作，审计各类项目20个。坚决落实中央八项规定、省委省政府十项规定和州委州政府七项规定，风清气正的政务环境持续巩固。 统计调查、国防动员、人民防空、双拥优抚、气象邮政、档案修志、外事侨台、机关事务、妇女儿童、青少年、残疾人等工作得到进一步加强。环境质量连续三年名列全省前列，信访工作连续四年荣获省级先进，防震减灾连续两年荣获省级先进，政务服务、地震监测、水务、医保获评省级先进，安全生产、护林防火、审计、教育、就业、农村公路养护、事业单位分类改革等工作获州级先进。 各位代表，面对一年来经济增长乏力、重点战役频繁、局部灾害高发、多重矛盾交织等挑战，我们不等不靠、实干苦干，爬坡上坎创事业、崇严尚实促发展，始终坚持用发展创造幸福，以改革创造机遇，咬定目标不放松，狠抓执行不懈怠，稳扎稳打解决问题，善始善终力求实效，实现了一个又一个梦想。这些成绩的取得，得益于上级党委政府和县委的科学决策、正确领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于全县干部群众的团结奋斗、真抓实干。在这里，我谨代表县人民政府，向全县干部群众、人大代表、政协委员、各民主党派、工商联、无党派人士，向驻巴部队、武警官兵、政法干警，以及离退休老同志和所有参与、关心和支持巴塘发展的社会各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!特别要感谢广东中山市、成都双流区，团省委等省内外十个援建单位，以及中央、省、州驻巴单位，在巴塘有困难、有灾害、有需要的时候，主动帮扶、创新作为，为全县发展稳定民生作出了积极贡献! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展中还存在不少困难和问题：总体经济质弱量小，支柱产业尚未形成，效益不明显，自我发展能力不强;城乡发展不平衡、不充分，贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户之间仍有差距;社会矛盾与群众诉求多元交织，安全生产任重道远，风险防控隐患较多;少数干部能力提升不够，执行落实还有差距，违规违纪行为时有发生等等。面对这些问题，我们要高度重视，采取有力措施,切实加以改进。 展望2019，我们步履坚定，信心满满 2019年是我县后发赶超、脱贫攻坚的决胜期，更是转型升级、全面奔康的攻坚期。我们要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实中央、省、州决策部署和县委十二届三次全会精神，围绕“一体两翼”战略格局，全面落实“1123”发展思路，突出抓好脱贫攻坚、灾后重建、产业升级、民生普惠、城乡提质、平安强基等工作。 2019年，全县经济社会发展的预期目标是：地区生产总值增长9%;地方财政一般公共预算收入增长5%;固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长10%;城镇居民可支配收入增长6%;农村居民可支配收入增长10%。 围绕上述目标，重点抓好以下工作： 一、决战决胜脱贫攻坚 2019年实现脱贫摘帽，是我县最大的政治任务，是压倒一切的头等大事。全县上下要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的干劲，聚焦“困、难、短、弱、差”五大难题，以百倍的信心、千倍的激情、万倍的努力，全力决战攻坚。加紧追赶建设进度，在“两年任务一年完成”的基础上，严格对照户脱贫“一超六有”、村退出“一低五有”、县摘帽“一低三有”的国检标准，兼顾2014年-2019年已脱贫村和计划退出村、贫困户较多的非贫困村、其他非贫困村和非贫困户的发展需要，想方设法补齐水、电、路、通讯、住房等短板，不断提升群众认可度和满意度，确保6月底前基础设施全面达标,坚决扫除国考“死角”。持续壮大集体经济，正视集体经济散小弱的客观不足，坚决破除应付交差思想，勇于突破3元最低标准，在产品规模、品牌塑造、链条延伸方面下功夫，以“优质、高效、精品”为目标，深挖优势产业潜力，推进互补化、差异性发展，打破量小的制约瓶颈，不断壮大集体经济。系统规范内业资料，下大力气解决资料参差不齐的突出问题，统一标准、制作模板、明确清单，逐一查漏补缺，做到事过留痕有记录。强化业务培训，加强无缝衔接，做到数据逻辑无差错。建立部门、乡镇、村组相互沟通机制，做到信息互通、明细对应，经得起推敲、经得起印证、经得起检查。充分调动内生动力，严格执行“八个捆绑”机制，推动帮扶力量下沉。全力培养政策上、思想上、经济上、表达上的“明白人”，让脱贫成效得到群众认可。深化创建星级贫困户，不断调动“想致富、愿致富，想发展、能发展”的内生动力，让爱国感恩成为行动自觉，让比学赶超蔚然成风，形成决战决胜的强大合力。 |
