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(山东省)2019年招远市人民政府工作报告(全文)

来源:招远市政府网 作者:知县网 人气:0 发布时间:2019-04-10 08:25:50
摘要:全年完成生产总值780.9亿元、一般公共预算收入61.25亿元、社会消费品零售总额195.4亿元,分别增长6.3%、6.5%和8.9%,固定资产投资增长10.6%;在全国综合实力百强县中列第32位、全国新型城镇化质量百强县中列第28位,分别比上年度前进1位和4位,成功跻身首届全国科技创新百强县第28位。...
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  坚持发展民营经济不动摇,着力营造“四大环境”。营造更加公正的市场环境,扎实开展“进现场、解难题、促发展”活动,全面落实国家减税降费和支持民营经济发展的各项措施,用心解决企业“用工难”“人才引进难”等现实困难,及时足额兑现扶持政策,稳定企业家预期,保障企业家权益,给民营企业吃下“定心丸”。营造更加便捷的融资环境,进一步深化政银企合作,精准实施政策性融资担保、中小纳税企业信用担保等措施,鼓励企业深耕资本市场,力争新增上市及挂牌企业2家。营造更加宽松的创业环境,统筹做好便利化登记、小微企业“双升”等工作,着力打造更多“专精特新”和隐形冠军企业,积极培育瞪羚企业、独角兽企业,力争新增“个转企”233家、“小升规”企业12家,完成企业规范化公司制改制18家。营造更加高效的创新环境,深化与哈工大、中科院兰化所等高校院所合作,实施技术创新项目40个、重点技改项目21个,促成产学研合作项目50项以上,新认定高新技术企业15家;全面落实省人才新政“20条”,着力培育一批具有开拓精神的“创一代”“企二代”和实用型“土专家”“田秀才”,打造一支敢担当、有激情、善创新的本土创业致富人才队伍,让各类人才的创造活力在招远竞相迸发、聪明才智在招远充分涌流。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持“服务业兴市”不动摇,着力拓宽“三大领域”。文化旅游,力促“全域融合”。加快“金泉山海古村落”一体化整合运营,聚力打好特色牌,唱好文化戏,高标准打造国家级黄金特色小镇,推进粉丝小镇、皮草小镇建设,争创滨海旅游度假区国家4A级景区,年内力争接待游客增长16%、达到680万人次,旅游综合收入增长9%、达到90亿元。电子商务,力促“全域覆盖”。充分发挥农村淘宝、“供销e家”的主力军作用,进一步向农村延伸、与农业对接,新建改造服务网点45个,加快推进中农批电商批发城项目,构建覆盖全市的农产品电商物流配送和综合服务网络,将招远的优质农产品卖向全国,为农民群众开辟新的致富渠道。新兴业态,力促“全域开花”。加快中矿非煤矿山实操培训基地、粉丝行业技术服务中心等项目建设,积极拓展教育培训、技术服务、医疗康养、文化体育等服务新热点,推动服务业多业并进、融合发展。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚力打好双招双引突破战,进一步激活经济发展引擎,不断调强高质量发展动力oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终把双招双引作为第一要务。强化考核督导,构建全员招引新格局。研究制定双招双引考核办法,加大考核权重,加强督查调度,压实招引责任,树立起以招引实绩论英雄、定奖惩的鲜明导向;在加强开发区专业招商力量基础上,实行镇街部门、专业机构、企业集团全员上阵、联合作战,形成“八仙过海、各显神通”的全员招引新机制。创优政策保障,打造高质量招引洼地。综合运用开发区双招双引激励政策、重点项目补助、金都聚才计划等优惠政策,科学调整“亩均投资强度、税收强度”等指标体系,将优质资源投向“大高上强”项目和高端人才,鼓励实行“不为所有,但为所用”的柔性引才模式,着力招大商、引强企、聚贤才。用活方式方法,提高精准招引实效。大力实施园区招商,以国家级开发区为龙头,以“六大板块”为支撑,聚焦招引主业,做好差异化招引文章,努力构建百花齐放的园区招引格局;大力实施产业招商,围绕“五大工程”实施全产业链招商,精心筹备好黄金、皮草等节会招商,京沪深、美日韩欧等埠外招商,助推产业建链、延链、强链、补链;大力实施以商招商,支持企业投身招商一线,有效推动“强强联合、挂大靠强、筑巢引凤”,着力打造以企引企、以才聚才的“磁场效应”;大力实施亲情招商,建好金都游子信息库,完善定期联络对接机制,不遗余力促进人才回乡、资金回流、企业回迁。