深化重点领域改革。积极稳妥推进机构改革,确保今年3月底前全部完成。深化供给侧结构性改革,巩固“三去一降一补”成果。做好“优化营商环境文章”,深化“放管服”改革、商事制度改革和投资项目审批制度改革。积极推动“互联网+政务服务”,加快政务服务“一张网”建设,大力推进“一事通办”,90%以上的行政审批事项和公共服务事项“最多跑一次”,甚至“一次都不用跑”。全面贯彻落实减税降费政策,多措并举降低企业成本,减轻企业负担,持续增强实体企业发展活力。构建“亲”“清”新型政商关系,营造亲商、惠商、安商的良好氛围。深入推进国企国资改革。深化农村改革,加快农村产权交易市场建设,完善农村承包地“三权分置”制度,发展多形式规模经营。完善农村基本经营制度,实施新型农业经营主体、新型职业农民培育工程。 (三)大力推进脱贫摘帽攻坚。切实做好2019年脱贫攻坚工作,聚焦“两不愁、三保障”,持续发力,力争年内实现全县尚有的14个贫困村全部脱贫摘帽。 突出抓好产业扶贫。大力发展沙田柚、油茶、石斛、八角、三黄鸡、环保草鱼等扶贫产业,增强贫困村、贫困户的造血功能。建立利益联结机制,全面提高贫困户发展产业的参与度和组织化程度,实现边缘贫困户产业扶贫全覆盖,深度贫困户再覆盖。加大非重点贫困村、经济薄弱村产业发展资金投入。通过龙头企业、农民专业合作社、致富带头人等经营主体带动特色产业发展,确保2019年所有贫困村集体经济收入超过4万元。 突出抓好基础设施。打造一批贫困村提升工程示范点,用好扶贫专项债券和资金,大力推进贫困村道路、水利、电力、电子商务、公共服务等设施建设,补齐贫困地区基础设施和公共服务短板,提升贫困地区稳定脱贫能力。基本实现20户以上自然屯通硬化路、10—20户自然屯通砂石路。加强易地搬迁安置点产业设施配套建设和后续管理。 突出抓好精准帮扶。进一步集中资源、聚焦重点,对有劳动能力的,采取产业扶贫、金融扶贫、转移就业等措施实现脱贫;对丧失劳动能力的,采取健康扶贫、保障兜底等措施实现脱贫;加大教育扶贫工作力度。全面梳理并加强落实教育、医疗、住房、兜底保障等各项扶贫政策,确保所有政策不折不扣落实到户到人。落实就业扶贫政策,扩大贫困劳动力在扶贫车间、创业带动、劳务协作、公益岗安置四个渠道上的就业规模。 (四)大力推进生态环境保护攻坚。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚守生态底线,不碰环保红线,守护好我们最大的优势、最宝贵的财富。着力解决环境突出问题,大力实施水、大气、土壤污染防治计划。加强水环境综合整治,加强饮用水源地保护,确保宁冲水库等重点饮用水源地的水质达标,确保2019年底前完成县级水源地环境问题专项整治工作任务,确保年内完成县城集中式饮用水水源取水点迁移工程。严格落实河长制主体责任,持续开展河库“清四乱”行动、养殖污染整治行动,着力做好北流河绣江流域水环境保护工作,确保水质全年稳定在Ⅲ类水以内。持续推进林长制工作,严格森林资源保护和利用。加快完善城区污水处理设施。加强大气污染防治,加大工地、道路扬尘综合治理,严厉查处露天焚烧秸秆行为,切实加强烟花爆竹禁燃限放工作,加强宣传引导,提高全社会烟花爆竹禁燃限放的行动自觉,实现城区环境空气质量指数优良天数控制在上级下达的指标范围内。加强土壤污染防治。加强对重点行业企业用地污染监管。加快推进畜禽粪污资源化利用项目,争取畜禽粪污综合利用率达95%以上。提升垃圾处理水平,严控新增污染,逐步减少存量。深化环境监管网格化管理,强化环保执法,推动部门联防联控,严厉打击各类环境违法行为。 (五)大力推进基层组织力提升攻坚。全面加强政府自身建设,着力提升基层组织力,敢于担当,勤勉敬业,脚踏实地,善作善成。 深入推进依法行政。贯彻全面依法治国方略,加快建设法治政府,坚持带头学法、模范守法、善于用法、秉公执法。