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一年来，我们殚精竭虑惠民生，幸福指数节节攀升。民生投入占一般公共预算支出比重达83.12%,比上年提高17个百分点，高于全州平均水平。城乡居民人均可支配收入分别达26367元、8716元，分别增长8.11%、11.56%。民生实事扎实推进。十项民生工程和19件民生实事预算下达率和资金拨付率均达到100%。城镇新增就业304人，失业人员再就业140人，城镇登记失业率控制在4%以内。转移输出农村劳动力5.65万人，实现劳务收入6.59亿元。完成65个村“村村响”、4017户“户户通”设备采购及安装调试工作;开展送文化、送戏下乡219场次，放映公益电影2460场;全面加强全民健身活动，免费开放全民健身中心，完成10个农民体育健身场地建设。社会事业协调发展。全力推进义务教育均衡发展，完成教学用房和教师周转房项目13个;24所中小学新征土地218亩;投资9800万元实施“三免一补”“营养午餐”等教育惠民工程;发放教育扶贫救助基金209万元，惠及1160人;新招录中小学教师135名，轮岗交流教师98名，提拔交流中小学校长26名;与广汉市互派支教挂职教师43名，在广汉金雁中学创办“金阳高中班”;招录彝区“9+3”中职生391人，教学质量取得新突破。强化科技惠农，2个省级、4个县级科技示范村加快建设。强化卫生扶贫，建立电子档案17.9万人，贫困人口家庭医生签约服务8.08万人;贫困患者县内就诊医疗费用个人支付控制在5%;建立500万元的卫生人才基金，引进考录医务人员33人，重新聘用具有医学背景的村医140名;完成医疗业务用房项目7个，改造村卫生室41个;启动“互联网+健康”精准扶贫项目，建立远程医疗协作网，建成“医联体”3个。社会保障持续夯实。“五大保险”参保9.34万人次，城乡低保标准分别提高8.6%、12.7%;向2489名农村低保兜底对象发放补助553万元，向4963名农村五保对象、低保残疾人、特困儿童等群众发放补助1549万元;开展城乡医疗救助3270人次;投入124万元开展农村残疾人实用技术培训，为5040名残疾人代缴医疗保险110.88万元;健全农民工工资保障机制，收缴农民工工资保证金1052.88万元，为673名农民工追回工资1100万元;完成61套公租房分配，发放租赁补贴450套106万元。 一年来，我们砥砺奋进促改革，发展活力不断显现。改革创新卓有成效。完成年度改革事项28个方面363项。坚持改革创新先行先试，在全省全州率先开展脱贫攻坚造林专业合作社试点工作，成立立体林业专业合作社3个。全县农民专业合作社达483户，实现销售收入1.37亿元;家庭农场310户，农场成员1273人，总收入1045万元。放管服和商事制度改革持续深化，实行重点项目50天审批办结制，85%的县级行政审批事项实现“最多跑一次”。县属国有企业负责人薪酬制度改革有力有序推进。加快农村承包地“三权”分置改革,农村土地承包经营权确权工作完成外业调查、验收工作，进入信息平台建设阶段。开放合作全面深化。参加央视首届贫困地区农产品产销对接活动，成功举办“中国·金阳青花椒白魔芋产业发展峰会”“中国电商扶贫行动金阳青花椒专场全国网络直播”等活动。积极参加西博会、农博会，接洽企业136家，洽谈各类项目15个，达成投资意向协议6个，省级平台签约9亿元，到位资金4.9亿元。成立供销公司，建成1个供销为农服务中心;供销合作社实现销售额1108万元。组织11家金融机构与县国投公司等6家龙头企业签订融资合作协议，现场达成意向性授信1.35亿元;促成天府商品交易所与县农投公司签署合作协议;成功引进光伏发电扶贫项目1个。民营经济加快发展。毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，全面贯彻落实全国民营企业座谈会和省州民营经济健康发展大会精神,召开全县民营经济健康发展大会，表扬优秀民营企业、个体工商户20户，全县各类民营经济市场主体3983户,实现民营经济增加值13.93亿元，占GDP的43.4%。 一年来，我们久久为功抓治理，社会大局和谐稳定。社会环境安定有序。