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(湖南省)2019年双牌县人民政府工作报告(全文)

来源:双牌县政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-15 09:58:15
摘要:全年实现地方生产总值64.2亿元、财政总收入5.98亿元、社会消费品零售总额14亿元,同比分别增长7.9 %、9.4%和10.3%,规模工业增加值、固定资产投资同比分别增长8%和10.6%,全体居民人均可支配收入15350元、同比增长10.5%,多项经济指标位居全市前列。...

  加大乡镇建设力度,更好发挥乡镇连接县城辐射乡村功能,把各乡镇建设成为区域经济社会发展中心。加强乡镇干部队伍建设,更多地关心爱护乡镇干部,为乡镇干部降压减负,激发乡镇活力。保障村(社区)基本人员和各项待遇,提高村(社区)服务能力。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)推进绿色发展,强化生态引领,厚植发展优势VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  践行“两山”理论,守护好双牌的青山绿水,把生态优势转化成发展优势。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好污染防治攻坚战。全县环境空气质量优良率达到90.7%以上,水功能区水质达到和优于Ⅱ类标准,争创中国天然氧吧。打好蓝天保卫战。继续加强禁燃工作,推行煤改气、煤改电工程建设,加强道路和建筑扬尘防治,加强渣土车运输管理,综合整治“散乱污”企业和砖瓦行业污染,加强采石场、搅拌场、堆料场污染整治,强化工业污染、汽车维修等行业挥发性有机物(VOCS)综合治理,抓好餐厨油烟净化工作,创建紫金路、平阳路餐饮油烟治理示范街。打好碧水保卫战。完成“千吨万人”集中式饮用水水源保护区划定,持续推进“河长制”工作,加快小微水体治理,开展河库管理保护“清四乱”专项行动,完成工业集中区、五里牌、上梧江、江村污水处理项目建设,整治好黑臭水体,完成12个村生活污水治理任务和25个以上村庄农村人居环境整治。打好净土保卫战。加强农业面源污染防治,推行农药化肥“零增长”、减量化行动,完成羊毛岭、大路口两处存量垃圾问题整改,积极完成植树造林任务,开展裸露土地复绿行动。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  建设绿色发展示范区。推动生产、生活、生态协调发展,启动国家级生态文明示范县创建与国家级“两山”实践创新基地创建工作。建设绿色产业示范区。严把企业准入关,落实节能减排各项举措,推动企业加强创新、减排增效。积极发展绿色农业,加强土壤污染防治与修复,严格危险废物环境监管,污染地块安全利用率达到95%以上。建设绿色城乡先行区。全面开展“山水林田湖草”综合治理,严格公益林和天然林保护,加强各类自然保护地管理,深入推进湘江保护和治理第三个“三年行动计划”,坚决整治非法渔猎行为,抓好潇水两岸退耕还林还湿工作,加强湿地公园保护管理,确保通过湿地公园国检。建设绿色生活引领区。结合“双创”和国际慢城创建工作,加强宣传教育,增强群众意识,倡导群众使用绿色产品,自愿参与绿色志愿服务,使绿色消费、绿色出行、绿色居住成为双牌“最美的味道”,让绿色低碳、诗意生活成为双牌的“独特标签”。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  构建绿色发展长效机制。加快构建多元参与、激励约束并重、系统完整的生态文明制度体系,为绿色发展和生态文明建设提供可靠的制度保障。用好激励机制。深入研究县区间生态补偿机制,对标工作要求,做好前期工作,力争生态补偿更多向我县倾斜。完善监督机制。及时准确公布绿色发展与生态文明建设各类信息,鼓励群众和社会组织参与对各种破坏生态环境违法行为的监督、举报、诉讼,使所有环境违法行为能够得到及时、有效处理。严格法治机制。严格环境执法,强化环境行政执法与刑事司法联动,凡是涉及环境违法行为,要依法处理到位、整改到位、责任追究到位,维护环保法律权威,形成警示震慑效应。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)推进开放发展,强化引进输出,增强经济活力VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提高开放的层次和水平,更好地利用县内县外两个市场、两种资源为我县发展服务,为高质量发展注入活力。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力开展招商引资。把招商引资作为经济工作的“第一菜单”,加强政策研究,立足县情实际和资源产业优势,打造包装一批适销对路的重大产业项目,做好前期工作,建好项目库,为跑项争资和招商引资奠定基础。进一步发挥好专职招商工作队、异地双牌商会、招商信息员、双牌招商顾问等4支招商主力军作用,瞄准三类500强目标(世界500强、中国500强、中国民营经济500强),延伸触角,精准对接,切实提高招商实效,全年引进500强企业1家以上,投资2000万元以上的项目10个以上,实际利用外资4000万美元以上,内联引资14亿元人民币以上。