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——2019年3月29日在藤县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长 覃仕平 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年，受国家政策和市场环境的影响，我县经济社会发展面临的困难与挑战超出预期。在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，以“三年一工程”活动为抓手，结合县域实际，坚定推进东融，扎实做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，推动全县经济社会保持平稳健康发展。去年，受新统计方法实施、破解以前积累一些结构性矛盾需要和淘汰部分落后产能等因素影响，全县地区生产总值下降2.5%,财政收入下降7.2%，固定资产投资下降18%。这三项指标虽低于预期，但反映经济发展质量的克强指数6项指标均有较大提升，其中：工业用电量增长12.3%，铁路、公路、水上运输总周转量分别增长5.2%、9%、18.3%，就业增长5.8%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.1%、10.3%，规模以上万元工业增加值能耗下降12.4%，金融机构人民币存贷款余额分别增长10%、20%。去年，我县的农林牧渔业总产值增长6%，社会消费品零售总额增长9.7%，各类市场主体增长20%，财政预算八项支出增长8.6%，非税收入下降近5个百分点，实际税收增加1.6亿元。以上综合反映我县经济运行的基本面是稳健的，且呈现出稳中不断有进、稳中不断提质的良好态势，我县的经济总量首次位居梧州市各县(市、区)第一。 一年来，我们重点抓了以下工作： 一是聚力抓工业提质强后劲。实施“工业振兴年”活动项目18项，完成投资23.5亿元，占年度投资任务的110.1%。欧神诺陶瓷一期建成投产，蒙娜丽莎陶瓷、简一大理石瓷砖、桂鸥洁具、艾陶瓷釉、彩贵新材料、科海新型陶瓷釉料等一批总投资超40亿元的招商引资项目落地，多龙头带动、多链条配套的高端陶瓷产业集群态势已经显现，中和陶瓷园区在首届中国陶瓷品牌节上获评“2018中国陶瓷优秀产区”。钛白行业产值增长14.3%，连续酸解技改和电子级钛白研发力度不断加强，产量产值不断增大，行业地位不断增强。临港经济区得到高位推进，桂江重工开工建设，飞鸽冷链物流等一批大项目落户，基础设施不断完善。高清铝材、宇豪陶瓷等8家企业成功重组盘活。实现5项科技成果转化，万人发明专利拥有率增长52.2%，加裕电子等8家企业获认定高新技术企业。新增规上企业7家，总产值超亿元工业企业已达37家，规模以上工业企业利润保持增长。着手谋划塘冲科技产业园和新材料环保产业园建设，现代林业产业园建设规划取得自治区重点支持，与桂鑫钢铁集团签约260亿元的战略合作框架协议正全力争取最终落地藤县。工业经济高质量发展得到自治区肯定，在全区工业经济高质量发展大会上成为唯一县域代表作典型经验交流发言。 二是聚力抓农业特色固根基。完成粮食播种面积64.2万亩，粮食总产量达22.7万吨，农林渔牧业增加值为57.5亿元。266个行政村(社区)完成农村土地确权登记并通过自治区验收，颁证率达95.3%，居全区前列。成立梧州市首家农村产权交易中心，在进一步促进农民增收、农业增效、农村发展中发挥作用。新创建自治区四星级现代农业示范区1个、县级示范区5个、乡级示范园19个。新增合作社131家、家庭农场13家、县级龙头企业4家。“和平粉葛”国家地理标志申请工作有序推进，“六道香”山茶油获广西名牌产品称号，“吨半稻”富硒超级水稻建设试点取得初步成效。植树造林面积6.2万亩，森林覆盖率达78.7%，投资13.7亿元的国家储备林项目顺利推进。 