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(五)坚持以人民为中心，不断增加公共服务有效供给。从解决群众最关心最直接最现实的利益问题入手，让改革发展成果更公平更充分地惠及石门人民。 实施重点民生工程。在全面完成省市任务基础上，突出抓好八件重点民生实事。①实施农村学校三年行动计划。新建教师周转房200套，新建和改扩建学生食堂3300平方米，新建塑胶跑道5个。②加快发展普惠性幼儿园。年内新建公办幼儿园1所。③加强小作坊、小餐饮、小摊贩食品安全监管。确保不发生重大群体性食物中毒责任事故。④实施出租车运营秩序整治行动。突出整治不打表计费、强行拼客、择客拒载、野蛮行车、态度恶劣等问题，强力打击非法营运。⑤开展过度医疗整治。聚焦看病难、看病贵，专项整治滥开检查、小病大治等增加群众就医费用和医保负担的过度诊疗行为。⑥开展施工工地专项整治。有效解决噪音扰民、渣土漏洒、超载运输等问题。⑦规范住宅小区物业管理。改善小区居住环境。⑧推进城镇和农村村庄规划编制。完成集镇总体规划修编3个、村庄规划编制90个以上。民生无小事，事关千万家，要确保把每一件实事办好，办到群众心坎里。 办人民满意的教育。持续推动城乡义务教育一体化。完成罗坪乡安溪完小整体迁建、宝峰街道中心学校改扩建等项目。加强公办幼儿园建设和民办普惠园创建，扩大学前教育普惠覆盖面。落实义务教育阶段学生免试就近入学机制，稳步化解义务教育“大班额”。继续抓好集团化办学改革，年内创建教育集团6个。全面深化素质教育，提高学生综合素质，精心承办湖南省校园足球小学生夏令营活动。支持和规范民办教育，促进各级各类教育协调发展。巩固校外培训机构专项治理成果，切实减轻中小学生课外负担。深入开展护苗行动，加强校车管理，持续净化校园周边环境，确保孩子在安全稳定的环境下健康成长。 加快建设健康石门。深化医药卫生体制改革。积极推进县域医联体和智慧医院建设，抓好县人民医院薪酬制度改革试点和街道社区卫生服务中心规范管理。加强县级医院综合能力建设，确保县人民医院北扩工程、县妇幼保健院整体搬迁工程、县精神康复医院投入使用。推进基本公共卫生服务均等化、普惠化、便捷化，切实抓好疾病控制、卫生应急、爱国卫生、妇幼健康服务等工作。探索医养结合模式，积极创建省级慢性病综合防控示范区和中国长寿之乡。 加强就业和社会保障。坚持把稳就业摆在突出位置，全面推进创业带动就业三年行动计划。积极支持高校毕业生、返乡农民工、退役军人等群体创新创业，全年新增城镇就业5500人，农村劳动力转移就业5300人。引导企业依法用工、劳动者理性维权，严格落实农民工工资保证金制度，切实维护农民工合法权益。加快机关事业单位养老保险制度改革和社保扩面。深化“五化”民政示范县创建，加快推进公益性公墓(骨灰堂)、烈士陵园(二期)、县中心敬老院等项目。完善社会救助体系和养老服务体系，抓好农村互助幸福屋、城市宜老自助屋和城乡医养健康屋建设。 促进文化发展繁荣。积极抓好万里茶道(石门段)申遗和博物馆、文化馆、图书馆建设。实施皂市遗址本体保护与展示、石门文庙维修项目。加快村级综合文化服务中心建设，继续实施精准扶贫送戏下乡文艺巡演“百千工程”。有序推进竞技体育基地和全民健身中心(二期)建设，争取省级射箭训练基地、水上运动训练基地落户石门。筹办好柑橘节、茶文化活动、“渫澧欢歌”文体活动月、“欢乐潇湘·百团大赛”、澧水龙舟大赛等群众性大型文体活动。 统筹发展其他事业。抓好第四次全国经济普查和全国第二次污染源普查。深化双拥创建，提高退役军人服务管理水平，积极争创国家级双拥模范县。统筹推进统计、物价、民族宗教、气象、地震、方志、档案、对台、残联、外事侨务、国防教育、国防动员、人民防空、民兵预备役等各项工作。重视和支持工会、共青团、妇联等群团组织工作。 (六)深化社会治理创新，持续提升人民群众的安全感。加强和创新社会治理，建立共建共治共享的社会治理格局。 推进依法治理。深入推进“七五”普法，全面落实“谁执法、谁普法”责任制，不断提高全民法治素养。夯实县、乡、村公共法律服务平台，切实扩大法律援助覆盖面。全面加强村(社区)人民调解委员会和专业调解委员会建设，引导基层群众依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。规范民间社团组织管理，引导其在法律框架内参与社会管理和服务。强化网络监管和舆论引导，有序规范新媒体，坚决依法打击网络谣言和网络诈骗等犯罪行为。健全基层群众自治制度，推进完美社区、美丽乡村、智慧党建等平台深度融合，推动社会治理重心向基层下移，让群众更多地有效参与村级事务管理。 加强道德建设。以社会主义核心价值观为引领，坚持教育引导、实践养成、制度保障“三管齐下”，深化党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想宣传教育，大力弘扬民族精神和时代精神。深入实施公民道德建设工程，建立道德激励约束机制。广泛开展“文明家庭”“好家风、好家训”等评选，营造全社会崇德向善的浓厚氛围。深入宣传道德模范、身边好人的典型事迹，用鲜活的榜样来引导农民群众自我管理、自我教育、自我服务、自我提高，实现家庭和睦、社会和谐。 维护社会稳定。严格执行信访工作责任制，落实网上受理信访和领导干部接访、约访、下访制度。探索“互联网+信访”“网格化+信访”，推动信访工作便民化、快捷化、规范化，最大限度把矛盾纠纷化解在基层、处置在萌芽状态。完善社会矛盾排查预警、矛盾纠纷多元化解机制。大力化解信访积案，继续抓好无上访村(社区)创建，依法严厉打击非访、缠访、闹访行为。加强社会治安综合治理，抓好一村一辅警建设和社区服刑人员、刑满释放人员教育管理，深入推进扫黑除恶专项斗争，坚决打赢新时代禁毒人民战争，全面提升人民群众安全感、幸福感。 建设平安石门。严格落实安全生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失职追责”和“三个必须”的工作要求，完善安全生产责任清单和“一单四制”工作机制。突出抓好矿山、道路交通、消防、森林防火、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、特种设备、工贸行业、燃气及燃气管道等领域安全生产专项整治，坚决防范较大以上事故发生。积极探索应急管理新模式，提高突发事件处置和防灾减灾救灾能力。深化国家食品安全示范城市创建，加强重点领域、重点环节、重点品种安全专项整治，突出抓好农村假冒伪劣食品专项治理，全力确保全县人民舌尖上的安全。 三、加强政府自身建设 进入新时代，实现新作为，对政府自身建设提出了更高要求。我们必须顺应人民群众的新期待，进行彻底的自我革命，努力建设人民满意政府。 坚持政治引领。牢固树立“四个意识”，坚决做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。以习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切工作的根本指引，坚定不移贯彻落实中央大政方针和省委省政府、市委市政府作出的各项决策部署，始终做到言行一致、知行合一，确保新战略新思想在石门落地生根、开花结果。扎实开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进理想信念教育与意识形态建设有机结合，强化意识形态“六大阵地”常态化、长效化管理，切实把“四个自信”根植于政府工作的方方面面。 |
