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(河南省)2019年长垣县人民政府工作报告(全文)

来源:长垣县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-21 09:44:26
摘要:初步核算,地区生产总值完成368.6亿元,同比增长7.4%;公共财政预算收入24.7亿元,增长17.5%,税收占比84.1%;社会消费品零售总额91.5亿元,增长11.4%;居民人均可支配收入22827.8元,增长10.1%。规模以上工业增加值增长9.1%;固定资产投资增长13.2%。全年新增“四上企业”134家。纳税超亿元企业5家,超千万元企业56家,民营经济发展态势良好,赢得了“南长葛,北长垣”的赞誉。...
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  各位代表,成绩来之不易,这是上级党委、政府和县委坚强领导的结果,是全县人民团结奋斗、社会各界大力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向所有关心、支持、参与长垣建设发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,经济社会发展中还面临不少困难和问题:外部环境趋紧,部分企业经营困难增多;转型发展仍需持续加力,生产性服务业发展相对滞后,新产业、新业态、新模式尚未形成有效支撑;生态保护和污染防治任务仍然艰巨;民生领域还有不少短板,教育、医疗、养老等公共服务还不能很好满足人民群众需要;政府职能转变还不到位,服务效能还不够高,营商环境需进一步改善。对此,我们一定高度重视、切实解决,努力把各项工作做得更好。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2019年的总体目标和重点任务gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年,是我县“再出发”、开启高质量发展新坐标的起步之年。今年政府工作要认真落实县委第十二届九次全会要求:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,贯彻巩固、增强、提升、畅通的方针,落实“六稳”要求,坚决打赢打好三大攻坚战,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定工作,保持经济运行在合理区间,努力推动经济社会发展高质量和乡村振兴高质量,增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  预期目标:地区生产总值增长8%—8.5%,一般公共预算收入增长10%以上,税收占一般公共预算收入比重达到80%以上,规模以上工业增加值增长9%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长10%,居民消费价格涨幅1.5%左右,经济结构进一步优化,质量效益明显提升。创新发展取得新成果。研究与试验发展经费投入强度达到2.8%以上,高技术产业、战略性新兴产业增加值占规模以上工业的比重分别达到12%以上和10%左右。协调发展取得新成效。实现撤县设市,常住人口城镇化率提高1.5个百分点,人口预期寿命持续提高,义务教育阶段大班额比例控制在10%以内,九年义务教育巩固率达到95%,医疗卫生、文化、体育等社会事业全面进步。绿色发展取得新提升。单位生产总值能耗、主要污染物排放量均完成市定目标。开放发展取得新突破。实际利用外资增长6%,实际利用省外资金增长4%,营商环境进一步优化,在全省、全市评价排序中位次靠前。共享发展取得新进步。居民人均可支配收入增长9%以上,5500人农村贫困人口实现脱贫,城镇调查失业率和城镇登记失业率分别控制在5.5%以内、3.7%以内。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  站在新的起点上,我们将坚持一届接着一届干,一张蓝图绘到底;坚持以干部作风好换长垣万事兴;坚持开放、创新、包容的理念;坚持职业化、专业化、标准化的精神;坚持引资项目双带动战略,推动发展实力、发展能级、发展质量再上新高度。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚定不移打赢打好三大攻坚战,夯实高质量发展基础。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好防范化解重大风险攻坚战。紧盯政治安全、经济发展、社会稳定、自然灾害、公共事件、安全生产六大重点领域,完善常态化预警、防范、化解、应急机制,着力防范化解非法集资、企业担保链、问题楼盘、政府债务、信访稳定等风险,确保不发生影响全局的事件。