各位代表: 现在,我代表县政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 回顾2018年 我们攻坚克难、砥砺前行,取得了鼓舞人心的新业绩 一年来,面对复杂多变的外部环境、风险挑战的严峻形势和艰巨繁重的发展任务,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻落实党的十九大精神,围绕建设“多彩文明富康新夏津”的总目标,按照县委“三个三”总体工作布局,强化党建引领,紧扣高质量发展要求,科学应对宏观经济下行压力,纵深推进工业崛起、城建提质、乡村振兴、旅游升级和民生改善“五大攻坚战”,保持了经济持续健康发展和社会大局稳定,朝着实现全面建成小康社会的目标迈出了新步伐。预计全年实现地区生产总值214.9亿元,增长7.5%;一般公共预算收入8.6亿元,增长7%;全社会固定资产投资增长7%;社会消费品零售总额完成103.4亿元,增长9.5%;城乡居民人均可支配收入实现19537元,增长8.6%。 一、综合实力在动能转换中保持较快增长 动能转换体系加速构建。成立了新旧动能转换重大工程推进领导小组,制定了《夏津县新旧动能转换重大工程实施规划(2018-2022)》和《夏津县关于山东省新旧动能转换综合试验区落实方案》。出台了《关于加快新旧动能转换促进实体经济发展的实施意见》《关于支持桑产业发展的意见》和《关于支持工艺品发展的意见》。深入开展“进解促”活动,解决企业问题86个,改制企业35家。落实减税降费政策,为企业减负1.1亿元。编制了《夏津县新旧动能转换重大项目库》,入库项目89个,概算投资251亿元。其中,德百旅游小镇项目、圣源桑产业孵化基地项目列入省级新旧动能转换项目库。 优质要素加速聚集。出台了《关于加强“双招双引”助推经济高质量发展的意见》。全年举办“融入京津冀招商引资推介会”“3+1”产业推介会等系列招商活动20余次,新签约项目57个,其中过亿元项目27个。坚持以人才引领科技创新,以科技创新引领动能转换,设立了人才引进和创新创业专项基金。发达集团、银兴种业分别与管华诗院士、喻树迅院士签订共建项目协议;97家企业与140所“大院大所”建立合作关系。新增市级高新技术企业、工程技术中心、重点实验室14家,院士工作站、“一企一技术” 研发中心等技术创新平台增加到67家。53个工业项目完成了技术改造,概算投资22亿元。以园区建设拉动要素集聚、集约、共享,建设了鲁冀羊绒产业园和连城·智谷文化创意产业园。同时,提高土地利用效益,新整改盘活低效闲置用地843亩。 实体经济加速转型。“三航”计划、“启明星”计划成效明显,新增规模以上工业企业14家,纺织产业新增20万纱锭;工业用电量增长13%,规模以上工业增加值增长6.1%、主营业务收入增长13%、利润增长13.1%;高新技术产业占比提高0.14个百分点。金融支撑能力不断提升,“无还本续贷”“鲁担惠农贷”等新型融资产品卓有成效,为企业间接融资13.5亿元,直接融资20亿元;全县新增存款21.7亿元,增长11.9%。国电电力、润津科技、金叠利包装等16个重点项目顺利推进,8个市级重点项目完成年度投资44.6亿元。新增“专精特新”品牌企业24家,3家企业成功注册马德里国际商标。“夏津纱线”被中国质量认证中心评估的区域品牌价值达46亿元,我县被评为“全国纺织行业创新示范集群”。 新兴产业加速发展。生态旅游和桑产业成为我县新旧动能转换的重要引擎。夏津黄河故道古桑树群成功入选“全球重要农业文化遗产”。编制完成了《桑产业发展规划(2018-2022)》,明确了桑产业发展路径。桑产业企业发展到20家,年加工椹果2万吨,桑叶茶1000吨。