三是聚力抓三产提升扩内需。深入实施“服务业提速年”活动，完成第三产业增加值70.83亿元，增速达16.8%。积极组织开展政银企交流会，为企业争取增加贷款8000多万元。房地产发展供销两旺，商品房销售面积达79.8万平方米，增长38.3%。威林城市广场投入使用，红星美凯龙等知名家具品牌进驻我县。电子商务交易金额9.5亿元，增长58%。北部湾银行、柳州银行落户藤县。旅游业接待人数617.5万人次，增长128.9%，旅游消费增长116.2%。全年第三产业比重提高11.3个百分点，拉动地区生产总值增长4.4个百分点,产业结构不断优化。 四是聚力抓项目建设促投资。全年共实施亿元以上项目46个，完成投资63.2亿元。蒙娜丽莎陶瓷、裕亨铝材、翔兆混凝土等42个工业项目开工建设。杉花根大桥、田寮大道、津北大道扩宽工程建成通车，南进城道路拓宽工程完成大部分工程量。河东防洪堤主体工程建成并投入使用，教育集中区已完成投资2亿元，县妇幼保健院新区建设正在加快推进，狮王大道征地搬迁全面启动，火车站站前广场扩建工程完成征迁。梧州至藤州公路藤县段完成大部分征地协议签订，荔玉高速公路藤县各标段施工进展顺利。计划投资15.4亿元的西江二桥及引道项目、计划投资16亿元的陶瓷园区PPP项目以及三坡码头建设项目前期基本完成并进入招商招标阶段，梧州西江机场提前建成实现通航，赤水港口岸通过国家验收并开放使用。全年完成建设项目征地7900亩，盘活存量建设用地5284亩，新增项目用地指标3933亩，为重大项目落地提供用地要素保障。重大项目在促进我县投资引擎拉动发展、在夯实我县交通区位基础优势的作用上得到进一步发挥。 五是聚力抓改革开放添活力。政府“放管服”改革不断推进，取消行政许可事项8项、调整129项、承接3项。着力完成行政审批制度改革，在全县依申请政务和公共服务事项1107项中，实现网上申办的比例达94.9%,“最多跑一次”比例达98.7%。统筹推进医疗卫生、国有企业体制改革，50%的乡镇卫生院与县级医院结为医疗联合体，国有平台公司实体化运营转型改制开始起步，河道采砂采销分离试点改革成效明显，河长制改革全面落实。金鸡打铁咀村股份式专业合作社盘活土地的改革模式得到自治区农业农村厅肯定。针对性推进优化营商环境各项改革，实行招商引资项目审查联席会议制度，集中讨论项目用地办证审批等事项，加快项目落地;落实县领导联系服务企业制，为企业落地、建设、投产提供全过程优质服务。积极落实减税降费政策，全年为企业减税降费1.2亿元，协助31家企业参加电力市场化交易改革并直接降低企业用电成本3240万元。坚定落实“东融”战略，精准实施产业链招商，新签约项目16个,到位资金127.5亿元，增长5.6%。 六是聚力抓城乡建设优环境。实施“城市建设提质年”项目9个，完成投资7.49亿元，占年度投资任务的109.7%。高品位高起点做好县城规划，完成县城区域控规，总规获自治区批复并新增城规6平方公里，奠定了县城发展新格局。挂榜岭公园(一期)、“一河两岸”亮化提升工程基本完成，藤州大道改造提升为八车道，白天绿化悦目晚上灯光迷人，群众休闲有了好去处，城市名片有了新内涵。潭东新区、田寮新区、杉花根新区、津北新区“四大新区”开发建设不断加快，新城新貌已经初现。东山农贸市场、大冲肚市场建成投入使用。投资5000多万元进行公共休闲场所、主干道及乡镇重点区域进行植树绿化、公厕改造、垃圾收集。坚持“疏治”并重，金叶市场、原金龙市场、长虹街马路市场、河西角嘴马路市场“六乱”现象基本得到遏制。坚持高压“打违”，拆除各类违章建筑250多处。投资1.83亿元实施农村道路联网项目208条470.9公里，投资5685万元修建村屯道路275条162.6公里，投入3375万元建成惠民桥梁189座，农村农业发展的“毛细血管”进一步打通。投入1150万元完成容藤二级公路岭景至富吉部分路面大修，藤南片交通出行条件进一步改善。 |
