政府工作报告 2019年2月25日在宁南县第十八届人民代表大会第三次议上 宁南县人民政府代理县长 王潇 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。 2018年工作回顾 过去一年,我们深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察重要指示讲话精神,在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会、县政协的监督支持下,团结带领全县干部群众,主动把握新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾,坚持把脱贫攻坚巩固提升作为最大的政治任务同步推进,经济社会发展取得了新成效。实现地区生产总值61.33亿元、增长4.9%,完成全社会固定资产投资77.74亿元,地方一般公共预算收入4.25亿元、增长5.8%,社会消费品零售总额25.25亿元、增长10.2%,城镇居民人均可支配收入28002元、增长8.2%,农村居民人均可支配收入15614元、增长9.27%。全县上下呈现出经济平稳发展、民生持续改善、社会和谐安定的良好局面。 一、综合施策补短板,脱贫成果不断巩固提升。全面完成巩固提升目标任务,通过省级交叉考核检查,脱贫户家庭人均纯收入稳定超过3600元。基础设施不断完善。整合4200万元实施贫困地区基础设施和公共服务设施提升工程,完成易地扶贫搬迁项目问题整改和102个行政村农网改造,改造农村土坯房6500户,农村路水电房等基础条件全面改善。集体经济加快发展。36个贫困村集体经济经营性收入人均达到34.8元,贫困村“造血”功能进一步增强。工作保障进一步加强。充实“五个一”帮扶力量,选派204名驻村工作队员到县内和普格、越西、雷波开展帮扶工作;深化“四好”村、“四个好”家庭创建,新风新尚不断培育;全面落实医疗“十免四补助”、教育“三免一补”等惠民政策,控辍保学扎实推进,建档立卡贫困户学生全部劝返;坚决打好禁毒防艾人民战争和扫黑除恶专项斗争,深入开展扶贫领域作风问题专项治理,用铁的纪律护航脱贫攻坚。 二、扭住关键调结构,综合实力不断提升。现代农业优化升级。全年收茧15.78万担、蚕农售茧收入7.23亿元,收购烟叶12.41万担、烟农售烟收入1.57亿元,林业综合产值7.9亿元,粮食总产10.8万吨,劳务收入21.57亿元,畜牧业产值14.55亿元。工业经济艰难止滑。狠抓工业企稳回升,止住经济下滑趋势。深入开展暖企行动,协调银行为企业贷款6.79亿元。虽然规上工业增加值下降0.9%,但工业投资、资质以内建筑业总产值增幅较大,分别增长137.8%和51.7%,加之全州蚕桑资源整合加快推进,矿产资源产业链条不断优化延伸,工业经济总体回暖趋势明显。第三产业较快发展。实现服务业增加值22.4亿元、增长4.9%。完成商品房销售建筑面积4.65万平方米、增长252.7%。接待游客77.95万人次、增长18.07%,旅游收入4.85亿元、增长18%。“南丝路”牌生丝出口创汇1000万美元、增长76.9%。 三、深化改革扩开放,内生动力不断增强。重点改革有序推进。全面完成国有林场改革工作,基本完成税务体制改革,平稳完成水资源税、环保税改革,稳步推进国家级“构建供销合作社双线运行体制机制”试点县工作;继续深化“放管服”改革,清理公布第一批515项县本级“四办”事项清单,99.47%行政审批事项实现“最多跑一次”,服务事项网办率达75.74%,开办企业全流程从原来的10个工作日缩短至3个工作日,全年新增市场主体533户。招商引资成果丰硕。成功举办各类招商引资活动10余次,全年省级平台签约项目3个,总投资32亿元,完成省级平台目标任务的106.67%;到位资金25.4亿元,完成目标任务的120.9%。白鹤滩电站建设稳步推进。白鹤滩迁建集镇、松新南片区安置点等迁复建工程开工建设,G248复建工程即将挂网招标,竹寿水库扩建工程全部完成前期手续,G353、甘葫路、转俱路等还建公路正加快推进;完成县乡村组四级干部移民政策法规培训792人次,移民安置协议签订工作有序推进。 