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(湖南省)2019年芷江侗族自治县人民政府工作报告(全文)

来源:芷江侗族自治县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-15 10:15:12
摘要:地区生产总值增长8%(预计数,下同),规模以上工业增加值增长7.2%,固定资产投资增长15.5 %,社会消费品零售总额增长10.4%,一般公共预算收入增长12.07%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、11%。...
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  (四)发展动能持续增强。各项改革深入推进。稳步推进税收征管体制改革,完成国税、地税机构合并。“放管服”改革深入实施,持续精简行政审批事项,取消行政许可20项、证明24项,保留公共服务203项、县本级行政许可208项,“四办” “最多跑一次”改革全面铺开,县级政务服务事项网上可办率达80%。商事制度改革扎实推进,新设立企业358户。农业农村改革有序实施,集体产权清产核资通过验收。自然资源确权登记试点通过国家验收,省级不动产统一登记深入试点任务全面完成,实现登记职能向乡镇延伸。金融事业支撑有力。持续开展金融秩序专项整治,处置不良贷款991.7万元。长沙银行落户芷江正式营业。金融机构存贷款余额分别达112亿元、50亿元,比年初分别增长1.48%、13.45%。开放合作不断深化。谋划储备重大项目92个,15个重点项目纳入省市盘子。成功举办第七届海峡两岸(芷江)和平文化之旅,积极参加港洽周等招商活动,引进项目61个,合同引资65.8亿元,实际到位资金45.78亿元。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)民生福祉持续增进。全年民生支出20.85亿元,占财政支出的74.81%,省市重点民生实事全面完成或达到时序进度。社会保障能力更强。新增城镇就业1801人、农村劳动力转移就业2715人。城乡保障不断扩大,各类参保30.63万人,征缴各项社保基金3.38亿元,发放社会保险3.5亿元。残疾人基本信息调查全面完成,120名残疾人实现就业。新建农村养老示范点11个、社区日间照料中心3个、空巢老人和留守儿童关爱中心3个,实现基本养老服务补贴全覆盖。社会救助水平不断提升,发放城乡低保金2356.7万元、特困供养资金1188.2万元、80岁以上高龄补贴444.7万元、移民直补资金450万元。累计归集住房公积金10.7亿元、个贷发放8亿元。社会事业发展更快。教育事业优先发展。实施“四改三化”,全面完成20所教学点标准化学校建设;芙蓉学校启动建设,新三中、芷师中学投入使用,东门口小学扩建综合楼项目如期竣工,新增学位3777个,城区大班额有效化解;职业教育加快发展,职业中专产教融合大楼主体完工,精武职业学校投入使用;高考本科录取率58.8%,高出全省平均水平18个百分点;获评“全国中小学校责任督学挂牌督导创新县”,顺利通过省级教育督导评估和国家义务教育发展基本均衡县验收;关心下一代工作取得新成就,全省民族自治县关心下一代工作会议在芷江召开。卫计事业蓬勃发展。县乡医院诊疗系统通过验收,县人民医院成功创建“二甲”医院,县妇幼保健院、6所乡镇卫生院全面竣工,芷江镇等4所卫生院获评全国群众满意单位。文体事业健康发展。原生态侗歌赴台参加艺术展演,明山石雕再次获得国家级奖励;竞技体育蓬勃发展,获得全省青少年运动会8金1银的好成绩。征兵工作圆满完成,国防教育深入普及,国防后备力量建设不断加强。第四次全国经济普查县内工作稳步实施。同时,档案、史志、气象、水文、烟草、供销、保险、石油、邮政、盐务等方面得到新加强,人防、消防、妇女儿童、老干老龄、工会、共青团、文联、科协、社科联、工商联、武警、民兵预备役等工作取得新成绩。社会和谐氛围更浓。坚持问题导向,全领域开展安全隐患排查整治,持续夯实安全生产基层基础,不断完善应急救援体系,安全生产形势总体稳定。按照“四个最严”要求,加强食品药品安全监管,人民群众饮食用药安全更有保障。继续打造网上信访主渠道,以“三无”创建为抓手,深入开展信访重点领域、重点群体、重点问题、重点人员化解“四大攻坚”活动,信访形势平稳可控。深入推进“平安芷江”建设,强力推进司法体制和警务体制改革。坚持全面发力,严打各类违法犯罪,集中开展“冬春”、“夏秋”攻势和交通“夜查”行动,积极推动扫黑除恶专项与执纪监督问责同向发力,人民群众安全感、满意度持续上升,全年综治民调继续保持全省前列。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)政府效能持续提升。政治建设扎实过硬。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不折不扣贯彻落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府各项决策部署,自觉接受县委领导、执行县委决定、定期报告工作,以实际行动维护县委权威。法治建设稳步推进。