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打赢精准脱贫攻坚战。坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,实施打好精准脱贫攻坚战三年行动计划,突出抓好“三个落实”,做好“三个保障”,拓宽“三个增收渠道”,聚合“三方力量”,重点关注“三类群体”,推动脱贫攻坚高质量开展。实施产业扶贫行动,每个乡镇建成3个产业扶贫基地,每个贫困村培育1个以上村集体经济增收产业项目。注重智志双扶,建立正向激励机制,增强自我发展能力。统筹推进贫困村与非贫困村、贫困户与非贫困户平衡发展,减少和防止贫困人口返贫,持续巩固脱贫成果。加快推进黄河滩区居民迁建三年规划,完成苗寨苏旧城、魏寨两村迁建任务,着力完善配套服务设施,让滩区群众搬得出、稳得住、能发展、可致富。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好污染防治攻坚战。聚焦聚力扬尘污染、黑臭水体、水源地保护、农业农村污染等重点领域,深入实施经济结构提质、生态功能提升、国土绿化提速、环境治理提效“四大行动”,推动环境质量持续好转。打赢蓝天保卫战。持续开展扬尘、“散乱污”企业、VOCS、餐饮油烟、机动车、柴油货车、燃煤散烧、禁燃禁烧、油气回收等专项治理,持续改善大气环境质量。打赢碧水保卫战。扎实推进“四水同治”,实施第二污水厂扩建工程和人工湿地、截污纳管及污水配套管网建设,城区垃圾中转站全部安装污水处理设施,逐步消除城区黑臭水体。推动城镇污水管网向周边村庄延伸覆盖,完成12个农村环境综合整治任务。全面落实河长制、湖长制,健全水污染联防联控机制,集中式饮用水源地、出境断面水质达标率均达100%。打赢净土保卫战。加强农业面源污染治理,深化畜禽养殖污染防治,严格化肥农药农膜使用和管控,推动农业废弃物资源化利用,促进土壤环境改善。严格环境治理标准,夯实基础性工作,提升污染治理系统化、科学化、精准化水平。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚定不移推动产业转型升级,构建现代产业体系。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施“六大工程”,推动制造业高质量发展。实施创新驱动工程。设立科技创新服务中心,建立区域产学研用创新联盟,推进智能制造、服务型制造,创建河南省先进装备制造示范区、智能化示范园区。力争新获批国家级创新平台1家、院士工作站1家、国家高新技术企业15家,国家两化融合管理体系贯标认证企业4家,规模以上工业企业实施技术改造的比例达到30%以上。实施品牌带动工程。支持卫华集团申报中国质量奖提名奖,驼人集团、纽科伦公司申报省长质量奖。实施标准引领工程。鼓励企业采用先进技术标准,支持行业龙头企业主导或参与制修订国家标准、行业标准、地方标准5项以上。实施质量提升工程。广泛开展质量提升活动,完善各类公共检验检测平台,争创省级质量标杆1项,出厂产品质量监督抽查合格率达到96%以上。实施企业上市工程。力争实现1家企业在主板或海外板上市。实施人才支撑工程。完善引进高层次人才实施办法,加快推进人才公寓建设。新引进副高职称以上管理人员、技术人员50名,培养中高级人才830名。加快推进卫华智能起重装备产业园、河南矿山智能制造产业园、驼人医疗器械产业新城、蒲西产业新城、石墨烯产业园、军民融合产业园、职业装产业园等重大产业专项。产业集聚区创建国家级高新技术产业开发区、省三星级产业集聚区,引领提升健康产业园、防腐蚀及建筑新材料产业园、再制造产业园、循环经济产业园、静脉产业园、现代农业示范园等专业园区和乡镇创业园发展水平。gR4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育新兴业态,壮大服务业规模实力。发展全域旅游,打造“风景产业”,发展“美丽生产力”,主动联结沿黄生态经济带,抓好旅游重点项目开发建设,推进实施国家黄河水利风景区、君子之乡文化产业园等项目,打造蒲西云寨、赵堤大浪口、孟岗伯玉、丁栾官路西、芦岗浆水李等乡村旅游特色村。开展国家全域旅游示范区、全省旅游标准化试点县创建,构建现代旅游产业运营和发展模式。推动旅游向工业旅游、教育研学旅行等领域拓展。加快厨师经济向烹饪产业转变,实施餐饮业发展专项规划,培育名师、建设名店、开发名菜,打造“长垣烹饪”区域品牌。延伸食材供给、人才培育、品牌创建、管理输出等产业增值链条。举办第八届全国烹饪技能竞赛(河南赛区)和中原厨师大会。着力推动物流业转型发展。推进国际物流园一期、中原医路通物流园等项目建设,发展多联物流运输。建设社会化物流信息服务平台。积极引进仓储、配送物流、第三方、第四方物流企业、供应链管理公司和物流地产商,促进物流存量资源整合提升。加快发展会展经济、商务服务、跨境电商等生产性服务业。服务业增加值占地区生产总值的比重达到39%以上。

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