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(湖南省)2019年石门县人民政府工作报告(全文)

来源:石门县政府网 作者:知县网 人气:1 发布时间:2019-04-13 10:23:50
摘要:全面推进开放强县产业立县,全年完成地区生产总值278.2亿元,同比增长8.4%;固定资产投资增长13.5%;财政总收入15.2亿元,增长11.2%,税收占比达到85.2%。...
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  今年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神和中央、省委、市委、县委经济工作会议精神,坚持稳中求进、巩固提升工作总基调,强力推进产业立县、乡村振兴,突出抓好脱贫攻坚、招商引资、项目建设、产业发展、城市管理、民生改善等工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为全面建成小康社会和武陵山片区经济强县打下决定性基础,以优异成绩向新中国成立70周年献礼。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  经济社会发展主要预期目标是:地区生产总值增长8%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,固定资产投资增长12%以上,财政总收入增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长8%、10%以上。全社会研发经费支出占地区生产总值2%以上,产业投资占固定资产投资58%以上。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  重点抓好以下六个方面的工作:G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)持续打好三大攻坚战,坚决突破高质量发展的瓶颈。坚持底线思维、问题导向,抓重点、补短板、克难关,为全面建成小康奠定坚实基础。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  巩固扩大脱贫成果。严格按照“四个不摘”和“四个只增不减”要求,统筹整合涉农资金3亿元巩固脱贫攻坚。重点用于扶贫产业发展、人居环境整治、农村基础设施改善等领域。广泛深入开展“抓党建、兴产业、稳脱贫、立村规、创文明”活动。继续每村安排20万元产业发展扶持奖励基金,大力扶持发展特色产业。在有条件的地区探索村企共建,建设一批“扶贫车间”,引导贫困户在家门口就业创业。继续实行驻村帮扶和结对帮扶“全覆盖”,扎实开展脱贫“回头看”和“三走访三签字”,实现现有建档立卡贫困人口年内全部退出。坚持脱贫标准,确保脱贫质量。保持教育扶贫、健康扶贫、兜底保障政策的稳定性,确保帮扶政策精准到位,不漏一户、不掉一人。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进污染防治。坚决抓好中央生态环保督察“回头看”、长江经济带生态环境问题和省生态环保督察交办问题整改。加强大气污染联防联控。强力实施污染源综合治理专项行动,推进烟花爆竹禁燃县城规划区全覆盖,抓好农作物秸秆综合利用。力争全年县城环境空气质量优良率达90%,优良天数达328天。统筹河湖生态环境保护。深入实施河(湖)长制,扎实开展农业面源污染、城乡生活污染、工业污染等领域污染防治和饮用水水源保护区规范化建设,年内完成长溪沟、红土沟、双红沟黑臭水体治理,确保国家地表水考核断面水质100%达标。完成土壤质量详查工作。抓好废弃矿区生态修复,持续推进青峰煤矿沉陷区综合治理,启动雄黄矿典型区域土壤污染综合治理修复(二期)工程。严格落实生态保护红线,健全生态环境保护责任体系,对破坏生态环境的行为实行“零容忍”。加强壶瓶山国家级自然保护区保护管理。稳步推进护林增绿工程,完成营造林9.5万亩、石漠化综合治理47平方公里、义务植树190万株、公路绿化300公里,森林覆盖率稳定保持在71.6%以上,积极争创国家生态文明建设示范县。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力防控重大风险。完善政府债务全过程监管机制,严控新增政府债务,杜绝违法违规融资担保、变相举债。稳妥有序化解存量债务,年内实现土地净收益4亿元、经营性国资处置变现1亿元,争取政府性债券5亿元以上,压减政府一般性支出10%,筹集偿债准备金2.5亿元以上。支持平台公司实体转型。