深入贯彻法治理念,自觉接受人大依法监督、政协民主监督,主动接受社会各界监督,办理人大代表建议43件、政协提案45件,办结率100%。严格执行重大行政决策程序规定,做好规范性文件审查、行政复议应诉等工作。全面推进“七五”普法,落实政府常务会会前学法制度,聘用新一届政府法律顾问,开展公务员学法用法三年轮训行动。行政绩效不断提升。继续实行政府班子例会制度,推行移动办公、限时办文、整合办会。深入推进政务公开,加强政务督办,做到马上就办、办就办好。严格政府投资项目预算管理,集中财力办大事。实行政府重大项目储备库动态调整,加强项目预审,提高精准性。廉政建设得到加强。全面落实党风廉政建设责任制,严格执行中央八项规定精神和省市作风建设各项要求。严格落实规审会、编委会等议事制度,规范政府权力运行。加强审计监督,强化政策跟踪、预算执行和重点项目审计。注重节俭办事,“三公”经费实现零增长。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!奋斗伴随艰辛,成绩来之不易。这些成绩的取得,源自于县委的坚强领导、科学决策,得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持,归功于全县人民的顽强拼搏、克难奋进。在此,我谨代表县人民政府,向在各自岗位上辛勤劳动、无私奉献的全县干部群众,向各位人大代表、政协委员,向驻芷部队官兵和公安政法干警,向所有关心支持芷江发展的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表!在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,我县经济社会发展仍然存在不平衡不充分的问题。一是经济发展动力有待提升。规模工业增加值、社会消费品零售总额等经济指标与预期目标还有一定差距。二是部分重点项目进展滞后。年初确定的70个重点项目,受资金、招商、政策调整等因素制约,还有11个项目尚未开工。三是产业结构不够平衡。农业产业化整体水平不高,龙头企业偏少;工业结构单一,产业转型升级困难;传统服务业比重较大,新兴服务业尚未形成规模。四是财源建设有待拓宽。新增财源税源不多,财政支出对上级转移支付的依赖度较高。五是营商环境有待优化。部分干部作风和能力还不适应新时代新要求,等等。我们一定要保持清醒头脑,坚持问题导向,以创新的意识、坚韧的毅力、扎实的作风、担当的精神,努力加以解决。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年工作安排vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年。做好全年工作,意义十分重大。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记关于湖南工作的重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持推进高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,坚持创新引领开放崛起,继续打好三大攻坚战,继续开展产业项目建设年活动,进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,加快推进“一个中心、四个芷江”和“富饶美丽幸福新芷江”建设,提高人民群众获得感、幸福感、安全感,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会收官打下决定性基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%,固定资产投资增长12%,规模工业增加值增长7.5%,社会消费品零售总额增长10.5%,一般公共预算收入增长8%,城乡居民人均可支配收入分别增长8.5%、10.5%,城镇调查失业率5%,居民消费价格涨幅2.5%以内,万元GDP能耗降低3.2%。vU5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实现上述目标,我们要坚持做到“五个必须”。一是必须把巩固脱贫成果作为头等大事。坚持工作向脱贫巩固提升上聚焦,资源向脱贫巩固提升上聚集,各方力量向脱贫巩固提升上聚合,坚决打赢脱贫攻坚战。二是必须把产业发展作为第一要务。坚定不移地紧扣目标、主动作为,升级产业、增强实力,加快追赶超越步伐,努力实现县域经济总量追赶、质量效益超越、发展模式创新。三是必须把项目建设作为主要抓手。紧盯政策谋划项目、创新思路运作项目、全力以赴推进项目,以项目建设的大突破,助推经济发展和民生改善,增强发展动力。四是必须把乡村振兴作为重中之重。推动基础设施建设和公共服务向农村延伸,人才、资金和项目向农村聚集,真正实现农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。五是必须把狠抓工作落实作为重要保障。以求真务实的态度、永不停滞的坚持、舍我其谁的担当、勇争一流的劲头,说实话、办实事、出实招、求实效。

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