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“民生双保”既是政府工作的出发点，也是政府工作的落脚点。新的一年，我们将实施三大工程，不断满足人民群众对美好生活的需要。 实施全民保障工程。推进就业提升、全民参保、社保共享“三大计划”，启动城乡居民基本养老保险缴费新机制，做到应保尽保。坚持创业就业“两手抓”，优化公共服务，搭建就业平台，实现更高质量、更加充分就业，新增就业7000人、城镇登记失业率4.5%。完善社会救助体系，提升最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救助等保障水平。深入开展省级综合减灾示范社区创建活动，提高救灾应急能力。健全完善农村留守儿童、老年人等关爱服务体系，继续推进“农村幸福院”、“留守儿童之家”、优抚对象服务中心建设。加强农民工工资治欠保支工作。加大新河湾、周陈湾等棚户区改造力度，新建公租房500套，改造棚户区600套。加强房地产市场监管，按季发放住房租赁补贴。做好公积金归集和发放工作。 实施全民共建工程。坚持优先发展教育事业，规划上优先安排、投入上优先保障、配置上优先满足。改善城乡办学条件，加大标准化学校建设力度，有效破解“大班额”难题。支持民办教育发展，办好职业教育、特殊教育、老年教育。加强教师队伍建设，提高教育教学质量和教师素质。继续推进优质医疗资源总量、基层网底服务能力、专科医疗服务、卫生人才技术水平、医疗卫生管理“五提升”。加快人民医院城南院区建设。推进镇村文化服务中心标准化建设。做好红旗人民公社纪念馆开馆、省级非遗申报、市级非遗挖掘工作。开展全民健身、全民阅读等系列活动，满足新时代人民群众文化精神需求。规范融媒体中心建设，提升广播电视制播能力。实施农村公益电影放映、广电节目覆盖工程，管好用好“村村响”。 实施民生共治工程。用好“互联网+信访”信息平台，有效解决信访突出问题。坚决扫黑除恶，紧盯组织者、深挖“关系网”、彻查“保护伞”，重拳打击“盗窃骗”、“黄赌毒”、“枪爆刀”等违法犯罪行为，加快“雪亮工程”建设，切实提高群众安全感和满意度。强化安全发展理念，压实安全主体责任，加强日常巡查监管，严防重特大事故发生。抓紧完成石膏矿山企业的整治整合工作。加快推进公路安全生命防护工程，加大公路治超力度。打赢食品药品安全保卫战，争创省级食品安全城市。深入推进“七五”普法，高标建设法治应城。 各位代表，我们将把“民生双保”作为底线工程、创先工程，守住民生底线，增进民生福祉，带领全市人民共创美好新生活! (七)以人民满意为准则，加强政府自身建设。 民之所望，政之所向。始终坚持党的领导，加强政府自身建设，是加快全市经济社会发展的首要前提和根本保证。我们将坚持以人民为中心的思想，努力建设人民满意政府。 坚定政治立场。认真贯彻落实党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，严守政治纪律和政治规矩，坚决维护党中央权威和集中统一领导，始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。坚决服从市委在推动应城发展中总揽全局、协调各方的决议决策，以实际行动确保上级和市委的决策部署落到实处。 坚持依法办事。加强法治政府建设，严格依法用权、依规履职、依章办事，完善科学民主决策机制。严格落实公共资源交易管理、政府性投资项目审计监督、招商引资集体决策会审、财政资金调度会商等制度。自觉接受市人大的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，广泛听取民主党派、工商联、无党派人士和人民团体意见，主动接受社会和舆论监督，让权力在阳光下运行。 坚持高效成事。严格落实“五化”管理，突出清单式列出、项目化管理、销号制办结，将各项工作做勤、做细、做出成效。创新工作方法，全体动员、集中力量，一切围绕项目，一切聚焦产业，通过大批产业项目的引进、大批产业项目的落地、大批产业项目的投产，推动全市经济高质量发展。围绕项目的落实，构建严格的督查体系，明确时限、落实责任、奖优罚劣，让项目涉及的所有问题都有人跟踪、有人协调、有人解决。 坚持担当干事。坚决贯彻《应城市进一步优化营商环境实施意见》，落实一线考察、正向激励，为敢于担当、敢于碰硬、不谋私利的干部撑腰鼓劲，让广大干部想干事、能干事、干成事，敢于挑最重的担子，敢于啃最硬的骨头，全面提振干事创业精气神。大兴调查研究之风，坚持在一线了解实情、发现问题、解决问题。大力倡导说了就办、定了就干、干就干好的实干精神，坚决整治“慵懒散拖”，着力化解遗留问题，全力破解发展难题，不断提高政府执行力和战斗力。 坚持干净做事。从严从实抓好政府系统管党治党工作，严守政治纪律和政治规矩，认真执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》，持之以恒正风肃纪。全面落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，营造风清气正的政治生态。把廉洁干净作为一条红线、底线和生命线，坚持零容忍、无禁区、全覆盖，严厉查处损害群众利益的不正之风和腐败问题。强化审计监督，严明财经纪律。构建“亲”“清”新型政商关系，守住从政为民的“压舱石”，筑牢拒腐防变的“防火墙”。 各位代表，团结凝聚力量，实干创造未来。新的征程任重道远，新的使命催人奋进。让我们紧密团结在以习近平总书记为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，主动应变、积极求变，奋力谱写应城高质量发展新篇章，为全面建成小康社会而不懈奋斗! 附件：1.2018年主要指标完成情况(预计) 2.2019年经济社会发展预期目标 3.2018年度受国家省表彰荣誉榜 4.名词解释 附件1 2018年主要指标完成情况(预计)
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