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强力发挥双牌优势。依托优势资源抓引进。积极开展市场分析,抓住客商关注的焦点,精心打造包装具有我县特色和优势的项目,开展精准招商,提高成功率。今年要重点包装推介国际慢城精品度假酒店、“水”文化主题公园、河东片区开发、良村片区开发、大熊猫饲养管理和公众教育基地,大阳明山景区综合开发、森林康养中心、影视拍摄基地、竹产业科技园等项目,力争引进一批实力客商,形成新的增长点。围绕优势产品抓输出。产品优势决定竞争优势。要推动我县竹木精深加工、生物萃取、绿色食品加工产业实施“走出去”战略,培育壮大一批生产型外贸企业,支持华茂生物、金蕊实业、潇水源等企业开展外销,投产阳明竹咏、万兴竹木,把竹产业科技园打造成技术国内行业领先、产品畅销国际市场的我省乃至中南地区竹产业加工出口基地。对外贸易额较上年增长15%以上,完成加工贸易100万美元以上。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力优化营商环境。把优化营商环境放在更加重要的位置,切实解决好企业担心关注的问题,让企业放胆投资、放心发展。继续开展好“企业服务年”活动,实行领导干部和县直部门对口服务企业制度,切实做到企业困难有人帮,企业发展有人扶,让企业有更多的时间、精力和信心来发展生产。严格规范涉企检查收费行为,杜绝多头执法和重复执法,实行企业检查报备制度,为企业安心经营生产创造良好环境。着力构建亲清新型政商关系,从严整治涉企管理服务不作为、慢作为、乱作为行为,保持高压态势,维护政府公信力。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力发展实体经济。大力支持民营经济发展。切实加强宣传引导,营造尊重企业家、弘扬企业家精神的浓厚氛围,保护好企业家人身和财产安全,形成支持民营经济发展共识。着力打破准入门槛,确保民营企业在准入许可、经营运行、招投标等方面享受公平待遇。全面落实国家出台的减税降费以及降低企业社保缴费负担的各项政策,切实降低企业的税费、物流、用地、用工、用能成本。大力优化国有经济布局。壮大乡村集体经济。推动国有资本做强做优做大,深化县农旅发和县城发两大公司体制机制改革,今年县农发重点抓好大阳明山5A景区开发建设,县城发重点抓好泷泊国际慢城开发建设,以项目大建设助推企业大发展。认真贯彻落实中央和省缓解企业融资难、融资贵问题的系列政策,着力推进银企对接,完善融资担保机制,帮助企业缓解融资难问题。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)推进共享发展,强化民生根本,创造美好生活VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终坚持以人民为中心的发展理念,办好民生实事,繁荣民生事业,不断满足人民群众美好生活需要。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强民生保障。坚持保基本、兜底线,着力织牢织密社会保障网。切实稳定就业。全面落实稳就业政策,突出做好残疾人、低保对象、零就业家庭等困难群众就业援助工作,全年新增城镇就业3700人以上、新增农村劳动力转移就业1800人以上,登记失业率控制在4.5%以下。加强住房保障。抓好城市棚户区改造项目的扫尾工作,完成600户廉租房租赁补贴发放工作。坚持民生底线。抓好临时救助工作,促进社会福利和慈善事业发展,建立健全农村留守儿童、老年人关爱服务机制,稳固提高最低生活保障和特困供养标准。VJn县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  发展社会事业。克服今年财政收支平衡压力,不断增加社会公共服务供给,满足群众需求。落实教育优先战略。发展更加公平更有质量的教育,落实教师待遇,稳定教师队伍,加强教师队伍管理,提升教育教学质量;强化素质教育,促进学生全面发展;围绕我县产业发展,大力发展职业教育,较好解决企业“招工难”和群众“就业难”问题;实施“互联网+教育强县”工程,争创湖南省教育信息化2.0计划示范县。推进健康双牌建设。着力缓解群众看病难、看病贵难题,落实“分级诊疗”“双向转诊”工作,抓好医疗、医保、医药“三医联动”改革,开展“好医德、好医术、好医生”“三医联评”活动,加快医联体和医共体建设,启动县人民医院医技楼建设;深化医药卫生体制和医保支付方式改革,巩固药品零差率销售改革成果,严控医疗费用不合理增长。狠抓食品药品安全,做好疾病防疫工作。繁荣文化体育事业。抓好融媒体中心建设。积极推进“向日葵工程”。发挥文体协会和文体骨干作用,支持“培新人、推新作、出精品”。完善公共文化服务设施配套,建好图书馆总分馆、24小时自助图书馆和图书阅报栏,抓好国民体质检测工作,开展全民健身运动。统筹其他社会事业。稳步推进以养联体为抓手的养老服务体系建设。扎实抓好第四次全国经济普查、第三次国土调查工作。

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