年内,力争引进市外资金110亿元、过10亿元项目10个、各类高层次人才120人以上,开发区综合发展水平前进5个位次以上。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终把优质服务作为第一要素。致力构建“一枚印章管审批”新体制,深入推进相对集中行政许可权改革,将123项审批事项统一划归行政审批服务局集中实施,承接好扩权强县下放的审批事项,率先实现省优化营商环境“3345”改革目标,确保整体办事效率再提升20%以上,打造招远行政审批“新速度”。致力实现“一次办好”新目标,以省级政务服务标准化试点建设为抓手,大力推行关联事项“一链办理”,畅通重点项目高效审批等“绿色通道”,推动政务信息系统整合共享,努力实现政务服务事项数据“全打通、全归集、全共享、全对接”,进一步擦亮“阳光政务·金牌服务”品牌。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  始终把项目建设作为第一抓手。实施项目清单化管理,及时梳理形成问题清单和交办清单,明确责任部门和解决时限,千方百计为项目建设扫清障碍。强化项目建设要素保障,积极挖潜盘活存量土地,进一步完善银企对接机制,加大对上土地、资金等争取力度,打通项目建设“要素链”。严格执行项目观摩、“双向承诺”、领导包帮等制度,有效激发政府、部门、企业等各层面合力,集中抓好总投资214.9亿元的54个市级重点项目,确保年内开复工率、完工率分别达到100%和50%。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)聚力打好城市品质提升推进战,进一步加快品质金都建设步伐,不断做强高质量发展载体oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进城市功能提升工程。以精品化理念建设城市,坚持既重面子、更重里子,将有限的财力更多投向基础设施,集中实施国大路东段、九洲路南段等4条道路建设,及北园路、玲珑路等4条道路提升改造,推进新档案馆、新二中、罗峰学校、新殡仪馆等续建工程,运作好金泉河景观提升改造、界河流域生态环境提升改造、智慧城市建设等PPP项目,抓好生物医药产业园、中德新材料产业园、双创示范园等园区基础设施建设,新建改造供热管网16公里、燃气管网20公里、配水管路14公里、雨污分流10公里,以工匠精神建设好城市,使城市更具气质内涵。以市场化方式推动棚改,坚持“一个政策管到底、一把尺子量到底”,实行招商、建设、拆迁同向发力,国资、民资、债券共同参与,扎实推进棚改清零攻坚行动,加快城西吕家、南炉、道口等19个已启动项目安置房建设,确保成熟一个、改造一个、成功一个,真正改出城市新形象、增进群众满意度。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进市容环境提升工程。重拳治理环境脏乱差,以开展城乡环境综合整治活动和“精品一条街”创建活动为抓手,以6条严管街和金城路、天府路等主干道为重点,实行多频次、大力度巡查检查,高压整治露天烧烤、户外广告、马路市场、乱停乱放等“城市陋习”,努力重塑城市秩序、彰显城市文明。强力整治城乡违法建设,深入开展“大棚房”、未批先建、少批多建等违建整治行动,加大联合执法和日常巡查力度,以高压态势控增量、消存量,将违法记录纳入公共信用信息系统,对违法者形成强大震慑,年内确保拆除违章建筑25万平方米。健全城市管理长效机制,推动网格化管理常态化、规范化,完善“墙对墙、无缝隙、全覆盖”的大环卫保洁制度,严格落实背街小巷、城中村、老旧小区等重点区域属地管理和部门责任,加强日常监督检查,巩固扩大国家卫生城市复审成果,以绣花功夫管理好城市。oly县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进道路畅通提升工程。立足加快构筑“大交通”格局,启动环渤海潍烟高铁建设,加快大莱龙铁路扩能改造步伐,抓好文三线东段扩建、西段大修工程及南移工程前期工作,力争“高高连接”工程挤进省高速公路网中长期调整规划,推动招远由交通边缘化城市转向重要节点城市;坚持改造与管理双管齐下,集中开展交通秩序大整治活动,坚持每修一条路就畅通一条路、规范一条路,让文明出行成为招远城市文明的新印记。

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