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政 府 工 作 报 告 ——2019年2月17日在资源县第十六届人民代表大会第四次会议上 县长 谭玉成 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2018年工作回顾 2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年、自治区成立60周年，是实现全县脱贫摘帽的决胜之年。一年来，在市委、市政府和县委的坚强领导下，我们坚持“生态立县、农业稳县、工业富县、旅游强县”发展思路，围绕加快打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标任务，苦干实干，克难攻坚，推动全县经济社会持续健康发展。 ——经济实力得到稳步提升。据统计，全年地区生产总值增长7.1%，财政收入增长7%，固定资产投资增长14.6%，社会消费品零售总额增长9.8%，城镇居民人均可支配收入增长7.2%，农村居民人均可支配收入增长10.6%，节能减排完成桂林市下达目标。 ——脱贫攻坚取得卓著成效。举全县之力，深入推进脱贫攻坚，13个贫困村、3477户13552人的年度脱贫任务全面完成，贫困县脱贫摘帽“九有一低于”指标均已达标，贫困发生率将降至2.73%，达到了全县脱贫摘帽相关要求，顺利通过自治区“四合一”实地核验。 ——旅游产业实现质的飞越。成功创建八角寨、资江·天门山、资江灯谷3个国家4A级景区，八角寨、脚古冲被评为自治区级生态旅游示范区，丰绿生态园、李洞分别荣获广西5星级、4星级乡村旅游区称号，我县以优异成绩成功创建广西特色旅游名县。 ——特色农业竞相绽放魅力。以创建国家有机产品认证示范县为引领，带动全县建立有机蔬菜种植示范基地3000多亩，年总产量达3000多吨，红提、西红柿、辣椒、猕猴桃等种植业快速发展，竹狸、有机牛、生态猪、黑鸡等养殖产业不断壮大。全县13家企业获得18张有机产品认证证书，4家企业获得5张有机产品转换证书，覆盖茄果、叶菜 、瓜豆、辣椒等20余个品种。国家有机产品认证示范县创建工作顺利通过中期现场核验。丹霞红提产业(核心)示范区成功创建自治区级农业核心示范区。 ——社会事业谱写全新篇章。成功举办2018资源国际漂流精英挑战赛，16个国家20支队伍参加比赛，体育、旅游、民族文化深度融合，资源影响力进一步提升。第二十四届民族传统河灯歌节成功举办，10分钟内漂放15680盏河灯，入选上海大世界基尼斯纪录。义务教育均衡发展工作顺利通过国家评估验收，资源中学示范性普通高中通过自治区复评。社会治理明显加强，“三大纠纷”调处工作连续三年被评为自治区先进。 各位代表!近年来，我们面对脱贫攻坚的繁重任务、经济增长的下行压力，没有退缩，没有畏惧，干部群众同心聚力、逐梦前行，开放的步伐越走越快，发展的道路越来越宽，群众的日子越来越好!全县各族干部群众面对新时代新征程，面对全市各县区百舸争流的趋势，面对富民强县的历史使命，底气更加充足，信心更加坚定! 一年来，我们主要做了以下工作： (一)以脱贫攻坚为统领，民生福祉持续改善。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，全力保障和改善民生。全年财政支出81.98%用于民生领域，全县各族人民获得感、幸福感持续提升。 脱贫攻坚强力推进。投入资金6亿元，聚焦“两不愁三保障”全力推进脱贫攻坚。产业扶贫成效明显，实施产业扶贫项目49个，投入产业扶贫项目资金2273.8万元，并发放贫困户产业“以奖代补”资金1231.46万元，扶持4902户贫困户自主发展产业，特色产业覆盖贫困户比例达96.33%，我县在全区产业扶贫现场推进会上作典型发言，分享资源经验，中央电视台新闻频道、中央人民广播电台就我县产业扶贫进行了专题报道。资源县裕农竹狸养殖农民专业合作社带领贫困群众致富的经验，通过中央电视台《致富经》栏目向全国推广。广西日报2019年1月8日专题报道农业农村部发布的“全国产业扶贫十大机制创新典型”一文中对资源扶贫产业发展模式给予了充分肯定。着力推进住房保障，建设完成车田一、二期和中峰老乡家园3个集中安置点，“十三五”5104人易地扶贫搬迁任务全部完成;实施危房改造2351户，农户住房安全稳固率达98.66%。基础设施不断完善，投入资金1.07亿元用于扶贫基础设施项目建设，新建道路27条53.35公里，硬化道路170条247.78公里，新建桥梁32座571.53延米，人饮工程项目10个。村集体经济持续壮大，投入2810万元贫困村集体经济发展资金，47个贫困村集体经济收入均达到3万元(含)以上，全市发展壮大村集体经济现场会在我县成功召开。扶贫惠农政策全面落实，全年为333户贫困户发放扶贫小额贷款共计1429万元。粤桂扶贫协作强力推进，投入资金4930万元，车田苗族乡扶贫产业园、“一站式”服务中心、两水苗族乡红薯加工基地、河口瑶族乡竹狸养殖基地等一批项目建成，帮扶成效得到粤桂省级部门高度肯定。 教育质量持续提高。投入资金6000多万元，实施校园建设项目12个，对19个深度贫困村小学进行了全面改造。发放雨露计划补助资金214.65万元，受益学生达1207人。投入资金1932万元，全面实施农村义务教育学生营养改善计划，受益学生达36786人次。发放寄宿生生活费补助资金1096.46万元，受益学生19119人次。全县2642名高中生全部享受高中阶段免费教育。义务教育巩固率达97.42%。 社会保障不断加强。城镇新增就业人数2602人，农村劳动力转移新增人数5771人。发放低保金2866.67万元，保障低保对象14.2万人次，8382名贫困人口纳入低保救助范围。符合参加城乡居民养老保险的建档立卡贫困人员31425人，由政府全额代缴参保费，参保率达100%。全县农村居民基本医疗保险参保率99.43%，其中建档立卡贫困人口基本医疗保险参保率达100%。全县60周岁以上符合条件的老年人全部领取了养老金。全年共发放困难残疾人生活补贴、护理补贴4266人236.03万元。全县46378户农村居民，全部购买农村住房政策性保险。 各项事业全面进步。启动车田苗族乡特色体育小镇建设，编制了《资源车田苗族乡体育小镇概念性总体规划》。原创彩调小品《最后一张欠条》在桂林市第二届小戏小品展演中荣获二等奖，在全区专业小品小戏大赛中获桂花铜奖。《八角寨山水传说》被列入第七批自治区级文化遗产代表性项目名录。打造了极具地方民族特色的大型情景剧《河灯谣》。完成7个村级公共服务中心和3个村级篮球场建设。医联体、县域医共体以及专科联盟建设效果显著，分级诊疗双向转诊制度以及药品供应保障机制进一步完善。县妇幼保健院以及中峰镇、瓜里乡卫生院等项目顺利推进。建立了建档立卡贫困人口住院和特殊慢性病门诊医疗费用政府兜底保障机制。计生惠民政策有效落实，二孩政策稳步实施。 (二)以产业发展为支撑，实体经济不断壮大。坚持项目引领，着力振兴实体经济，高质量发展态势正在形成。 |