自觉接受县人大及其常委会的法律监督和工作监督,主动接受县政协民主监督,以及其他监督,广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和广大群众意见,抓好人大代表建议和政协委员提案办理。完善重大行政决策程序制度、合法性审查制度、终身责任追究制度和倒查机制,提高行政决策科学化、民主化、法治化水平。加强规范性文件出台审查,积极构建公平竞争的市场体系。大力推行政务公开,让权力在阳光下运行。 切实加强作风建设。开展“解放思想再出发,激励干部敢为先勇担当善作为”活动,大力倡导“担当为要、实干为本、发展为重、奋斗为荣”的为政理念,传承弘扬改革精神,激励广大干部新时代新担当新作为。严格政府绩效管理,建立健全正向激励和容错纠错机制,让想干事、能干事、干成事、不出事的干部受到激励和表彰。改进和规范政务督查,抓好国务院第五次大督查移交问题整改落实。加强政风监督,驰而不息整治“四风”,力戒形式主义、官僚主义,坚决把中央八项规定精神落到实处。 始终保持清正廉洁。落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”,严格执行党内政治生活若干准则、廉洁自律准则、问责条例,推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。加大审计监督力度,严管公共资金、公共资源交易、国有资产,严格控制“三公”经费和一般性支出。坚持惩防并举,大力支持纪委监委工作,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,持续整治群众身边腐败和作风问题,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利,让政府工作人员知敬畏、存戒惧、守底线,永葆为民务实清廉的政治本色。 (六)奋力实现城市建设管理新突破。始终坚持高起点规划、高标准建设、精细化管理,稳步推进基础设施建设,提升综合承载能力,合力打造美好家园。 促进城区扩容提质。坚持规划引领,推进多规合一,加强全域空间“一张蓝图”管控,落实城区建设加减法,统筹安排各项城建工作。加强向上级部门汇报和对接,持之以恒推进撤县设市工作。想方设法加快站前大桥征拆和建设步伐,早日改善区域交通环境。着力推进“白改黑”工程以及开发新区道路工程。年内完成中环路、高速路引线(河南段)等道路的提质改造。加强和改进上规模房地产等新开发项目的地下管道综合走廊建设工作,提升城市形象。加强市政基础设施管护和提升改造,完成厢西市场片区道路改造,老城区十八巷改造,沿江北街路灯安装,金珠街、西上街景观路灯改造等工程;及时做好排污管网疏浚防内涝以及人行道破损修缮工作。在城区新建2个农贸市场,对河南、县底、石寨等市场进行改造升级。新增4座公厕和改造1座垃圾中转站。加快客运站、公交总站建设,优化调整公交线网、站点布局,着力破解城区停车难问题。 加强市容市貌管理。深化城市执法体制改革,强力推进城区“五乱”治理,加强渣土车“滴洒漏”等长效管理。加强河堤街带状公园和绣江公园的管理。加快设置建筑垃圾消纳场。合理布局便民服务摊点,引导流动摊贩集中规范经营。探索城区中心公共场所车辆停放服务收费管理,盘活市政公共资源。持续开展联合治超行动,逐步禁止大型货运车辆进入城区。 提升交通支撑能力。加快绕城公路建设,年内全面完成征拆工作和完成投资1.5亿元。争取上级2019年完成绣江复航工程(玉林段)项目可研报告和相关专题报告的批复。加快推进平南至信宜(容县段)高速公路项目前期工作,争取尽快开工建设。加快推进县城经十里至浪水等镇镇通二级公路项目。严格按照“四好农村路”示范县评定实施细则扎实推进各项创建工作。认真贯彻执行《容县农村公路养护体制改革实施方案》,实现农村公路规范化养护管理,加强渡口、渡船的建设管理,不断改善沿线群众出行条件。 |