积极培育优质财源,完善财税会商、协税护税、综合治税新机制,加快建设实力型公共财政,坚决守护好抵御风险的“生命线”;严格执行无预算不支出,逐步扩大预决算公开范围。完善失信联合惩戒机制和政银企联席会议制度,严厉打击各类非法金融机构、非法金融活动和金融诈骗犯罪行为,全面开展信用乡、村、户创建,保持省级金融生态安全示范区。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)强势升温产业立县,牢牢掌握高质量发展主动权。深入实施开放强县产业立县三年行动计划,努力在推进县域经济高质量发展上赢得先机、争取主动。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  实施全员招商行动。坚持领导带头、高位推动,严格落实招商引资工作责任制,在全县深入开展招商引资大比武。突出招强引优,紧盯世界、中国、民营三个“500强”,紧扣有机食品加工、建材、新材料、新能源、生物医药、新一代信息技术等主导产业延长产业链、打通上下游,促进产业聚集,培育发展新动能。实施驻兵招商、专业招商,充分依托商会平台、结盟园区和友好区县,大力开展“引老乡、回故乡、建家乡”活动,积极承接京津沪、粤港澳等发达地区产业转移。力争全年签约3000万元以上的项目100个,其中30亿元以上项目2个,5亿元以上项目20个;协议利用资金300亿元以上,到位境内外资金100亿元以上。强化“三外联动”,新增外贸“破零倍增”企业6家,完成外贸进出口总额6000万美元。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开展项目落地攻坚。深入开展产业项目推进年活动。实行“一个项目,一名县级领导,一套服务班子,一抓到底”和“项目呼叫、班子赶到、问题销号”的项目推进机制。全力破解项目落地难、推进慢等问题。实施双百工程,年内推进重点项目100个,完成投资100亿元以上,其中,新开工投资过5000万元的工业项目12个以上、亿元工业项目7个以上,力争新开工投资过3000万元的农业项目7个、亿元农业项目3个。重点推进项目前期30个,新开发重大项目50个。确保愿景建筑新材料产业园、宝川连杆退城进园、万标鞋业、中农批湘西北批发市场、湘佳熟食生产线等项目竣工投产。全力推进川海500万吨土壤调理剂生产线、安德丰电池(二期)、生物质气化发电、中泰冷链物流、金湘源红茯茶、湘丰出口茶叶生产线等在建项目。开工建设正大集团50万头生猪产业链、新型高端低温陶瓷、航天磁电(三期)、富硒矿泉水等签约项目。力争电厂三期等重大项目有实质性进展。准确把握国家政策和投资导向,全力争取更多重大项目、重大政策落地石门,全年到位国家和上级投资40亿元以上。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快产业转型升级。坚持新兴产业和传统产业两手抓,大力培育装备制造、健康食品、生物医药、电子信息、新材料、新能源等战略性新兴产业。积极引导传统产业“老树发新枝”,年内实施投资2000万元以上工业技改项目20个,完成技改投入5亿元以上。持续推进质量强县战略。大力实施企业成长工程,设立2亿元产业发展基金,精心培育一批科技含量高、发展优势明显的科技“小巨人”企业。年内净增规模工业企业10家、高新技术企业5家。以全域旅游引导“旅游+”业态发展壮大。深入推进国家全域旅游示范县和湖南省精品旅游线路重点县建设,重点抓好夹山国家5A景区、东山峰国家级旅游度假区、龙王洞国家4A景区创建,推进大湘西旅游精品线路、热水溪温泉谷、南北镇薛家村红色旅游开发等旅游项目,力争全年完成涉旅投资10亿元以上。大力发展特色乡村旅游,着力打造S241和S308沿线旅游走廊,切实提升全域旅游形象。持续激活商贸流通,深入推进全国电子商务进农村综合示范县建设,强力打响“2098·石门味道”电商公共区域品牌,力争大宗农产品网销比例突破35%。G1b县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做大做强园区经济。抓好园区调区扩区和产城融合示范区建设,加强石门大道片区和电厂以西片区土地开发,加快科技孵化器、“双创”基地、园区热力集中供应等项目建设,完成园区基础设施建设投入8亿元以上,新建标准化厂房10万平方米。鼓励引导民营资本建设运营“园中园”形式的特色专业园。园区年内新开工产业项目11个,其中亿元项目6个;净增规模工业企业9家,新增税收过百万企业10家;规模工业总产值增长15%以上,全力争创省级高新技术园区和省级“绿色园区”。深化园区体制机制改革,在管理审批、人才引进等方面赋予园区更大自主权,理顺55项已下放园区的管理权限,实现园区企业审批办事不出园。

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