承办了第三届中国果桑产业发展大会,举办了第十一届黄河故道椹果生态文化节、首届“中国农民丰收节”山东省庆祝活动。“夏津椹果”入选全省知名农产品区域公用品牌,“益椹”桑叶茶、桑椹干分别获得第十五届中国林产品交易会金、银奖。德百旅游小镇获评“全国最美森林小镇”“山东省服务业特色小镇”。 二、城市形象在拆建管修中加快提升步伐 棚改拆迁更有温度。按照县委“为民棚改、依法棚改、和谐棚改”“决心一次下足,机遇紧紧抓住,目标三年完成”的部署,实施了中山路以东等9个片区108万平方米的房屋搬迁。电业公司北侧、老气象局等点状区域、零星地块的拆迁更是解决了历史遗留问题,锤炼了干部作风,融洽了干群关系。创新投融资模式,加快平台公司市场化转型,棚改融资和专项债券取得新突破。创新安置房建设模式,采用EPC“交钥匙”模式,同步开工建设了8大片区10000套154万平方米的高标准安置房,目前正在紧张施工,努力让拆迁群众尽早回迁入住。目前,高庄新村、龙湖小区1100套安置房和中心市场片区营业房全部分配到户。 城市建设更具品质。突出规划“超前、实用、留白”的原则,委托华中科技大学编制了《城市总体规划(2018-2035)》,委托山东城乡规划设计研究院编制了《夏津城市发展战略研究》,完成了《夏津城市地下空间开发利用规划》《夏津县域乡村规划》和7个乡镇的总体规划编制,实现了城镇总体规划全覆盖。强化城市设计,委托中国建筑上海设计研究院编制了《东关沟改造景观提升及周边区域城市设计》,努力在老城区塑造新亮点。城建重点项目加快推进,全民健身中心及市民广场已完成主体,县档案馆及综合服务中心启动建设。投资7200万元,完成了九龙街、大寺街、中学街等城区道路改造,启动了香李路、双渡路等乡村公路建设,群众出行更加方便;投资1100万元,完成了开发区供水管网建设。城区新建改造公厕21处。敬老院、幼儿园、卫生室等公共场所实现了清洁取暖;热电厂三期扩容工程稳步推进,改扩建供热管网5000米,新增城区供热面积42万平方米。 城市管理更加精细。领导带头,全民参与,累计出动5.2万人次,协力创建省级卫生城市。将城区划分12个大网格、156个小网格。投入4000万元,修缮路面7.3万平方米,粉刷墙面8.7万平方米,清运垃圾3.1万吨,拆除违建2.5万平方米。强化小餐饮、小旅馆等“九小场所”治理、交通秩序治理、占道经营治理,取缔银山北街等3处马路市场,新建了银山北街便民市场;开展了交通示范街创建行动,取缔了城区39处大型停车场,交通环境明显改善;大力开展增绿美化行动,提升了龙湖公园、会盟公园、鄃城公园,巩固了省级园林城市创建成果,完成71处17.6万平方米的裸露土地绿化,建成区绿地率达32.1%。 三、农业农村在乡村振兴中走出夏津实践 农业产业化水平不断提升。制定了《夏津县关于实施乡村振兴战略推动三农全面发展的意见》,全力推进产业、人才、文化、生态和组织五大振兴。与新希望集团达成合作意向,计划分3期5年投资40亿元,打造生猪养殖、生态农业、食品加工、特色小镇等经济板块。养殖业规范提升,“双百工程”养殖场达到84处,畜禽养殖标准化示范场16处,我县入选“全国生猪调出大县”。品牌农业建设成效显著。“中国好粮油行动示范县”项目扎实实施。划定了50万亩粮食生产功能区,建成了1万亩“全国小麦绿色高产高效创建示范区”和10处优质强筋小麦示范基地。全年粮食总产16.2亿斤,保障了粮食安全,我县入选全国产粮大县。全县“一村一品”专业村达到47个,“三品一标”认证总数达到77个,认证总面积50.8万亩。新增特色农产品注册商标217个、绿色食品认证6个,“夏津桑黄”“夏津小米”“夏津小磨香油”成功注册地理标志商标,我县被评为“省级特色农产品优势区”。新增省级乡村振兴“十百千”工程示范村镇6个。 |