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各项改革稳步实施。供给侧结构性改革、机构改革深入推进。农村土地承包经营权确权登记颁证工作完成率达99.7%。农村集体产权制度、小型水利工程管理体制改革顺利实施。第四次全国经济普查工作稳步开展，新时代基层统计工作规范化建设扎实推进。教育、卫生、司法等各领域改革不断深化。 科技创新不断加强。全年申报专利11件，加强与广西大学、广西植物研究所等高校和科研院所合作，转让成果2项，资源县黄精生物有限公司成功申报高新技术企业。 (六)以防控风险为保障，社会大局和谐稳定。坚持打好防范化解重大风险攻坚战，各类风险隐患得到有效防控。 金融风险有效防控。抓好金融领域风险防控和处置化解工作，坚决打击非法集资、恶意逃废债务等违法违规行为。建立风险预警机制，全面完成债务清理，编制债务化解方案。进一步盘活国有资产和要素资源，严控债务增量，政府债务风险安全可控。 社会治理成效显著。深入开展扫黑除恶专项斗争。成立骑警队伍，大力推进平安资源建设。投入资金2400万元，实施天网工程。综治中心、“雪亮工程”建设协同推进。群众安全感满意度达96.18%。 安全生产形势稳定。完善了安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”责任体系，安全生产责任进一步压实。食品药品监管、农产品质量安全监管、消防等工作强力推进。扎实开展隐患排查治理和重点行业领域安全专项整治，着力提升依法治安能力和安全保障水平，安全生产各项工作取得了积极成效。 一年来，我们全面加强自身建设，政府治理效能进一步提升。坚持依法行政，积极推进法治政府建设，健全重大行政决策机制，实施重大决策预公开，加强重点领域的审计监督，依法接受县人大及其常委会的监督，自觉接受县政协的民主监督，办理人大代表意见建议54件、政协委员提案58件，办结率100%。认真学习贯彻自治区、桂林市和县委全面从严治党各项决策部署，切实履行政府系统党风廉政建设主体责任，狠抓中央八项规定精神和国务院“约法三章”落实，持之以恒纠“四风”，组织开展形式主义、官僚主义突出问题专项整治活动，健全厉行节约长效机制，“三公”经费持续下降，严厉查处重点领域腐败和违规违纪问题，反腐败斗争取得压倒性胜利。 一年来，国防建设及双拥工作得到加强，民宗、台办、侨务、老干老龄、物价、统计、税务、绩效、编制、保密、档案、气象、水文、供销、通信、邮政、地方志、新闻广电、机关事务、地震、社会科学、住房公积金等各项工作取得新进展，中直、区直驻资源单位取得新成绩。工会、共青团、妇联、残联、科协等群团组织在经济社会发展中发挥了重要作用，作出积极贡献。 各位代表!这些成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大及其常委会和县政协监督支持的结果，是各级各部门和全县各族人民团结拼搏、开拓进取的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各界人士，向离退休的老领导、老同志，向中央和自治区驻资源单位，向驻资源的部队官兵，向所有参与、关心和支持资源发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢! 我们也清醒地认识到，我县经济社会发展还面临不少困难和问题：发展不平衡、不充分问题依然突出;稳增长压力依然较大;工业高质量发展任务艰巨;财政收支矛盾较为突出;脱贫攻坚任务繁重，民生领域尚有短板，等等。我们一定正视这些问题，采取有力措施，切实加以解决。 二、2019年工作总体要求和目标任务 2019年，是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年，做好今年的工作事关长远，至关重要。 今年政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神以及庆祝改革开放40周年大会、中央经济工作会议精神，紧紧围绕市委五届五次全会、市五届人大四次会议及县委十三届五次全会重大部署，按照建设壮美广西、共圆复兴梦想的总目标总要求，持续深入落实“三大定位”新使命和“五个扎实”新要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，全面深化改革、扩大开放，着力推进乡村振兴，着力打好三大攻坚战，切实保障和改善民生，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，为实现资源赶超跨越、绿色崛起、同步建成小康社会打下更加厚实的基础，为建设壮美广西、共圆复兴梦想作出更大贡献，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。 今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%，财政收入增长6%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%，城镇居民人均可支配收入增长8%，农村居民人均可支配收入增长11%，主要节能减排指标控制在桂林市下达目标范围以内。 实现上述目标，重点要抓好以下工作： (一)坚定不移推进脱贫攻坚，实现全县脱贫摘帽。全面推进脱贫攻坚“七个一批”“十大行动”，全力打好产业扶贫、基础设施建设、住房保障、村集体经济发展、粤桂扶贫协作等“五场硬仗”，巩固提升脱贫攻坚成果。力争2019年再实现2055名贫困人口脱贫、12个贫困村脱贫出列，确保顺利通过自治区第三方评估和国家复核，实现全县高质量脱贫摘帽。 提升产业造血能力。继续实施“一村一品”“一乡多品”计划，通过“公司+合作社+基地+贫困户”“致富能手+基地+贫困户”“党支部+合作社+贫困户”等产业发展模式，强化产业对贫困户的带动作用，确保贫困村、贫困户产业覆盖率达100%。引导村集体整合土地等要素资源，以土地、资金等入股或自主发展产业，确保所有贫困村的集体经济收入达4万元以上。 完善基础设施建设。制定贫困村补缺项目建设计划，加快推进村级公共服务中心、安全饮水、交通、电力、通讯等基础设施建设，配套完善教育、卫生、文体等公共服务设施，从根本上改善贫困村群众生产生活条件。 强化住房保障工作。巩固易地扶贫搬迁成果，通过壮大产业园、劳务输出等方式着力加强扶贫搬迁后续产业扶持，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。全面开展农村居民住房安全排查行动，积极向上级争取政策，加大危房改造力度，持续提高困难群众居住条件。 紧盯教育医疗环节。积极落实雨露计划、营养改善计划、寄宿生生活补助等教育政策，健全控辍保学“双线四包”工作机制，杜绝因贫辍学现象发生。探索家庭医生签约工作新机制，为贫困群众提供有针对性的医疗卫生服务。加大健康扶贫政策宣传力度，扎实开展大病分类救治工作，确保贫困人口慢性病和重大疾病得到有效治疗。 |