加大刑事案件打击力度，立案182起、破案112起，抓获犯罪嫌疑人134人;办理涉枪涉爆刑事案件5起，收缴枪支117支、子弹1509发;快速侦破命案6起，年度现发命案实现全破;扎实开展“扫黑除恶”专项行动，收集摸排线索37条，查处案件9件，抓获犯罪嫌疑人15人;查处各类治安案件2.23万起，捣毁赌博团伙8个，查处124人。进一步规范民间“德古”调解，成功调解民间纠纷案件460件。办理各类信访事项133件，县政府领导接待群众来访23批129人次。完善溪洛渡水电移民各项扫尾工作，确保了库区稳定。安全生产持续平稳。扎实开展安全生产大检查，突出重点行业领域专项监管，打击非法违法行为24起，整治违规违章行为7622起。强化食品药品安全监管，完成食用农产品抽检150批次、食品抽检30批次、药品抽检22批次。严格监管生猪及肉制品调运，非洲猪瘟疫情得到有效防范。全面加强国防教育和拥军优属工作，强化国防后备力量建设，军政军民团结展现新气象。语言文字、民族宗教、外事侨务、防震减灾、保密、统计、档案、史志、住房公积金管理以及妇女儿童、关心下一代、红十字、邮政、气象等各项工作持续健康稳步发展。 各位代表，过去一年我们艰苦奋斗、砥砺前行，成绩来之不易、弥足珍贵。这些成绩的取得是国家、省州和帮扶地区部门大力支持的结果，是全县干部群众团结奋斗凝心聚力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县各族人民，向人大代表、政协委员，向人民解放军、武警官兵、政法干警和民兵预备役人员，向国家和省州对口帮扶地区、广大帮扶支援干部及所有关心、支持金阳建设的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 我们也清醒地认识到，对标先进地区，我县还存在一些问题和困难：重点领域改革进展不快，营商环境吸引力不强，体制机制需进一步优化;创新驱动、科技支撑能力不足，资源依赖型经济发展模式还是主流;城镇化水平较低，城乡发展不平衡不充分，农村集体经济较为薄弱，富民增收渠道仍需拓宽;脱贫攻坚步入冲刺阶段，贫困群众内生动力尚未完全激发;一些干部思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀有差距，行政服务效能还有不少提升改善空间，政府自身建设仍需加强。对此，我们一定正视并努力解决这些问题，绝不辜负全县各族人民的期望! 2019年主要任务 今年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年，是金阳决战决胜脱贫攻坚冲刺之年，也是“脱贫攻坚问题整改年”，做好今年工作至关重要。 指导思想是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记来四川到凉山视察重要指示讲话精神，全面落实省委十一届三次四次全会、全省推动彝区藏区脱贫攻坚工作(西昌)会议、州委八届六次全会和县委十二届八次全会部署，统筹推动“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念推动高质量发展，继续传承创新“123”发展战略，始终围绕“五个坚持”工作思路，全力做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，坚决打赢打好三年脱贫攻坚冲刺之战，为如期脱贫奔康打下决定性基础，加快建设美丽富裕文明和谐新金阳。 总体要求是：以脱贫攻坚为统揽，以农业供给侧结构性改革为主线，以增加农民收入为目标，持续推动农业转型升级、工业稳健发展、服务业快速崛起，加快基础设施和城镇化建设，推动县域经济社会持续健康发展，以优异成绩向新中国七十华诞献礼。 预期目标是：实现地区生产总值35.02亿元、增长6.8%(其中：一产完成增加值7.85亿元、增长4.1%，二产完成增加值16.59亿元、增长6.8%，三产完成增加值10.58亿元、增长8.9%)，全社会固定资产投资增长13%，工业增加值增长2.2%，地方公共财政预算收入2.58亿元、增长4.88%，社会消费品零售总额9.23亿元、增长10.1%，城镇居民人均可支配收入28750元、增长9%，农村居民人均可支配收入9690元、增长11.2%。常住人口城镇化率提高1.2个百分点，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格涨幅控制在3%左右，脱贫攻坚、环境保护、节能减排完成省州下达目标任务。 |