四、统筹城乡促发展,城乡面貌得到新改善。城市总体规划修编扎实推进,城镇化率达34.22%。改造、新建城区干道1公里,基本贯穿平安路延伸段,改建星级公厕9个,新增绿化面积1.2万平方米,新增汽车泊位250余个、规范新增摩托车泊位2000余个,基本建成城区生活垃圾转运体系。新增西瑶镇为省级“百镇建设行动扩面增量试点镇”,幸福镇被列为全省首批、全州唯一乡村振兴试点镇。完成通乡公路畅返不畅整治工程、提升改善工程、旅游产业路、安保工程、客运服务工程等项目14个,累计完成公路建设项目投资1.12亿元。投入2498万元改善农田水利基础设施,农村饮水安全巩固提升工程稳步推进,安装供水管道213千米、惠及5700余人。改造农网城网36.7公里,铺设改造光缆414公里。全面加强县乡村三级河湖长制组织体系建设,河湖长制工作连续两年走在全州前列。坚决打好污染防治八大战役,全年空气质量优良率为98.63%,水质达标率100%。持续开展绿化宁南行动,全县森林覆盖率达55.17%。 五、以人为本惠民生,社会事业迈上新台阶。全年民生支出11.98亿元,占公共财政预算支出的75.61%。教育事业高位向好发展。投入1.25亿元加快教育基础设施建设,完成朝阳小学搬迁扩建二期工程,实施义务教育薄弱学校改造工程,开工建设16所乡镇幼儿园,学校面貌和教学条件得到极大改善。普通高考硬上线率达62.6%,连续5年领跑全州,连续4年高于全省平均水平,中考总平成绩连续4年全州第一。教师县管校聘改革落实落地,控辍保学工作扎实推进。卫计事业稳步提升。国家卫生县城、全国基层中医工作先进单位创建工作加快推进;家庭医生签约服务惠及12.5万人,重点人群签约服务率达84%,合格村医覆盖率达100%;每千人口卫生技术人员数达6.18人,县卫计局被国家卫健委表彰为基层宣传工作先进单位。深入推进生育秩序整治,全县符合政策生育率达97.52%。文体事业持续繁荣。成功举办2018·中国环四川(宁南南丝路)国际自行车联赛,2018大凉山冬季阳光音乐季—凯地里拉阳光音乐节,“四季四节”取得新成效。建成四川省首个县城全屋式24小时自助图书室,县图书馆被评定为国家二级图书馆,荣获四川省首个全民阅读示范基地称号。群众性体育运动全方位发展。社会保障更加有力。新增就业2081人,失业人员再就业362人,城镇登记失业率控制在3.14%。城乡居民基本医疗保险参保率达到99.73%,报销金额1.06亿元,发放各类救助救济资金7337.7万元。不断改善群众居住条件,基本建成公租房100套、发放租赁补贴462户。社会大局保持和谐稳定。安全生产总体形势保持稳中向好态势,非洲猪瘟防控工作有效开展。深入推进“平安宁南”建设,披砂派出所荣获四川省优秀公安基层单位。成功扑灭森林草原火灾38起,应急响应和处置能力不断提高。 六、履职尽责抓落实,执政能力明显提升。坚决落实县委工作部署,认真执行县人大及其常委会的决议、决定,主动接受县人大工作监督、法律监督,自觉接受县政协民主监督,办理答复人大代表建议111件、政协委员提案41件,办结率、满意度均为100%。稳步推进法治宁南建设,全面开展“七五”普法。此外,机构编制、民族、宗教、国防动员、质监、人防、电子政务、审计、统计、物价、保密、档案、气象、史志、征兵、双拥、老龄、妇女儿童、残疾人、语言文字等工作均取得新进展。 各位代表,过去一年取得的成绩,是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大及其常委会、县政协监督支持、倾力配合的结果,是全县广大干部群众认真落实县委决策部署,顽强拼搏、不懈奋斗的结果,是社会各界关心关注、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向全县各族人民,向人大代表、政协委员,向政法干警和武警官兵,向所有关心支持宁南经济社会发展的各界人士,表示衷心感谢并致以崇高的敬意! |