让康定的山更绿。持续开展“美丽康定绿化行动”,实施天然林保护、防沙治沙、湿地修复等生态工程,管护森林507万亩、防沙治沙3万亩。实行最严格的生态保护制度,严守规划、人口、土地、建设、生态“五条红线”,确保耕地保有8.9万亩、基本农田7.2万亩,加大自然保护区管理力度,加强土壤污染和农村面源污染防治力度,筑牢长江上游生态保护屏障。 第四,统筹城乡发展,让人居环境更加美好。 按照“做强县城、做优乡镇、做美村寨”的总体要求,加快构建以城区为核心、集镇为支撑的新型城镇体系,促进城乡一体化发展。 提升城市品质。按照历史文化名城的定位,坚持老城做“减法”、新城做“加法”,加快推进康定宾馆片区旧城改造,启动甘孜报社、东关片区旧城和南郊棚户区改造;完成新城市政桥、榆林生活广场建设,新(续)建房地产开发项目8个;加快大风湾等停车楼建设,全力缓解城区停车压力;新增一批绿地广场、节点小景,延展城市绿化、美化、亮化范围;统筹地上与地下建设,完善城市燃气、通信、电力、供排水等基础设施。 打造美丽乡村。以创建“全省乡村振兴示范市”为目标,加快建设大渡河流域乡村振兴示范区,全面完成为舍、若吉、色龙等8个示范村打造。加快玉龙西、色乌绒等7个村规划编制,实施麦崩、时济、孔玉等片区整体打造;建设新都桥、甲根坝、塔公、沙德、贡嘎山特色小镇。全力推进大渡河三级电站移民安置“三年攻坚”任务,启动泥洛河坝、野坝移民安置点建设。加强农村思想道德和公共文化建设,用最民族、最接地气的文艺活动,丰富群众文化生活,深化传统村落和历史文化名村保护,建设幸福美丽新村40个。 提高管理水平。持续巩固省级卫生城市创建成果,积极争创国家级卫生城市。加快建设“智慧康定”综合执法平台,提升城市智能化管理水平。全面推行“街长制”,强化环卫保洁、园林绿化、市政养护等精细管理,消除管理漏洞和卫生盲点,保持“两违”整治高压态势,重拳整治“六乱”问题,营造整洁有序的市容环境。以创建省级文明城市为抓手,推进移风易俗,树立文明新风,提高市民文明素质和城市文明程度。全面加强物业、物流、装修等重点行业管理,增强城市发展“软实力”。 第五,专注民生福祉,让群众生活更加幸福。 始终坚持以人民为中心,全力解决市民最关心、最受益、最迫切的民生实事,让发展更有“厚度”、民生答卷更有“温度”。 倾力推进基础设施建设。全力保障川藏铁路、康新高速、折多山隧道、跑马山隧道、塔北路等重点项目建设,改建G318折多山段应急道路,加快建设甲贡路、瓦塔路,建成农村通畅公路100公里,安保工程50公里,新(改)建桥梁7座,完成机械化养护中心和新区公交枢纽站建设,新增农村客运招呼站60个、智能电子公交站41处,开展康定通用航空机场前期工作。加快推进力曲河水利工程,继续实施农村安全饮水巩固提升工程;改造升级农村电网,新建通讯基站120个,实现通讯全覆盖。 倾力推进公共服务发展。优先发展教育事业。深入实施教学质量提升工程,加大教师培训和人才引进力度,促进教学质量全面提升。深入推进“六长制”,巩固“控辍保学”成果。开工建设康定第二中学、竣工姑咱第二幼儿园。继续开展“健康康定2030”行动,全面提升传染病、地方病综合防治能力,加强艾滋病宣传、教育、防控工作。启动医疗卫生质量提升工程,强力推进医德医风医技提升,建立优质高效的医疗卫生服务体系。全面完成市疾控中心续建项目,扎实推进乡镇卫生院、村卫生室规范化建设。 倾力推进社会保障提升。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,加强社会保障体系建设,继续扩大社会保险覆盖面,实现“五险”参保人数14.9万人。充分发挥劳务对接平台作用,加大技能培训力度,继续开发公益岗位,拓宽就业渠道,全面完成城镇新增就业任务,动态消除“零就业”家庭。进一步健全城乡低保、五保供养、大病救助、救灾救济、重残困残等社会救助体系,全面落实退役士兵保障服务工作。继续实施农村住房解困行动,建设藏区新居89户、改造农村危房48户。 第六,深化改革开放,让发展氛围更加浓厚。 坚定不移深化改革、扩大开放,紧紧抓住事关全局的重点领域和关键环节,细化实化各项措施,强力推动工作落地见效。 加大改革创新。抓好新一轮政府机构改革;深入推动“放管服”改革向纵深发展,持续推进“互联网 政务服务”,提升“最多跑一次”事项比重;加快推进姑咱镇行政管理体制改革,完成鱼通、甲根坝、贡嘎山撤乡建镇;有序推进教育文化、医疗卫生、社会保障等领域改革,力争取得更大突破;深化国资国企改革,做强做大国有资本,确保国有资产保值增值;全力做好第四次全国经济普查。 加力开放协作。积极主动融入环成都经济圈,落实省内对口帮扶和东西部扶贫协作政策,加强与对口援建地区、单位的对接,全面拓展合作的广度和深度,争取更多的项目、资金、智力支持。立足主导产业和优势资源,谋划一批支撑作用大、带动能力强、市场前景好的大项目,以更开放的姿态、更优质的服务、更优良的环境,招引有实力的企业来康投资,力争年内引进重大项目10个,签约资金40亿元。 加快民营经济发展。坚决贯彻中央“两个毫不动摇”方针,全面落实省“20条”政策、州“18条”举措,鼓励支持引导非公有制经济发展。从夯实硬件基础和营造发展环境两方面着手,主动搭建政企联席平台,深入推进“政银企”合作,加强信贷支持,帮助民营企业减压解困;全力构建“亲清”新型政商关系,持续优化营商环境,坚决破解政务服务差、行政审批慢、项目建设难等问题,最大限度激发民间投资活力和创业热情。年内培育个体工商户900户,全力推进“个转企”“企升规”,力争金鑫矿业旅游公司上市,民营经济增加值占GDP比重达到44%以上。 第七,坚持依法治市,让社会大局更加和谐。 坚持学法守法用法,依法管理社会事务,提升社会治理能力,推进依法治市向纵深发展,为经济社会发展营造良好环境。 严防重大风险。强化问题导向、底线思维,全面排查化解社会各领域风险。加强政府性债务管理,从严规范举债融资行为,积极化解现有债务;切实防控金融风险,严厉打击各类金融犯罪和非法集资活动,坚决筑牢金融风险“防火墙”;全面清理“僵尸企业”,严厉打击“老赖”行为,进一步化解涉土、涉房、涉企等历史遗留问题。 严管安全生产。牢固树立安全发展理念,严格落实安全生产责任制,深入开展隐患排查治理和重点领域专项整治,坚决遏制重特大事故发生;加快创建省级食品安全示范市和“放心舒心消费城市”,加大“三小行业”管理力度,坚决守住食品药品安全底线;加强森林草原防火,科学防范、有效应对重大突发事件和自然灾害。 |